扎根沃土踐初心，擔當實干“穩”三農——記“全省擔當作為優秀干部”李穩香

從泥土地里來，到田間地頭去，他把三十余載的光陰與熱忱，毫無保留地傾注在三湘四水的沃野田疇。黝黑的臉龐是陽光的印記，沾滿泥土的鞋履是行走大地的注腳。他，就是湖南省農業農村廳種植業管理處處長李穩香。

△李穩香（左）在長沙縣春華鎮調研大棚綜合利用。圖/攝影記者金林

“我是1992年參加工作的，讀大學、讀研究生、讀博士，都是學農業的，參加工作也一直沒離開過種植業這條線。三十多年了，確實是有感情。”面對記者關于“初心”的提問，李穩香語氣平實溫和。

“說到底，我是農民出身。和農民打交道，身上都沾著泥土，心里頭覺得親。”他笑著補充道，“或許就是這份天然的親切感，讓我能一直保持最初的念頭，踏踏實實把事情做好。”

守住糧倉的“壓艙石”

2020年，李穩香調任省農業農村廳種植業管理處處長。擺在他面前的，是一道沉甸甸的嚴峻考題：上一年度，全省糧食播種面積和總產量雙雙跌破7000萬畝、600億斤的心理關口，降至近九年來的最低點。

“那段時間，壓力是真大。‘民以食為天，糧安天下安’，這句話平時常講，但到了那個時候，感覺每個字都重若千鈞。”回憶起當時的情景，李穩香的眉頭微微蹙起。

困局如何破解？責任怎樣壓實？一套創新的責任落實體系，在他和團隊一遍遍的調研、討論、碰撞中，逐漸清晰、成形。

“思路是慢慢形成的，但方向必須明確。我們做的第一件事，就是提請省委常委會會議專題研究糧食生產，建立省級黨政領導聯系糧食生產萬畝綜合示范片的工作機制。”李穩香介紹，“黨政帶頭，以上率下，五級書記一起抓。這是將糧食安全黨政同責從文件要求落到田間地頭最有力、最直接的抓手。”

機制一旦建立，便釋放出強大的示范帶動效應。領導們不再是只聽匯報，而是深入田間地頭，現場調研座談，協調解決實際問題。岳陽縣豐瑞農機專業合作社理事長董敏芳對此感受深刻：“省里領導直接聯系到我們示范片，以前是我們到處找支持，現在是支持主動送上門，政策、技術、還有解決問題的效率，都大不一樣了。”

另一項被實踐證明行之有效的關鍵創新，是“萬名農業科技人員”包聯服務機制。“我們動員組織全省農技人員，‘點對點’‘人盯人’地對接服務糧油規模種植主體，每人聯系十來戶，從選種、育秧、播種到植保、收割，提供全鏈條、保姆式的技術指導。”李穩香告訴記者，“這叫少花錢、多辦事，花小錢、辦大事。”

汗水澆灌收獲。2024年，湖南糧食生產打了一場漂亮的“翻身仗”：面積強勢回升至7160.1萬畝，總產量達到615.6億斤。更令人振奮的是，在中央對省級黨委政府落實糧食安全責任制考核中，湖南連續兩年獲評“優秀”等次，2023年更是位列全國第一。沉甸甸的豐收答卷背后，是一套創新機制的順暢運轉，更是一群農業人守護“國之大者”的赤誠丹心。

跑出發展的“加速度”

“我們不能只是守成，安于現狀。更要主動作為，為湖南農業爭取更多的發展機遇和空間。”這是李穩香常掛在嘴邊的工作信條。在他看來，擔當作為不僅體現在守牢底線，更體現在開拓新局。

湖南水稻生產有一個困擾了近二十年的“老大難”問題——集中育秧設施陳舊落后。許多地方的育秧設施還是小拱棚，保溫效果差，抵御“倒春寒”能力弱，成為制約早稻擴面、單產提升的突出瓶頸。

“這個問題必須下決心解決！”李穩香帶著團隊，一頭扎進了重點縣市的田間地頭。在汨羅市，農業農村局種植業股股長喻勇帶著他們看了好幾個老舊的育秧點。“李處長蹲在那些快散架的竹棚邊，摸了又摸，問了又問。他說，‘這么好的稻種，在這么簡陋的棚子里育秧，就像讓健壯的孩子住漏雨的房子，先天就吃虧啊！’”

調研越深入，決心越堅定。李穩香和同事們開始精準謀劃，精心準備材料，多次赴京匯報溝通，全力爭取國家項目支持。“那段時間，辦公室的燈常常亮到深夜。”一位同事回憶道。精誠所至，金石為開。最終，湖南一舉拿下中央財政集中育秧設施建設資金10.9億元，占全國該項目資金總量的44%。

平江縣農業農村局副局長胡藝忠興奮地給記者算了一筆賬：“我們縣利用這個項目建起了現代化的育秧中心，不僅供自己用，還能服務周邊鄉鎮。現在育出的秧苗又齊又壯，機插秧效率大大提高，老百姓搶著要。李處長爭取來的這筆資金，真是雪中送炭，解決了我們想解決而多年沒解決的大問題！”

