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歐洲在新年伊始僅僅一周之后,特朗普威脅要吞并格陵蘭島,歐洲不得不重新審視其安全策略。
特朗普一直在不斷呼吁將格陵蘭島納入華盛頓的管轄范圍。本周,白宮表示特朗普正在考慮各種可行方案以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),其中包括采取軍事行動(dòng)。
格陵蘭島是世界上最大的島嶼,其蘊(yùn)藏著豐富的未開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源。盡管它在地理上位于北美大陸上,但從政治角度來(lái)看,它屬于歐洲的一部分。
獲取這座島嶼絕非易事。除了國(guó)內(nèi)和國(guó)外的政治障礙之外,任何試圖通過(guò)武力奪取該領(lǐng)土的行動(dòng)都會(huì)使美國(guó)與北約盟友產(chǎn)生沖突。
北約會(huì)為了格陵蘭島而與美國(guó)開(kāi)戰(zhàn)嗎?
本周早些時(shí)候,特朗普的高級(jí)助手斯蒂芬·米勒在接受美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)采訪時(shí)表示,沒(méi)有任何歐洲國(guó)家會(huì)愿意為保護(hù)格陵蘭島而進(jìn)行抗?fàn)帯1M管他并未明確排除美國(guó)在格陵蘭島采取軍事行動(dòng)的可能性,但他認(rèn)為“根本無(wú)需在軍事行動(dòng)的背景下去考慮或談?wù)撨@個(gè)問(wèn)題(因?yàn)椋](méi)有人會(huì)為了格陵蘭島的未來(lái)而與美國(guó)進(jìn)行軍事對(duì)抗),”他指出該島人口稀少。
就丹麥和格陵蘭而言,他們對(duì)美國(guó)可能采取軍事行動(dòng)的言論非常重視。在周二晚間的一份聲明中,丹麥國(guó)防部長(zhǎng)兼副首相托爾斯·倫德·普爾森表示,鑒于“我們所處的嚴(yán)峻安全形勢(shì)”,丹麥將投入 880 億丹麥克朗(約合 138 億美元)來(lái)重新武裝格陵蘭。
盡管丹麥方面似乎表現(xiàn)出愿意為格陵蘭島提供保護(hù)的意愿,但分析人士告訴美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC),他們并不認(rèn)為歐洲軍隊(duì)會(huì)向美國(guó)軍隊(duì)開(kāi)火。
英國(guó)國(guó)防智庫(kù)皇家聯(lián)合服務(wù)研究所的高級(jí)研究員愛(ài)德華·R·阿諾德在周二接受 CNBC 采訪時(shí)稱,白宮確實(shí)擁有足以對(duì)格陵蘭島采取行動(dòng)的軍事力量,而且如果它愿意,完全可以“迅速”采取行動(dòng)。
據(jù)阿諾德稱,華盛頓不必像周末在委內(nèi)瑞拉那樣采取那樣的行動(dòng),因?yàn)椤澳抢锔揪筒粫?huì)有任何抵抗。”
他說(shuō):“哪個(gè)歐洲軍事指揮官會(huì)擅自對(duì)正駛?cè)敫窳晏m島的美軍運(yùn)輸艦發(fā)動(dòng)攻擊呢?那樣一來(lái),可能會(huì)引發(fā)一場(chǎng)北約內(nèi)部的戰(zhàn)爭(zhēng)。而美國(guó)很清楚這一點(diǎn)。”
到目前為止,美國(guó)在所有北約成員國(guó)中擁有最強(qiáng)的軍事力量。2024 年,北約估計(jì)美國(guó)有 130 萬(wàn)軍事人員,而整個(gè)聯(lián)盟其余成員國(guó)的總?cè)藬?shù)為 210 萬(wàn)。排名第二的軍事力量來(lái)自土耳其,其軍隊(duì)中估計(jì)有 48.1 萬(wàn)人。
阿諾德表示,他預(yù)計(jì)美國(guó)將會(huì)逐步增加在格陵蘭島的駐軍數(shù)量,而非采取全面的軍事行動(dòng)或發(fā)動(dòng)入侵。
“他們根本不會(huì)對(duì)這些部隊(duì)開(kāi)火的。”他談到北約部隊(duì)時(shí)說(shuō)道。“所以就形成了這樣一種奇怪的局面:美國(guó)把這些部隊(duì)派到格陵蘭島去了,而歐洲人卻實(shí)在無(wú)法對(duì)此采取什么行動(dòng),只能通過(guò)政治手段進(jìn)行抗議。”
