特朗普簽署退出66個國際組織備忘錄：將對全球秩序產生什么影響？

特朗普簽署退出66個國際組織備忘錄：將對全球秩序產生什么影響？

作者：黃埔少俠 總第：九百五十一期

據央視新聞等多家媒體報道：白宮的一紙聲明，將美國與數十個國際組織的紐帶一刀切斷，國際社會輿論嘩然。

2026年1月7日，美國總統特朗普簽署了一份引發全球震動的總統備忘錄，命令美國退出多達66個“不再符合美國利益”的國際組織。這份名單包括聯合國文明聯盟、聯合國人類住區規劃署等31個聯合國實體以及35個非聯合國組織。

這一行動并非孤立事件。自去年重返白宮后，美國已宣布退出聯合國教科文組織、世界衛生組織等國際機構。

如今，特朗普政府再次以“美國優先”為旗幟，向國際多邊主義體系發起系統性沖擊。

一、戰略轉向：對全球秩序的多維沖擊。

特朗普政府此次大規?！巴巳骸毙袆樱瑯酥局绹鴮ν鈶鹇缘母拘赞D向。這份備忘錄不僅在數量上遠超以往，更在戰略意圖上彰顯了美國對戰后國際秩序的全新態度。

此舉直接破壞了二戰后建立的以聯合國為核心的多邊國際秩序框架。聯合國及其附屬機構是全球治理的基石，從疾病防控到人權保護，從經濟發展到文化交流，這些機構構成了國際社會合作的制度基礎。

美國此次退出的31個聯合國機構中，許多在促進“全球南方”國家發展方面發揮了關鍵作用。

如今美國的退出，不僅削弱了這些機構的功能，更可能引發連鎖反應，動搖整個國際多邊體系的穩定性。

從地緣政治角度看，此舉加速了國際權力格局的再平衡。當美國選擇戰略收縮，放棄對某些國際組織的領導權時，必然會產生權力真空，促使其他國家或國家集團填補這一空白。

這種格局調整很可能引發新的國際競爭甚至沖突，特別是在氣候變化、公共衛生、難民問題等需要全球協作的領域。

二、霸權邏輯：“美國優先”背后的利益計算。

特朗普政府反復強調國際組織必須“為美國利益服務”，這一表述的背后，是“美國優先”戰略的邏輯核心。這一政策并非簡單的孤立主義，而是一種經過計算的霸權維護策略。

從歷史視角看，“美國優先”與“全球主義”看似對立，實則都是美國在不同時期維護霸權的政策工具。二戰后的“全球主義”政策，通過構建以美元霸權和全球貿易為基礎的經濟金融網絡，以北約和軍事同盟為基礎的安全網絡，服務于美國戰略利益。

而當這一體系被認為無法有效維護美國優勢時，美國政府便會轉向更為直接和強硬的“美國優先”策略。

特朗普政府的“美國優先”政策，本質上是一種將國際關系徹底“交易化”的思維。在這種思維下，國際組織不再是促進全球公共利益的平臺，而是被視為應直接向美國“付費”或提供“服務”的商業實體。

更深層地看，“美國優先”政策的興起，反映了美國國內政治的結構性壓力。全球化帶來的巨額利潤分配嚴重不均，美國最富有的1%人口控制了全國30%的財富，最富有的10%人口控制了全國60%的財富。

這種內部矛盾的積聚，迫使美國政客尋找外部“敵人”來轉移壓力，將問題歸咎于“別的國家占了美國的便宜”。

三、經濟代價：單邊主義如何削弱全球繁榮。

特朗普政府的“美國優先”政策對全球經濟的破壞性影響已經顯現，其單邊霸凌行為被學者形容為一種新的“經濟殖民主義”。

這種政策通過拋棄多邊框架，熱衷于雙邊談判逐個解決貿易爭端，以謀求美國利益最大化。美國在對外經貿談判中頻繁祭出關稅大棒，采取“先揚后抑”的策略：先單方面大幅提高要價，在對方被迫坐上談判桌后再做出所謂有限“讓步”。

對英國、日本、歐盟等經濟體的談判中，美國均采用了類似的脅迫策略。以日本為例，美國先以國家安全為由，揚言對日本汽車及零部件征收25%的高關稅，在巨大壓力下，日本被迫同意向美國提供巨額“獻禮”。

全球越來越多投資者開始拋售美國資產，“去美國風險”成為現實選擇。國際信用評級機構穆迪公司已宣布下調美國主權信用評級。

歐洲央行行長拉加德認定，美國主導的經濟秩序“正在瓦解”，美元主導地位也岌岌可危。

當全球最大的經濟體選擇以掠奪而非合作為主導的對外經濟政策時，全球產業鏈、供應鏈的穩定性將受到嚴重威脅，最終損害的不僅是其他國家的發展權益，也包括美國企業自身的全球競爭力和普通民眾的福祉。

四、總結：試圖通過脅迫與掠奪維持霸權的自我毀滅式努力。

國際秩序的未來，正懸于一線之間。隨著美股期貨下挫、美元走弱和主權信用評級的下調，市場已用腳投票。美國前外交官丹尼斯·羅斯感嘆道：“我們看到的是世界事務的巨大混亂。”

這份備忘錄如同一面鏡子，照出了“美國優先”戰略的實質——一種試圖通過脅迫與掠奪維持霸權的自我毀滅式努力。

2026年1月8日

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