如果說爭取育秧資金體現了他的執著韌勁，那么推動“北緯28°水果產業帶”建設，則充分展現了他的創新膽識和開拓精神。

“過去我們也搞產業園、示范園，但往往是政府投錢、政府管理，產業轉移慢，市場對接不暢，總體成效不算特別明顯。”李穩香分析起產業發展瓶頸，思路清晰，“這一次，我們想換一種思路：政府引導，市場化運作。政府主要負責規劃引導、搭建平臺、優化環境，具體種什么、怎么賣、品牌怎么打造，讓市場的主體——企業和果農來說了算。”

這一想法得到了省領導的批示認可和支持。項目打破常規，高速推進：當年立項、當年規劃、當年啟動建設。他們從國內外廣泛引進數百個名特優新水果品種，在湘中湘南的適宜區域進行適應性栽培試驗。

一條政府與市場協同發力、特色與效益并重的水果產業新賽道，正在三湘大地徐徐鋪展。李穩香用他的闖勁和智慧，為湖南農業高質量發展注入了強勁的“新動能”。

當好農民的“貼心人”

在李穩香心中，農業工作千頭萬緒，但最終的落腳點永遠是農民。他常說：“我們的政策好不好，工作實不實，農民臉上的笑容是唯一的檢驗標準。”

如何將黨的惠農政策不折不扣、精準及時地送到每一位農民手中，是他一直深度思考并著力解決的課題。特別是涉及面廣、金額大的耕地地力保護補貼發放工作，歷來是管理難點和群眾關注焦點。

“這項補貼每年有57億多元，惠及1100多萬農戶，是實實在在的‘大紅包’。但如果發放過程中出現信息不準、截留挪用哪怕一點點問題，傷害的都是老百姓對黨和政府的信任。”李穩香語氣凝重。他主動將規范補貼發放作為一項重點改革任務承擔起來。

“我們下定決心，要借助現代信息技術，將耕地地力保護補貼作為先行先試項目納入‘陽光審批’系統。”他介紹道。為此，他帶隊深入多個縣市區，駐村入戶調研，與鄉鎮干部、村支書、種糧大戶、普通農戶面對面交流，梳理出發放過程中可能存在的身份信息錯漏、“一卡通”賬號不符、代簽代領等堵點難點問題。

針對調研發現的問題，李穩香指導團隊將27個具有代表性的典型案例匯編成冊，印發全省警示學習。對于工作推進緩慢、問題較多的縣市區，他直接約談相關負責人。“約談不是目的，是為了督促整改。必須讓每一分錢都安全、準確、及時地落到農民口袋里，這是底線，也是我們農業部門的責任。”他的話語擲地有聲。

安鄉縣一位種田大戶鄧建彪告訴記者，現在領取補貼“又快又明白”。“以前要跑好幾趟，現在直接打到卡里，村里、組里都公示，手機上還能查到發放明細，心里亮堂堂的。”他笑著說，“這說明國家沒忘記我們種田人！”

那一年，在全省上下共同努力下，耕地地力保護補貼發放率達到了99.5%，在全省112項惠民惠農補貼發放工作中進度遙遙領先。“政策只有精準落地，才能真正深入民心，激發農民種糧務農的積極性。”李穩香如是說。這份接近百分之百的發放率背后，是一張嚴密高效的“數據網”，更是一張聯結黨心民心的“情感網”。

把情懷扎根在泥土里

臨近退休年齡，李穩香的工作節奏沒有絲毫放緩，反而有種“只爭朝夕”的緊迫感。2024年夏季，華容、資興等地遭遇特大洪澇災害，他第一時間趕赴重災區，頂著烈日，踩著淤泥，查看秧苗受損情況，與當地干部、農技專家連夜會商，制定搶種補種方案。

“糧食損失了，但季節不等人，必須爭分奪秒搶回來！”在他的協調指導下，當地迅速調集種子、化肥、農機，搶種補種短生育期作物1.42萬畝，硬是將災害損失降到了最低。

談及湖南農業的未來，李穩香思路清晰：“守住糧食安全底線是首要任務，但絕不能止步于此。我們必須堅持‘大食物觀’，在確保‘米袋子’的同時，豐富‘菜籃子’‘果盤子’‘油瓶子’。關鍵是要在品種改良、品質提升、品牌打造和農產品精深加工上下功夫，不斷提高農業產業的附加值，讓農民更多分享產業增值的收益。”

對于即將投身“三農”事業的年輕一代，他的囑托發自肺腑，充滿期待：“我希望年輕人首先要做到‘一懂兩愛’——懂農業，愛農村，愛農民。這個‘懂’不是書本上的懂，是要真正熟悉農業的生產規律、產業的運行規律、鄉村的發展規律；這個‘愛’也不是口頭上的愛，是要帶著感情、帶著責任去工作。”

他回憶起自己年輕時的經歷，目光變得悠遠：“我剛工作那會兒，經常在農民家里一住就是半個月，同吃同住同勞動。光坐在辦公室聽匯報，是聽不到真話、看不清實情的。你的腳上沾有多少泥土，心中就沉淀多少對農民的真情。要把論文寫在大地上，把成果留在農戶家。”

窗外，陽光灑滿大地。在全面推進鄉村振興的新征程上，這位一輩子與土地打交道的老“三農”，依然以“時時放心不下”的責任感，耕耘在他所熱愛的田野上，用忠誠與擔當，繼續書寫著屬于這片土地的故事。

瀟湘晨報記者章楊梓昕 攝影記者金林

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