倫敦國(guó)王學(xué)院公共政策學(xué)助理教授喬治奧斯馬拉斯認(rèn)同,格陵蘭島以及整個(gè)北約聯(lián)盟在阻止美國(guó)進(jìn)一步掌控該島的行動(dòng)方面將面臨諸多限制。
他在接受 CNBC 電話采訪時(shí)說(shuō):“我不明白北約能采取什么措施來(lái)阻止美國(guó)——首先,因?yàn)槲覀円務(wù)摰氖且粋€(gè)超級(jí)大國(guó)在歐洲大陸擁有如此多的軍事基地,這些基地理論上可以被用來(lái)從內(nèi)部入侵北約成員國(guó)。”
據(jù)查塔姆研究所國(guó)際安全項(xiàng)目副研究員、曾擔(dān)任北約國(guó)際工作人員的杰米·謝亞稱,北約不僅必須應(yīng)對(duì)與自身成員國(guó)產(chǎn)生分歧的問(wèn)題,還必須考慮脫離美國(guó)所帶來(lái)的更廣泛的安全影響。
他向美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)表示:“我不認(rèn)為北約會(huì)采取軍事行動(dòng)。因?yàn)槊绹?guó)能夠迅速應(yīng)對(duì)歐洲方面所能派遣的任何有限兵力,而且歐洲各國(guó)政府也極不可能會(huì)考慮這么做。他們需要將所有兵力用于保衛(wèi)歐洲,并為烏克蘭組建一支歐洲增強(qiáng)信心的部隊(duì)。”
北約的終結(jié)?
周一,丹麥?zhǔn)紫嗝诽亍じダ椎吕锟松娣Q,美國(guó)若接管格陵蘭島,將意味著北約的終結(jié)。北約共有 32 個(gè)成員國(guó),其中 23 個(gè)(包括丹麥)也是歐盟成員國(guó)。歐盟一直在積極努力,以確保特朗普政府繼續(xù)對(duì)烏克蘭提供支持。
謝伊表示:“他們希望避免與美國(guó)發(fā)生直接沖突,因?yàn)槟菢拥脑挘奔s和美國(guó)對(duì)烏克蘭的支持都將不復(fù)存在。”
國(guó)王學(xué)院的薩馬拉斯也認(rèn)為,任何向格陵蘭島推進(jìn)的行動(dòng)都會(huì)使北約陷入困境。
他說(shuō):“如果北約成員國(guó)之間發(fā)生沖突,這不僅會(huì)引發(fā)爭(zhēng)端,還會(huì)使聯(lián)盟的共同防御承諾顯得帶有條件性和政治色彩。這意味著北約的終結(jié)。我認(rèn)為北約不可能繼續(xù)存在下去了。”
謝亞對(duì)美國(guó)全國(guó)廣播公司財(cái)經(jīng)頻道(CNBC)表示,盡管歐洲方面不太可能進(jìn)行軍事抵抗,但北約通過(guò)歐盟確實(shí)有辦法對(duì)華盛頓施加壓力。
謝伊表示:“如果歐盟采取諸如征收關(guān)稅或限制美國(guó)企業(yè)及投資準(zhǔn)入等措施,那么歐洲在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就有可能對(duì)美國(guó)施加影響。”
“歐洲各國(guó)政府也可能拒絕美國(guó)使用其所屬的軍事基地或相關(guān)設(shè)施,比如早期預(yù)警雷達(dá)。但這些決定顯然對(duì)歐洲各國(guó)政府來(lái)說(shuō)是極為艱難的,尤其是在當(dāng)前它們正竭力與華盛頓就烏克蘭和平計(jì)劃及安全保障問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商的情況下。”
盡管特朗普一心想要奪取格陵蘭島,企圖挑撥美國(guó)與北約盟友之間的關(guān)系,但他周三仍堅(jiān)稱美國(guó)會(huì)堅(jiān)守這一聯(lián)盟,同時(shí)他還對(duì)北約組織進(jìn)行了猛烈抨擊。
他在“真相社交”平臺(tái)的一篇帖子中說(shuō)道:“要知道,對(duì)于那些堅(jiān)定支持北約的國(guó)家來(lái)說(shuō),其國(guó)防開(kāi)支占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例僅為 2%,而且大多數(shù)國(guó)家甚至都沒(méi)有按時(shí)支付相關(guān)費(fèi)用,直到我介入此事。”他所指的是成員國(guó)的國(guó)防開(kāi)支目標(biāo)。隨后,特朗普表示,若沒(méi)有美國(guó)加入,該聯(lián)盟將無(wú)法抵御現(xiàn)代安全威脅。
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