河南女教師舉報學(xué)校違規(guī)收取課后延時費，很多學(xué)校不都在收費嗎？

自2021年秋季學(xué)期開始在全國義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋實施的“5+2”模式的課后延時服務(wù)至今快有四年的時間了，雖然在實行過程中存在著一些問題，但有些問題也都隨著時間的推移不斷地得到國家層面和地方層面的解決和完善，只是有一個問題至今仍存在著爭議，那就是究竟該不該向?qū)W生收取課后延時服務(wù)費用。

教育部2021年7月曾就課后延時服務(wù)經(jīng)費來源問題專門下發(fā)了文件，教育部2022年的工作要點明確提出要提高課后延時服務(wù)水平，在堅持做好“全覆蓋、廣參與”的基礎(chǔ)上更加注重“上水平、強保障”，增強課后延時服務(wù)的吸引力和有效性，同時也明確提出要推動各地進一步健全課后延時服務(wù)經(jīng)費保障機制并確保逐縣逐校落實到位。

前年九月份，河南某地有位女教師通過網(wǎng)絡(luò)公開舉報所在學(xué)校違規(guī)收取課后延時服務(wù)費用，由于這位女教師舉報的內(nèi)容還有學(xué)校違規(guī)跨區(qū)域招生等問題因而受到了廣泛關(guān)注，當(dāng)?shù)亟逃块T成立了工作組著手對相關(guān)問題進行調(diào)查。義務(wù)教育階段很多學(xué)校都收取課后延時服務(wù)費用，但為啥有些學(xué)校的收取會被舉報呢？

教育部在2022年8月7日發(fā)布的對“關(guān)于對學(xué)校和教師做雙減教育考核制度調(diào)整的建議”的答復(fù)中提到：落實課后服務(wù)經(jīng)費保障，督促各地各校全面落實課后服務(wù)經(jīng)費保障機制，經(jīng)費主要用于參與教師和相關(guān)人員補助，把補助實實在在發(fā)放到教師手中，激發(fā)教師參與課后服務(wù)的積極性和主動性。

此外，目前全國約有95%的縣區(qū)建立了課后服務(wù)經(jīng)費保障機制，31個省份制定了學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費保障辦法。課后服務(wù)經(jīng)費保障機制通常指的都是各級財政將課后延時服務(wù)保障經(jīng)費納入年度預(yù)算予以保障，既然全國大約95%縣區(qū)建立了課后服務(wù)經(jīng)費保障機制，為啥很多學(xué)校還收取課后延時服務(wù)費用呢？

相當(dāng)多的參與課后延時服務(wù)學(xué)生的家長都有這樣的疑問，實際上，教育部之前就依據(jù)“雙減”政策的相關(guān)規(guī)定明確要求各地可以采取財政補貼、服務(wù)性收費或代收費等方式籌措經(jīng)費并明確了相關(guān)籌措和補助標準。有些經(jīng)濟發(fā)達財政實力雄厚的地方完全采用財政補貼的做法，無需服務(wù)性收費或代收費。

經(jīng)濟不是很發(fā)達或欠發(fā)達地方納入年度預(yù)算的課后延時服務(wù)經(jīng)費除了縣（市、區(qū)）級財政投入之外，省級財政還會根據(jù)服務(wù)開展和財政投入情況安排獎補的資金，無論是縣（市、區(qū)）級財政投入還是省級財政獎補投入，也都是保障經(jīng)費中的部分而已，主要還是用于確保開展服務(wù)所必須的場所、設(shè)施等費用。

學(xué)校向?qū)W生直接提供課后延時服務(wù)是可以收取服務(wù)性收費的，公辦學(xué)校課后延時服務(wù)性收費實行政府指導(dǎo)價管理，按照成本補償和非營利性原則制定收費標準，用于彌補服務(wù)成本不足。只是現(xiàn)在很多學(xué)校收取費用并沒有嚴格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，也缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機制的跟進，因而各地收取的費用普遍較高而且差距很大。

也有不少學(xué)校缺乏開展課后延時服務(wù)的諸多條件，有可能會引入第三方機構(gòu)，對經(jīng)教育主管部門批準引入學(xué)校的第三方機構(gòu)提供的課后服務(wù)可以收取代收費，也是實行政府指導(dǎo)價管理并依據(jù)第三方機構(gòu)的服務(wù)條件、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間和服務(wù)成本等制定收費標準，而且應(yīng)當(dāng)在費用收齊后立即全額一次性劃轉(zhuǎn)給第三方機構(gòu)。