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農財寶典新牧網訊(記者 曾慧玲)近日,吉林省畜牧業(yè)管理局正式印發(fā)《關于優(yōu)化調整產業(yè)扶持政策加快畜牧業(yè)高質量發(fā)展的通知》(吉牧財發(fā)〔2026〕1號)(以下簡稱“通知”),同步發(fā)布附件《關于取消畜牧業(yè)相關產業(yè)政策的公告》(以下簡稱“公告”),明確自2026年1月1日起,取消5項畜牧業(yè)相關補貼政策,同時推出四大類14項優(yōu)化調整后的扶持舉措,聚焦“三頭三尾”文章、新質生產力培育、生產結構優(yōu)化和安全生產底線,全力推動全省畜牧業(yè)高質量發(fā)展。
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公告顯示,取消的5項政策均不再由省級財政給予補貼,具體包括:國外引進基礎母牛(每頭補貼3000元)和符合標準種公牛(每頭補貼10000元)的補貼;國外引進原種豬、祖代種禽補貼;工廠化生產種用胚胎企業(yè)年推廣2000枚以上的100萬元一次性獎補;使用四行及以上玉米莖穗兼收機作業(yè)的每畝最高85元補助;存欄500頭以上肉牛大村購買防疫服務的支持政策。(點擊可查看公告原文: 關于取消畜牧業(yè)相關產業(yè)政策的公告.pdf)
通知顯示,在新增及優(yōu)化的扶持政策中,多項舉措聚焦產業(yè)升級與價值提升。畜產品加工業(yè)方面,實施肉牛屠宰企業(yè)保量增量獎勵,2026年保持2025年屠宰量的企業(yè)可獲當年獎勵資金50%的保量獎勵,新增屠宰量1千頭以上的分檔給予200-500元/頭增量獎勵,兩項獎勵疊加后單個企業(yè)年度最高獎勵2500萬元;同時支持梅花鹿產業(yè)全鏈條發(fā)展,涵蓋保種育種、疫病凈化、品牌建設及金融信貸支持,還將通過傳統媒體、新媒體及各類展會,全方位推廣“吉畜優(yōu)品”公用品牌,助力吉林優(yōu)質畜產品拓展市場。
種業(yè)振興領域,政策突出創(chuàng)新引領與資源保護。一方面為省內肉牛養(yǎng)殖場戶免費提供優(yōu)良品種凍精,降低引種育種成本;另一方面對國家級延邊牛和延黃牛核心育種場每年各補助200萬元,支持高端肉牛胚胎生產推廣,對年生產推廣胚胎500枚且移植產犢率達40%以上的主體給予30萬元一次性獎補。此外,還將對種業(yè)企業(yè)的種牛全基因組檢測費用全額補助,對淘汰低性能種牛的主體給予專項補貼,并支持南美種公牛站建設運行。
生產結構優(yōu)化與安全生產底線方面,政策精準發(fā)力特色產業(yè)與風險防控。在特色養(yǎng)殖上,對引進吉林省自主培育黑豬品種種公豬每頭補助3000元,引進純種能繁母豬10頭以上每頭補助1000元;支持肉羊養(yǎng)殖大縣推廣優(yōu)質品種,對建設種公羊站的主體給予100萬元一次性補助,同時聚焦15-20項畜禽養(yǎng)殖實用技術示范推廣,推動高端畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化、品質化發(fā)展。在風險防控與可持續(xù)發(fā)展上,省級財政將對散養(yǎng)密集村的畜禽糞便收集點給予最高3萬元補助,支持秸稈精細飼料加工關鍵技術應用,擴大基礎母牛擴群提質項目覆蓋面,對符合條件的養(yǎng)殖場(戶)給予最高不超過2000元/頭的補助(中高端品種及產出牛黃的補助加倍),同時持續(xù)強化重大動物疫病防控及金融扶持政策落實。
以下是通知原文:
吉林省畜牧業(yè)管理局關于優(yōu)化調整產業(yè)扶持政策
加快畜牧業(yè)高質量發(fā)展的通知
吉牧財發(fā)〔2026〕1號
各市(州)畜牧業(yè)管理(農業(yè)農村)局,長白山管委會農業(yè)農村和水利局,各縣(市、區(qū))畜牧業(yè)管理(農業(yè)農村)局:
為貫徹中央經濟工作會議和中央農村工作會議精神,落實省委十二屆八次全會決策部署,做足做活“糧頭食尾、畜頭肉尾、農頭工尾”文章,全力推動我省畜牧業(yè)高質量發(fā)展,經請示省政府同意,對部分產業(yè)政策進行調整。現就有關事宜通知如下。
