中方發問不到3天，聯合國對美動真格，特朗普忙稱不受國際法約束

剛被中國記者問得啞口無言，聯合國轉頭就對美國亮“紅牌”？這劇情反轉來得比連續劇還刺激！

3天前，美國在聯合國還擺著“大哥大”姿態，無視中方譴責，3天后，就被聯合國揪著“欠費”小辮子警告要丟投票權。更荒誕的是，特朗普連夜放話“不用守國際法”，這波操作究竟是硬氣還是心虛？

聯合國的財政困境早已不是新鮮話題，但 2026 年的危機烈度遠超以往。秘書長古特雷斯開年便發出嚴厲警告，稱聯合國正瀕臨 “財政崩潰” 邊緣，為維持運轉，2026 年預算不得不削減 15%，同時砍掉五分之一的崗位。

這并非危言聳聽，持續的現金流短缺已開始侵蝕聯合國的核心職能，從維和行動的裝備補給到人道主義援助的物資調配，多個關鍵領域都出現了延誤。而這一切的根源，在于美國長期且大規模的欠費。

截至 2026 年初，美國拖欠的聯合國常規預算及維和攤款總額已超過 30 億美元，其中 2025 年度 8.2 億美元的常規預算分攤額至今未繳，這一數字占全球成員國欠款總額的近九成。作為承擔 22% 聯合國常規預算和 28.5% 維和攤款的最大出資國，美國的欠費行為如同 “釜底抽薪”。

聯合國依據《憲章》第十九條啟動的預警機制顯示，若成員國拖欠金額超過過去兩年應繳總額，將自動喪失聯大投票權。迪雅里克在記者會上明確表示，這并非針對美國的特殊行動，而是規則的自動觸發，若逾期仍未補繳，美國將失去參與預算審批、非常任理事國選舉等關鍵事務的表決資格。

面對聯合國的警告，特朗普政府的回應充滿了對抗性。在近期的競選集會上，特朗普公開宣稱 “我不需要國際法”，甚至表示 “個人道德是行使權力的唯一限制”。這種對多邊規則的漠視并非偶然，而是美國長期以來 “欠費博弈” 策略的極端升級。

早在上世紀 80 年代，美國就曾以欠費為籌碼，逼迫聯合國將其會費分攤比例從 25% 降至 22%，且始終將拖欠金額控制在觸發懲罰的臨界線以下，以此實現 “施壓不丟權” 的目的。但此次特朗普政府徹底打破了這種平衡，不僅拒絕補繳欠費，更在第一任期內掀起 “退群潮”。

與美國的 “退群欠費” 形成鮮明對比的是中國的 “守規補位”。作為聯合國第二大會費國，中國已在 2025 年底按時足額繳清 2026 年度全部會費，這也是中國連續 15 年全額繳納聯合國各項攤款。在多個國際場合，中國始終明確支持多邊主義，主張 “按規則辦事”。

這種看似低調的行動，在全球治理體系轉型期展現出厚重分量。當前，規則的制定權與解釋權正在重新分配，誰愿意為規則買單，誰就更能在體系中占據主動。

美國若最終失去聯大投票權，將成為聯合國歷史上首個被 “禁言” 的常任理事國，其在聯合國的存在感將大幅下滑。從議程設置到戰略聯盟構建，美國都可能面臨 “邊緣化” 風險。而中國則獲得了更廣闊的空間，推動發展援助、數字安全、生態治理等符合全球南方國家利益的議題。

歐洲國家已率先感受到這種變化，德國、法國、丹麥等美國傳統盟友雖未公開批評，但均在調整政策，更傾向于支持穩定的多邊框架 —— 畢竟聯合國的存續與否，直接關系到全球治理的基本盤。

特朗普政府的行為折射出一個清晰趨勢：美國正在主動 “去聯合國化”。對其而言，聯合國已從塑造世界的舞臺變成束縛行動的枷鎖，這種心態源于美國對自身主導地位松動的焦慮。

冷戰結束后美國享有的壓倒性話語權，正被中國的崛起、全球南方的集體發聲、歐洲獨立意識的增強逐步削弱。但聯合國不會因美國的退出而瓦解，規則更不會因單方面拒絕而失效。

相反，失去美國這個 “拖后腿” 的大國后，多邊機制可能運行得更加順暢，中國、歐盟、非洲聯盟、東盟等力量將填補空白，推動議題進展與標準制定。

這場危機的本質，早已超越金錢層面，直指全球治理的信任體系。當一個國家既想享受常任理事國的特權，又拒絕履行繳費義務，規則的權威性便會受到侵蝕。

而中國用持續足額繳費、堅定支持多邊主義的行動，正在塑造負責任大國的形象。美國的 “缺席” 客觀上為中國提供了 “補位” 機會，但這并非刻意爭奪，而是規則堅守者應得的話語權。

特朗普或許能靠 “不受國際法約束” 的言論煽動國內情緒，但長期來看，霸權無法脫離規則而存續。聯合國的財政危機如同一面鏡子，照出了單邊主義的虛弱與多邊主義的韌性。

當越來越多國家意識到 “規則必須有人守護”，一個以合作共贏為核心的新秩序正在悄然成型。這場關于規則的較量，最終將證明：唯有尊重責任、踐行承諾，才能真正維系國際秩序的穩定與發展。