美國(guó)執(zhí)意獲取格陵蘭島,是其地緣戰(zhàn)略、軍事安全和資源控制三重目標(biāo)驅(qū)動(dòng)的結(jié)果,而非單一因素。也有美國(guó)媒體根據(jù)國(guó)防預(yù)算的大幅增加提醒說:“美正在積極準(zhǔn)備第三次世界大戰(zhàn)!”
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綜合來看,美國(guó)的主要?jiǎng)訖C(jī)可歸結(jié)為以下三個(gè)方面:
北極戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán):控制北極航道。隨著冰蓋融化,北極航道價(jià)值凸顯。控制格陵蘭島,等于控制了連接北美、歐洲和亞洲的戰(zhàn)略樞紐。
強(qiáng)化軍事存在:格陵蘭是美軍在北極圈內(nèi)唯一能起降大型飛機(jī)的基地。掌控該島能極大增強(qiáng)美國(guó)在北極的軍事行動(dòng)和監(jiān)控能力。
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軍事防御與預(yù)警:核心導(dǎo)彈預(yù)警基地。島上的皮圖菲克太空基地(原名圖勒空軍基地)是美國(guó)全球?qū)椃烙到y(tǒng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。其高緯度位置能最早預(yù)警從北極方向飛向北美和歐洲的彈道導(dǎo)彈。
軍事行動(dòng)基地:該基地具備深水港和機(jī)場(chǎng),是美軍極地作戰(zhàn)和科考后勤的核心支撐點(diǎn)。
關(guān)鍵礦產(chǎn)資源:稀土與戰(zhàn)略礦產(chǎn)。格陵蘭南部蘊(yùn)藏著全球約10%的稀土資源,以及鈾、銅、鎳、石墨等關(guān)鍵礦產(chǎn)。這對(duì)軍工、半導(dǎo)體和能源轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。
確保供應(yīng)鏈安全:美國(guó)已開始行動(dòng),與當(dāng)?shù)氐V業(yè)公司洽談投資和供應(yīng)協(xié)議,旨在減少對(duì)中國(guó)等國(guó)的稀土依賴。
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要判斷哪個(gè)是最核心的驅(qū)動(dòng)因素,可以綜合評(píng)估其緊迫性、不可替代性和美國(guó)的既有基礎(chǔ)。
北極戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán):緊迫性中高。北極航道與資源競(jìng)爭(zhēng)已開始;不可替代性:非常高。格陵蘭的地理位置獨(dú)一無二;美國(guó)既有基礎(chǔ):非常強(qiáng)。已有軍事基地和存在。
軍事防御與預(yù)警:緊迫性極高。美國(guó)高層反復(fù)強(qiáng)調(diào)此為“國(guó)家安全核心”,現(xiàn)有基地的預(yù)警功能無法被美國(guó)本土或其他盟友基地完全替代。美國(guó)已運(yùn)營(yíng)皮圖菲克基地?cái)?shù)十年。
關(guān)鍵礦產(chǎn)資源:供應(yīng)鏈安全是長(zhǎng)期戰(zhàn)略關(guān)切;資源雖豐富,但全球其他地方也有分布;美國(guó)目前主要通過商業(yè)協(xié)議獲取。
綜合分析:軍事防御與預(yù)警很可能是最核心、最緊迫的驅(qū)動(dòng)因素。美國(guó)高層將其定義為“國(guó)家安全優(yōu)先事項(xiàng)”,且其功能具有地理上的絕對(duì)獨(dú)特性。相比之下,北極控制是長(zhǎng)期地緣戰(zhàn)略,資源獲取可通過商業(yè)合作部分實(shí)現(xiàn),而導(dǎo)彈預(yù)警基地的不可替代性最高。
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美國(guó)可能采用“巧取”與“豪奪”相結(jié)合的方式,具體可能包括:擴(kuò)大軍事與安全存在:以“安全合作”為名,升級(jí)基地、部署新裝備,強(qiáng)化實(shí)際控制;鎖定資源與經(jīng)濟(jì)滲透:通過投資、承購協(xié)議控制礦產(chǎn),增加格陵蘭對(duì)美經(jīng)濟(jì)依賴。
政治施壓與法律操弄:利用格陵蘭的自治地位,施加政治壓力,或推動(dòng)某種形式的“自由聯(lián)合”條約。但這些圖謀面臨巨大阻力:格陵蘭與丹麥的堅(jiān)決反對(duì):格陵蘭政府與丹麥多次重申主權(quán)不容交易。
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歐洲盟友的集體反對(duì):丹麥、法國(guó)、德國(guó)等多國(guó)已發(fā)表聯(lián)合聲明支持丹麥主權(quán),此舉嚴(yán)重?fù)p害跨大西洋聯(lián)盟互信。國(guó)際法與輿論壓力:在21世紀(jì)“購買”領(lǐng)土的行為被視為對(duì)國(guó)際法基本準(zhǔn)則的踐踏。
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