一、聚焦做足做活“三頭三尾”文章,抓好畜產品加工業(yè)高值化轉型
(一)優(yōu)化肉牛屠宰加工獎勵政策。對肉牛屠宰企業(yè)實施保量和增量獎勵。2026年肉牛屠宰企業(yè)年屠宰量達到2025年水平的,按照2025年獲得獎勵資金的50%額度給予保量獎勵;2026年新增屠宰量1千頭以上的,繼續(xù)分四檔給予200—500元/頭的增量獎勵。保量和增量獎勵可以疊加,單個企業(yè)年度獎勵資金不超過2500萬元。
(二)支持梅花鹿產業(yè)全鏈條發(fā)展。支持梅花鹿保種場、核心育種場建設,支持開展布病、結核病凈化。鼓勵各地在建立聯農帶農富農機制、完善資金項目資產全過程管理的前提下,利用財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金,支持梅花鹿產業(yè)發(fā)展;支持梅花鹿質量標準體系和公共品牌建設;落實農產品加工貸款貼息補助,優(yōu)化梅花鹿活體抵押貸款政策,創(chuàng)新開展梅花鹿政策性保險和金融信貸支持。
(三)扶持“吉畜優(yōu)品”品牌創(chuàng)建。持續(xù)支持在京津冀、江浙滬、粵港澳等銷區(qū)交通樞紐投放梅花鹿、肉牛、生豬、肉羊、蜂蜜等吉林優(yōu)質畜產品廣告;借助人民日報、央廣網、農民日報、吉林日報等傳統媒體開展公用品牌推廣。組織企業(yè)參加農交會、農博會等活動,開展招商及推介活動,實施品牌出海計劃。利用京東、淘寶、抖音、快手、小紅書等新媒體開展線上線下同步銷售活動,投放相應流量,提高品牌知名度和產品銷量。利用央廣網、農民日報、中國日報等央媒的影響力,組織大V,農產品KOL同步開展線上流量宣傳活動。依托“新華社民族品牌工程”組織優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、站位優(yōu)勢,全面開展吉林優(yōu)質畜產品民族品牌工程系列宣傳。拍攝吉林優(yōu)質畜產品公用品牌系列文化片、宣傳片、科普作品,開發(fā)品牌文創(chuàng)產品,同步進行產品宣發(fā)活動,科普與推廣產品文化內涵。
具體畜產品加工業(yè)支持政策另行下發(fā)。
二、聚焦培育和發(fā)展新質生產力,深化創(chuàng)新引領畜禽種業(yè)振興
(四)支持肉牛群體改良提質。面向省內各類肉牛養(yǎng)殖場戶精準供給優(yōu)良品種凍精,從源頭優(yōu)化肉牛種群遺傳結構,穩(wěn)步提升肉牛良種覆蓋率;通過免費供精政策切實降低養(yǎng)殖場戶引種育種成本,充分激發(fā)養(yǎng)殖主體品種改良積極性,推動全省肉牛產業(yè)向優(yōu)質化、高效化、品牌化方向轉型升級。
(五)強化延邊黃牛保護利用。對國家級延邊牛和延黃牛核心育種場每年分別補助200萬元,強化延邊牛和延黃牛核心種群保護,逐步擴群增量(不同時享受淘汰種牛補貼政策)。支持省內肉牛種業(yè)企業(yè)與科研院校、肉牛養(yǎng)殖企業(yè)聯合開展延邊黃牛、安格斯牛、和牛等高端肉牛胚胎生產,對年生產推廣胚胎500枚,且移植產犢率達到40%以上的,一次性獎補30萬元。
(六)扶優(yōu)扶強優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)。一是支持省內國家級肉牛核心育種場和種公牛站分期分批開展種牛全基因組檢測,對檢測費用給予全額一次性補助。二是鼓勵省內種公牛站和國家級肉牛核心育種場主動淘汰低性能種牛,對年更新種牛達到8%以上的種公牛站和國家肉牛核心育種場,每淘汰一頭種公牛和一頭核心群種母牛分別一次性給予3萬元和1萬元補助(淘汰種牛信息需在國家肉牛遺傳評估中心進行銷號處理)。三是對種公牛站和國家級肉牛核心育種場從國外引進符合《中華人民共和國農業(yè)農村部公告(第730號)》要求的種公牛和種母牛,每頭分別一次性給予引進牛只資金總額的50%給予補助(以上政策納入2027年預算補助)。四是對南美種公牛站建設運行(或建成)的企業(yè)補助200萬元。五是延續(xù)優(yōu)良品種后補助政策,對通過國家審定的畜禽新品種,給予企業(yè)一次性補助。
三、聚焦推動高品質畜禽增產增值,加快優(yōu)化畜牧業(yè)生產結構
