中國新聞網 | 中國地震局：加快推進預警能力轉化為減災能力

　　中新網北京1月8日電 (記者 孫自法)2026年全國地震局長會議1月7日至8日在北京舉行。中國地震局局長王昆在會上作工作報告，明確“加快推進預警能力轉化為減災能力”是2026年重點工作之一。

2026年全國地震局長會議在北京舉行。中國地震局 供圖

　　根據工作報告，“十四五”以來，中國地震系統不斷夯實業務基礎，建成全球規模最大預警網。2025年，地震預警用戶突破2.4億，發布預警300次、服務1800余萬人次。

　　以防范大震巨災為主線，地震系統2026年重點工作包括高質量完成規劃編制、切實做好大震巨災應對準備、加快推進預警能力轉化為減災能力、著力提升地震安全韌性、扎實提高公眾防震避險能力、大力實施人工智能賦能與數據治理、持續強化地震科技創新支撐、不斷強化防震減災法治保障和基層基礎等八個方面。

　　如何推進預警能力轉化為減災能力？工作報告強調，提高公眾使用預警信息能力，推動廣播、電視、手機地震預警服務，加強第三方服務監管，進一步豐富人員密集場所應用，普及地震預警信息公眾使用指引，提高服務效能。

　　優化重點行業領域定制化服務，拓展地震預警覆蓋多災種大應急的能力，推進學校、高鐵等傳統領域應用，探索精密制造、量子信息等新領域應用。

　　持續研發迭代技術，建好用好預警創新團隊，堅持產學研用協同創新，不斷擴大泛在感知地震預警技術試點驗證范圍，進一步向全譜系振動監測延伸。

　　壓實預警服務鏈長責任，鏈長單位要以推動提高用戶減災能力為出發點落腳點，整合各方力量，高效響應用戶需求，提供高價值服務。同時，要及時總結典型案例，積極推廣成果經驗，不斷提高預警服務減災能效。

　　同時，規劃編制方面，積極推動防震減災工作納入各級國民經濟和社會發展規劃；發布國家防震減災規劃。與應急管理、韌性城市、鄉村振興等專項規劃有機銜接，完成地震科技創新、國際合作、法治建設、人才發展、公眾防震避險能力建設等專項方案編制。

　　大震巨災應對準備方面，狠抓震情跟蹤研判，嚴格執行重大震情評估通報制度，及時向地方政府通報短期預測意見，力爭做出有減災實效的“震前打招呼”；實施地震預報發展戰略，加大人工智能、空間對地觀測等新技術應用，確保站網安全穩定運行；加快推進海洋地震監測業務體系建設，初步形成陸海觀測數據融合處理能力；強化大震防范應對。落實《國家地震應急預案》，同步完成年度危險區確定和災害損失預評估；強化國內外地震震后“黑箱期”災情快速評估業務化運行。

　　提升地震安全韌性方面，加強抗震設防要求管理，推進新一代地震動參數區劃圖審批發布，加快研究成果轉化，科學確定包括海域在內的各類工程抗震設防要求；進一步規范地震安評技術審查、行政許可和日常監管，監督指導重大建設工程落實抗震設防要求；組織編制京津冀地震災害風險防治規劃，以京津冀、長三角、粵港澳大灣區為重點開展地震安全韌性評價試點；提高重大工程抗震韌性，探索開展重大工程地震安全全生命周期抗震韌性評估，完成已建水電站抗震設防后評估；持續推進重大基礎設施、高層建筑等地震災害風險監測組網試驗，開展技術驗證。

　　提高公眾防震避險能力方面，構建全社會共同參與格局，會同教育部門推廣應用《中小學校地震應急避險疏散演練指南》；舉辦紀念唐山抗震救災50周年系列活動；鼓勵各地因地制宜開展技能實訓，推動防震減災內容進入各地科普館、科技館。

　　強化防震減災法治保障和基層基礎方面，推動防震減災法修改，啟動配套法規規章制修訂，推動制定地震預警管理部門規章；完成海域地震動參數區劃與編圖要求等6項國家標準報批，發布監測預報預警專業標準體系表等15項行業標準；聯合重點行業部門建立地震安全協同機制，積極推動落實防震減災屬地責任，分級分類加強技能培訓，提升基層人員業務能力。

　　2026年全國地震局長會議提供的信息顯示，2025年防震減災工作取得明顯成效：啟動應急響應226次，赴緬甸7.9級地震救援和災害評估獲國際社會高度認可；審定1000余項重大工程抗震設防要求，配合開展城市危舊房改造14.1萬套、農房抗震改造7.5萬戶；組織應急演練6900余次，指導中小學演練1萬余場，科普受眾超2.5億人次；中國地震科學實驗場建設過半；“震典”等入選國家高質量數據集，地震實時智能處理系統的核心技術與綜合性能達到國際先進水平；發布《中國地震預報發展戰略》《海城倡議》；設立首個由中國發起的國際地震科考組織。(完)

來源：中國新聞網