黃石不斷提升綜治中心規(guī)范化實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行水平 群眾懷著怨氣來帶著笑意走

（來源：中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)）

轉(zhuǎn)自：中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)

原本怒氣沖沖要對(duì)簿公堂，在調(diào)解員引導(dǎo)下，李先生隔著屏幕與外地生意伙伴達(dá)成和解。

經(jīng)調(diào)解員一次次耐心溝通，年老多病的郭老太與3個(gè)兒子重歸于好。

在綜治中心和人社部門工作人員的調(diào)解下，羅師傅年前拿到了被拖欠的4萬元工資。

這暖心的一幕幕，是湖北省黃石市推進(jìn)綜治中心實(shí)戰(zhàn)實(shí)用的生動(dòng)寫照。

在這座以冶金聞名的城市里，越來越多情與法交織的“疑難雜癥”，被“熔鑄”成和諧的“幸福之花”，讓“有矛盾糾紛就找綜治中心”成為共識(shí)。

“我們堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，持續(xù)提升綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行水平，切實(shí)將矛盾糾紛吸附在基層、化解在萌芽，不斷夯實(shí)平安建設(shè)根基。”黃石市委常委、政法委書記李文波說。

2025年12月30日，黃石市綜治中心開展大數(shù)據(jù)分析研判

夯基壘臺(tái)

2025年2月21日，相對(duì)而坐，老何與老江眼睛里“噴著火”。

這對(duì)老哥倆因酒后沖突，幾乎要“法庭見”。

沒想到，經(jīng)黃石港區(qū)綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，法檢緊密聯(lián)動(dòng)、共同勸說，“火”漸漸熄滅了——老何現(xiàn)場(chǎng)履行賠償，老江出具諒解書，多年情誼得以延續(xù)。

群眾懷著怨氣來、帶著笑意走。走進(jìn)黃石港區(qū)綜治中心，明亮整潔的服務(wù)大廳里，受理窗口整齊排布、中心功能區(qū)劃分清晰，在這里，群眾可“按需點(diǎn)單”解決糾紛。

“近年來，黃石市不斷提升綜治中心規(guī)范化、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行水平，采取‘常駐、輪駐、隨叫隨到、聯(lián)動(dòng)’等多種形式，有效整合各類資源和多方力量在中心開展聯(lián)合辦公、多元解紛。”黃石市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)明確“綜治中心吹哨、部門報(bào)到”責(zé)任制，推動(dòng)公安、檢察、法院、司法行政、信訪、人社等部門力量常駐，民政、市場(chǎng)監(jiān)管、總工會(huì)等按需輪駐綜治中心，實(shí)現(xiàn)“多中心合一、一中心多用”。

據(jù)悉，黃石市現(xiàn)已基本完成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心（工作站）的規(guī)范化建設(shè)，并在矛盾糾紛排查化解、風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)警防范等方面發(fā)揮積極作用。

2025年12月9日，開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)綜治中心工作人員接待群眾

協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

“如果不是綜治中心處置及時(shí)，矛盾可能會(huì)進(jìn)一步激化。”談起前不久化解的一起涉眾型矛盾糾紛，大冶市東風(fēng)路街道康樂社區(qū)書記趙鎖梅深有感觸。

2025年8月28日一大早，康樂社區(qū)一超市門前聚集了大量群眾。

社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)李紅枝繞至倉庫詢問，得知“超市老板可能跑了”，立即上報(bào)社區(qū)綜治工作站。若情況屬實(shí)，24名員工工資、60家供貨商貨款、15家承租戶權(quán)益都將面臨損失。東風(fēng)路街道綜治中心組織街道平安辦、經(jīng)發(fā)辦、轄區(qū)派出所及社區(qū)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并將情況實(shí)時(shí)上報(bào)大冶市綜治中心。

