美國將退出對 66個國際組織，暫停對這些組織和機構的資助

據美聯社報道，特朗普當局將退出數十個國際組織，其中包括聯合國人口基金以及主導國際氣候談判的聯合國相關條約機構，美國在全球合作領域的退縮態勢進一步加劇。

據白宮一份聲明稱，美國總統特朗普于周三簽署一項行政令，暫停美國對66個國際組織、機構及委員會的資助。此前，特朗普當局已對美國參與的所有國際組織（含聯合國下屬相關機構）的合作情況與資金投入展開全面審查。

被列入清單的機構中，多數是與聯合國相關的專門機構、委員會及顧問小組，其職能聚焦于氣候、勞工、移民等領域，而特朗普當局將這些議題歸為迎合多元主義及“覺醒”運動的相關舉措。清單上的其他非聯合國組織還包括大西洋合作伙伴關系組織、國際民主與選舉援助研究所，以及全球反恐論壇。

美國國務卿馬爾科·盧比奧在一份聲明中表示：“特朗普當局經核查認定，這些機構存在職能重疊、管理失當、設立冗余、經費浪費、運營低效等問題，部分機構更是被某些勢力操控，淪為其推進與美方利益相悖議程的工具，甚至對我國的主權、自由及整體繁榮構成威脅。”

特朗普當局決定退出那些旨在促進各國合作、應對全球性挑戰的國際組織，與此同時，其推行的軍事行動及發出的相關威脅令盟友與對手均深感不安，其中就包括抓捕威權體制下的委內瑞拉領導人尼古拉斯·馬杜羅，以及表態有意接管格陵蘭島（indicating an intention to take over Greenland）。

美國“退群”模式持續升級

特朗普當局此前已暫停對多個機構的資助，包括世界衛生組織、聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處（簡稱“近東工程處”）、聯合國人權理事會，以及聯合國教科文組織。

在向聯合國繳納會費方面，美國采取了更為寬泛的“按需選擇”模式，只挑選那些符合特朗普施政議程、且仍對美國利益有益的項目與機構提供資金支持（paying dues to the world body, picking which operations and agencies it believes align with Trump’s agenda and those that no longer serve U.S. interests.）。

“在我看來，當下美國的多邊主義政策正走向固化，一言以蔽之就是：順我者昌，逆我者亡（my way or the highway）。”國際危機組織聯合國事務主管丹尼爾·福爾蒂如此評價，“這一政策傳遞的信號十分明確：美國希望國際合作必須按照華盛頓的規則來推進。”

這與往屆美國——無論共和黨還是民主黨執政時期的聯合國政策相比，堪稱重大轉向。這一轉變也迫使本就處于內部改革調整期的聯合國，不得不通過裁減人員、縮減項目等一系列舉措予以應對。

許多獨立非當局機構——其中部分與聯合國存在合作關系——表示，由于美國當局去年削減了通過美國國際開發署（簡稱“美援署”）提供的對外援助資金，大量合作項目被迫終止。

盡管政策出現重大轉向，但特朗普當局官員稱，他們依然認可聯合國的潛在價值。美方更傾向于將納稅人的資金，集中投入到聯合國那些具有國際規則制定權的機構中，例如國際電信聯盟、國際海事組織以及國際勞工組織。

退出《聯合國氣候變化框架公約》（簡稱UNFCCC），是特朗普及其同盟為推動美國脫離各類氣候及應對氣候變化國際組織，采取的又一舉措。

該公約簽署于1992年，有198個國家參與其中，核心內容是為發展中國家的氣候變化應對行動提供資金支持，同時也是具有里程碑意義的《巴黎氣候協定》的基礎性條約。而將氣候變化稱作“騙局”的特朗普，在重返白宮后不久，便宣布退出《巴黎氣候協定》。

美國前白宮國家氣候顧問吉娜·麥卡錫表示，成為全球唯一一個未加入該公約的國家，是一項“目光短淺、令人蒙羞且極為愚蠢的決定（shortsighted, embarrassing, and a foolish decision）”。

“本屆當局正斷送我國影響數萬億美元投資、政策及決策的能力，而這些本可以推動我國經濟發展，并保護我們免遭重創國家的重大災害侵襲。”美國氣候聯盟“全美共行動”聯合主席麥卡錫在一份聲明中表示。

主流科學家指出，氣候變化是各類致命且代價高昂的極端天氣頻發的幕后推手，這些極端天氣包括洪水、干旱、野火、強降雨以及危險的極端高溫（extreme weather, including flooding, droughts, wildfires, intense rainfall events and dangerous heat）。

斯坦福大學氣候科學家、追蹤各國二氧化碳排放量的科研組織“全球碳計劃”主席羅布·杰克遜表示，美國的退出或將阻礙全球溫室氣體減排進程，因為這一舉動“會給其他國家提供借口，使其拖延自身應采取的行動與作出的承諾”。