棗莊：超萬(wàn)家企業(yè)建立隱患內(nèi)部報(bào)告制度 發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)923萬(wàn)元

齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月9日訊近年來(lái)，棗莊市以推進(jìn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型為主線，持續(xù)深化事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建設(shè)，通過(guò)政府推動(dòng)、企業(yè)主責(zé)、員工參與，形成了“企業(yè)主體、員工參與、部門推動(dòng)”的全員共治格局，有效提升了安全生產(chǎn)治理能力。

堅(jiān)持把內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建設(shè)作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌安排，棗莊市政府常務(wù)會(huì)議專題研究部署，市安委會(huì)印發(fā)實(shí)施方案和指導(dǎo)意見，明確“五個(gè)一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供清晰操作規(guī)范，從源頭上破解機(jī)制落地難題。配套制定《重大事故隱患自查自改工作辦法》，推動(dòng)企業(yè)編制“一崗一冊(cè)、一人一冊(cè)”排查手冊(cè)，讓員工“懂隱患、會(huì)報(bào)告”，提升報(bào)告精準(zhǔn)度。自該機(jī)制推進(jìn)以來(lái)，全市10119家企業(yè)建立內(nèi)部報(bào)告制度，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)制全覆蓋，累計(jì)受理隱患報(bào)告50750項(xiàng)，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)923.98萬(wàn)元。

以市場(chǎng)監(jiān)管部門登記的市場(chǎng)主體為基礎(chǔ)，以鎮(zhèn)（街）為單位開展全面摸底排查、登記建檔，建立工作落實(shí)推進(jìn)表和企業(yè)臺(tái)賬，確保企業(yè)應(yīng)建盡建。針對(duì)部分企業(yè)“不會(huì)建、用不好”的痛點(diǎn)，組織 239 人次安全專家和業(yè)務(wù)骨干開展“上門服務(wù)”，一對(duì)一指導(dǎo)306家次企業(yè)優(yōu)化報(bào)告流程、完善響應(yīng)機(jī)制。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，各行業(yè)主管部門對(duì)本領(lǐng)域企業(yè)開展專項(xiàng)督導(dǎo)指導(dǎo)，定期匯總分析工作進(jìn)展，形成上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振的工作格局。

積極構(gòu)建全流程閉環(huán)管理體系，建立“月度調(diào)度+ 統(tǒng)計(jì)分析+ 靶向提醒”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，每月匯總隱患報(bào)告、整改及獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)更新企業(yè)臺(tái)賬，對(duì)推進(jìn)滯后的地區(qū)和企業(yè)定向督促整改，有效避免機(jī)制建而不用、流于形式等問(wèn)題。明確“報(bào)告—核查—整改—反饋—獎(jiǎng)勵(lì)—公示”全流程規(guī)范，要求企業(yè)在廠區(qū)顯著位置公示受理部門、報(bào)告渠道和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化一般隱患、重大隱患分類獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則。推行“柔性執(zhí)法”模式，對(duì)企業(yè)通過(guò)內(nèi)部報(bào)告機(jī)制自查自改的隱患依法免予處罰，同時(shí)將機(jī)制運(yùn)行情況納入日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查必查內(nèi)容，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，推動(dòng)機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

注重以典型引路、以宣傳造勢(shì)，在棗莊市應(yīng)急局微信公眾號(hào)開設(shè)專欄，先后推送7批次企業(yè)內(nèi)部報(bào)告典型案例，用員工報(bào)告隱患避免事故、企業(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等真實(shí)事例，激發(fā)全員參與熱情。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全宣傳五進(jìn)”活動(dòng)，開展隱患報(bào)告進(jìn)車間、進(jìn)班組行動(dòng)，印制宣傳海報(bào)、手冊(cè)7000余份。拍攝專題視頻，通過(guò)官網(wǎng)、新媒體、電視臺(tái)等多渠道廣泛宣傳政策，讓“人人都是安全員、處處都是安全崗”的理念深入人心，企業(yè)本質(zhì)安全水平顯著提升。