聯(lián)合國對美下通牒！再不繳會(huì)費(fèi)，將失去投票權(quán)，國際形勢要大變？

哈嘍，大家好！小洲這篇國際評論，主要來分析特朗普下令美國退出66個(gè)國際組織，其中包含31個(gè)聯(lián)合國組織，緊隨其后，聯(lián)合國宣布美國不交會(huì)費(fèi)的話就將取消投票權(quán)，這對美國的國際形象產(chǎn)生什么影響？國際形勢又將發(fā)生什么變化？

2026年1月7日，特朗普簽下的總統(tǒng)備忘錄堪稱戰(zhàn)后國際合作史上最激進(jìn)的單邊操作。

66個(gè)被“拉黑”的國際機(jī)構(gòu)，覆蓋氣候治理、人權(quán)保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共衛(wèi)生等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域，其規(guī)模遠(yuǎn)超特朗普第一任期的“退群”總和。

這份退出名單中，31個(gè)聯(lián)合國實(shí)體的“被除名”最引人矚目，聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部負(fù)責(zé)監(jiān)測可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)、協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟(jì)合作，卻被美方指責(zé)“推進(jìn)全球主義議程而非美國利益”。

氣候變化框架公約作為全球應(yīng)對氣候危機(jī)的核心機(jī)制，曾見證196個(gè)國家達(dá)成共識(shí)，如今卻被美國再次拋棄。

人口基金會(huì)、婦女署等致力于弱勢群體權(quán)益保障的機(jī)構(gòu)，也因“不符合美國政策取向”被一刀切退出。

剩余35個(gè)非聯(lián)合國組織同樣分量十足，包括國際可再生能源機(jī)構(gòu)、全球反洗錢金融行動(dòng)特別工作組等多個(gè)領(lǐng)域的權(quán)威合作平臺(tái)。

白宮在聲明中給出的退出理由簡單粗暴：這些組織“效率低下”或“損害美國主權(quán)”，但明眼人都清楚，真正的原因是這些機(jī)制無法完全淪為美國霸權(quán)的工具。

值得注意的是，此次退出與以往不同，美方要求所有行政部門立即終止參與相關(guān)事務(wù)，并切斷全部資金支持，沒有任何過渡期可言，這種決絕態(tài)度，徹底暴露了美國對多邊體系的漠視。

1月8日特朗普在記者會(huì)上的驚人表態(tài)，為前一天的“退群”行動(dòng)寫下了注腳：“我不需要國際法，我只接受自我道德約束，這是唯一能夠阻止我的東西”。

這番話不僅是對國際規(guī)則的公然蔑視，更赤裸裸地展現(xiàn)了“美國優(yōu)先”的霸權(quán)邏輯，這種狂妄并非偶然，而是特朗普第二任期奉行的“唐羅主義”的必然產(chǎn)物。

“唐羅主義”的核心，就是將美國利益凌駕于一切國際規(guī)則之上，在特朗普看來，國際法、國際組織都只是服務(wù)于美國利益的工具，有用則用，無用則棄。

這種邏輯下，國際組織的多邊協(xié)商機(jī)制成了“效率低下的絆腳石”，國際法的約束成了“主權(quán)擴(kuò)張的枷鎖”。

更危險(xiǎn)的是這種霸權(quán)思維正在侵蝕國際合作的根基，美國作為戰(zhàn)后國際體系的主要締造者之一，曾主導(dǎo)建立了聯(lián)合國、WTO等一系列多邊機(jī)制，如今卻成為這些機(jī)制最主要的破壞者。

從退出《巴黎協(xié)定》到退出世衛(wèi)組織，再到此次大規(guī)模“退群”，美國正在用實(shí)際行動(dòng)告訴世界：只有符合美國利益的規(guī)則才值得遵守，只有服務(wù)美國霸權(quán)的組織才值得留存。

這種“合則用、不合則棄”的實(shí)用主義，已經(jīng)引發(fā)國際社會(huì)的廣泛警惕，更使得全球治理體系便面臨前所未有的信任危機(jī)。

就在特朗普發(fā)表“不需要國際法”言論的同一時(shí)間，聯(lián)合國的反擊精準(zhǔn)落地。

1月8日秘書長發(fā)言人迪雅里克在例行記者會(huì)上明確表態(tài)，根據(jù)《聯(lián)合國憲章》第十九條規(guī)定，會(huì)員國若拖欠款項(xiàng)等于或超過前兩年應(yīng)繳數(shù)目，即喪失聯(lián)大投票權(quán)，這不是秘書長的決定，而是憲章規(guī)定。

這一警告絕非空穴來風(fēng)，數(shù)據(jù)顯示美國目前已拖欠聯(lián)合國會(huì)費(fèi)15.86億美元，其中包括2025年應(yīng)繳的8.2億美元常規(guī)預(yù)算分?jǐn)偅约巴昀鄯e的欠款和維和經(jīng)費(fèi)。