“我們立即組織相關(guān)部門調(diào)查取證，依法推動(dòng)糾紛化解。”大冶市委政法委副書記吳運(yùn)剛說。

經(jīng)多方協(xié)商，超市負(fù)責(zé)人承諾結(jié)清拖欠的員工工資，并多方籌措資金，保障供貨商與承租戶權(quán)益。超市現(xiàn)已引來新的經(jīng)營(yíng)方，對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行裝修改造。新超市將擇期開業(yè)，繼續(xù)為居民服務(wù)。

近年來，黃石市全力推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心（工作站）運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，建立健全“匯研交辦督結(jié)評(píng)”工作閉環(huán)，推動(dòng)全量矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查化解，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

下陸區(qū)創(chuàng)新探索“五情”（社情、訪情、警情、案情、輿情）處置工作機(jī)制，并將“五情”視為社會(huì)治安綜合治理的“晴雨表”與風(fēng)險(xiǎn)“預(yù)警器”，由區(qū)綜治中心統(tǒng)一匯集處置，實(shí)現(xiàn)全域風(fēng)險(xiǎn)“一屏感知”。

目前，黃石市綜治中心已圓滿完成湖北省綜治網(wǎng)格化平臺(tái)試點(diǎn)，并探索推出非警務(wù)類矛盾糾紛分流處置新模式，實(shí)現(xiàn)矛盾風(fēng)險(xiǎn)交辦流轉(zhuǎn)全程公開、全流程可溯。

針對(duì)疑難、復(fù)雜矛盾糾紛，黃石市通過提級(jí)辦理、建立清單、領(lǐng)導(dǎo)包案等方式，綜合運(yùn)用心理疏導(dǎo)、撫慰救助等措施，持續(xù)跟蹤督辦，推動(dòng)實(shí)質(zhì)化解。

截至2025年12月15日，黃石市各級(jí)綜治中心（工作站）排查矛盾糾紛超5.17萬件，化解率達(dá)99%。

2025年1月20日，陽新縣綜治中心聯(lián)合縣家調(diào)委到桃花泉社區(qū)調(diào)解一起撫養(yǎng)權(quán)糾紛案件

共治共享

寒冬里，人走在小區(qū)，被高空一盆污水澆得透心涼。

2025年2月27日，這樣的糟心事，讓西塞山區(qū)八泉街道青龍閣社區(qū)的郭女士遇到了。

“本來氣得想打官司，沒想到‘平安管家’一天就幫我們解決了問題。”郭女士說。

青龍閣社區(qū)的“平安管家”和社區(qū)干部一道，先安排郭女士和孩子回家更衣保暖，再找肇事業(yè)主講清高空拋物相關(guān)法律規(guī)定，引導(dǎo)其主動(dòng)上門致歉并賠償損失。

就這樣，一場(chǎng)可能激化的鄰里矛盾，在“平安管家”介入下圓滿化解。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，西塞山區(qū)已招募318名“平安管家”，他們中有穿梭街巷的快遞員、熱心公益的廣場(chǎng)舞隊(duì)長(zhǎng)，也有經(jīng)驗(yàn)豐富的退休黨員。

2025年以來，“平安管家”開展信息摸排、參與調(diào)處化解矛盾糾紛1800余件。

人民城市人民建。據(jù)了解，近年來，黃石市以綜治中心規(guī)范化建設(shè)為牽引，廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理，編織出一張“人人都是觀察員、人人都是調(diào)解員、人人都是受益者”的共建共治共享網(wǎng)絡(luò)。

在陽新縣，上千名“前哨隊(duì)員”與1100余名鄉(xiāng)村“法律明白人”、1800余名普法志愿者一道，織就一張覆蓋縣、鎮(zhèn)、村、組的“橫向到邊、縱向到底”矛盾排查網(wǎng)，讓矛盾剛冒頭就能被發(fā)現(xiàn)。

針對(duì)調(diào)解中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)監(jiān)管漏洞，黃石市推動(dòng)完善相關(guān)制度規(guī)范，做好糾紛化解“后半篇文章”。2025年以來，黃石市同類矛盾糾紛發(fā)生率、重復(fù)報(bào)警率顯著下降，實(shí)現(xiàn)了從“解決一個(gè)問題”到“解決一類問題”的治理升級(jí)。