(七)支持黑豬產業(yè)發(fā)展壯大。優(yōu)化調整生豬生產大縣政策扶持資金,支持發(fā)展吉神黑豬、松遼黑豬等本地黑豬品種養(yǎng)殖,加快提升畜牧業(yè)產值,對引進我省自主培育黑豬品種(列入《國家畜禽遺傳資源品種名錄》)種公豬每頭給予3000元補助,引進純種能繁母豬10頭以上的每頭給予1000元補助。單個企業(yè)最高補助不超過100萬元。
(八)集中推廣優(yōu)質肉羊品種。支持肉羊養(yǎng)殖量達到20萬只以上的縣(市)推廣改良優(yōu)質肉羊品種,對引入我省自主培育肉羊品種(列入《國家畜禽遺傳資源名錄》)種公羊每只給予3000元補助。支持省內肉羊種業(yè)企業(yè)、科研單位建設種公羊站,采取先建后補的方式一次性給予100萬元補助,輻射帶動農民穩(wěn)定增收。
(九)發(fā)展高端畜禽養(yǎng)殖。依托省內科研院校和重點企業(yè),聚焦畜禽繁殖改良、健康養(yǎng)殖、精準飼喂、菌酶協同、智慧牧業(yè)、糞污資源化利用、優(yōu)質飼草、節(jié)糧飼料、肉奶協同等關鍵核心技術(具體推廣技術另行下發(fā)),年示范推廣畜禽養(yǎng)殖實用技術15—20項。重點支持肉牛、梅花鹿、生豬、肉羊和家禽等特色品種和產品快速擴繁擴量,進一步擴規(guī)模、提品質、創(chuàng)品牌,真正將資源品種優(yōu)勢打造成產業(yè)優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢。
四、聚焦守牢畜牧業(yè)安全生產底線,加快構建產業(yè)發(fā)展新機制新模式
(十)健全糞污綜合利用體系。支持市縣在散養(yǎng)密集村建設畜禽糞便收集點,按照每個標準收集點建設成本最高不超過10萬元,每個補助最多不超過30%計算,省級對每個收集點最低補助1萬,最高補助3萬元。同時,鼓勵引導社會化服務組織參與畜禽糞污收集處理和資源化利用,建立完善市場化運作模式,提高全省糞污資源化利用水平。
(十一)鼓勵秸稈精細飼料加工。支持大型肉牛(奶牛)養(yǎng)殖企業(yè)、秸稈飼料收儲企業(yè)(中心)等畜牧業(yè)經營主體,建設秸稈精細飼料加工項目,推廣應用“汽爆破壁+菌酶協同”“干法裂解+酶解制粒”等秸稈飼料化利用突破性關鍵技術。
(十二)擴大基礎母牛擴群提質項目覆蓋面。利用省級財政經費,在中央基礎母牛擴群提質項目縣以外,另行支持3—5個縣市實施該項目。對飼養(yǎng)基礎母牛、優(yōu)先選用省級免費發(fā)放優(yōu)質凍精配種并擴大養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖場(戶),給予適當補助,穩(wěn)定和擴大基礎母牛群體。采取“先增后補,見犢補母”方式,以基礎母牛存欄量確定補助對象,以新增犢牛數量核定補助資金。一胎多仔的,按一胎單仔的標準核算。具體補助標準根據資金規(guī)模和符合條件補助對象數量確定,原則上每頭不超過1000元。對繁育安格斯牛、和牛、延邊黃牛等中高端品種肉牛,以及開展體內培植牛黃技術并產出牛黃(以取出牛黃時核準為準)的,補助標準為普通肉牛的2倍。已享受國外、省外引種補貼的基礎母牛,不再享受此政策。
(十三)加強動物疫病防控。按照國家和省政府部署,持續(xù)開展口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病和布病等人畜共患病強制免疫(含先打后補)、強制撲殺,以及養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)病死畜禽無害化處理工作等。
(十四)強化金融政策落實。持續(xù)推進強牧貸、畜禽活體抵押貸款、養(yǎng)殖圈舍等農業(yè)設施抵押貸款和設施畜牧業(yè)貸款貼息等金融扶持政策,進一步擴大政策覆蓋面。
附件:關于取消畜牧業(yè)相關產業(yè)政策的公告
吉林省畜牧業(yè)管理局
2026年1月1日
附件:附件-關于取消畜牧業(yè)相關產業(yè)政策的公告.pdf
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