這一數(shù)字已遠(yuǎn)超《聯(lián)合國憲章》第十九條規(guī)定的“前兩年應(yīng)繳數(shù)目”紅線，若在2026年9月聯(lián)大開幕前未能補(bǔ)繳，美國將自動(dòng)失去在聯(lián)大的投票權(quán)。

美國作為聯(lián)合國最大會(huì)費(fèi)國，其分?jǐn)偙壤s占常規(guī)預(yù)算的22%、維和預(yù)算的28%，長期欠費(fèi)已成為聯(lián)合國財(cái)政危機(jī)的主要根源。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯此前就發(fā)出過嚴(yán)厲警告：若會(huì)員國不能按時(shí)全額繳納會(huì)費(fèi)，聯(lián)合國將陷入破產(chǎn)危機(jī)。

為應(yīng)對危機(jī)，聯(lián)合國已被迫削減近6億美元支出，人權(quán)保障、人道主義援助等核心工作受到嚴(yán)重沖擊。

明眼人都清楚，美國的欠費(fèi)行為絕非資金短缺所致美國是將會(huì)費(fèi)作為外交施壓工具，用拖欠費(fèi)用表達(dá)對聯(lián)合國機(jī)制的不滿，這種“戰(zhàn)術(shù)欠費(fèi)”早已成為其霸權(quán)操作的常規(guī)手段。

但此次欠款數(shù)額遠(yuǎn)超警戒線，顯然是將“施壓”變成了“攤牌”。

如今全球目光都聚焦在2026年9月的聯(lián)大開幕日，這是美國補(bǔ)繳15.86億美元會(huì)費(fèi)的最后期限，也是多邊體系對霸權(quán)行為的一次重要檢驗(yàn)。

這場倒計(jì)時(shí)背后藏著三個(gè)關(guān)鍵懸念，美國會(huì)主動(dòng)補(bǔ)繳會(huì)費(fèi)嗎？從目前態(tài)勢看，可能性并不大。

特朗普政府正全力推進(jìn)“唐羅主義”，將資源集中于國內(nèi)政治和地區(qū)霸權(quán)擴(kuò)張，對多邊機(jī)制的投入意愿極低。

更重要的是補(bǔ)繳會(huì)費(fèi)意味著承認(rèn)聯(lián)合國規(guī)則的約束力，這與特朗普“不需要國際法”的表態(tài)直接沖突。

聯(lián)合國會(huì)堅(jiān)決執(zhí)行投票權(quán)剝奪規(guī)定嗎？歷史上聯(lián)合國曾多次對中小國家執(zhí)行這一規(guī)則，但面對美國這樣的超級大國，能否堅(jiān)守原則備受關(guān)注。

迪雅里克在記者會(huì)上強(qiáng)調(diào)，這不是秘書長的決定，而是憲章規(guī)定，這一表態(tài)已釋放出明確信號。

規(guī)則面前人人平等，如果美國拒不繳費(fèi)，聯(lián)合國若放棄執(zhí)行規(guī)則，將嚴(yán)重?fù)p害自身權(quán)威，若嚴(yán)格執(zhí)行，又將面臨美國的報(bào)復(fù)性打壓，陷入兩難境地。

這場風(fēng)波會(huì)如何重塑全球治理格局？美國的“退群”雖破壞了現(xiàn)有多邊體系，但也倒逼其他國家加速推進(jìn)多邊合作。

在氣候變化領(lǐng)域，歐盟、中國、印度等正加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)全球氣候治理繼續(xù)前行，在發(fā)展領(lǐng)域，眾多發(fā)展中國家正依托聯(lián)合國剩余機(jī)制，深化南南合作。

如今這場由美國引發(fā)的多邊體系危機(jī)，讓國際社會(huì)更加清醒地認(rèn)識(shí)到：全球治理體系的改革已刻不容緩。

現(xiàn)有機(jī)制需要更公平的決策機(jī)制、更合理的經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偡绞剑拍艿钟詸?quán)國家的破壞，更好地應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。

而中國等負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)，正為這場改革注入強(qiáng)大動(dòng)力，2026年的全球舞臺(tái)上，霸權(quán)與規(guī)則的較量還在繼續(xù)。

15.86億美元的會(huì)費(fèi)、9個(gè)月的倒計(jì)時(shí)，不僅關(guān)系著美國在聯(lián)合國的投票權(quán)，更關(guān)系著未來全球治理的走向。

但無論結(jié)果如何，有一點(diǎn)已經(jīng)明確：單邊主義終究無法阻擋多邊合作的時(shí)代潮流，國際法與國際規(guī)則的底線，不容任何國家肆意踐踏。

這場風(fēng)波或許正是一個(gè)契機(jī)，讓國際社會(huì)凝聚共識(shí)，共同捍衛(wèi)多邊體系，推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。