中方廣發邀請帖，多國積極派兵，1國拒絕派兵，金磚內部冒出刺頭

中國作為金磚國家今年的輪值主席國，向金磚大家庭廣發了一份特殊的“邀請帖”——邀請大家一起來參加“和平意志”海上聯合軍事演習。面向的是金磚的所有正式成員，新加入的國家也一視同仁，這傳遞的信號很明確：中國希望通過這次實際行動，推動金磚國家之間的安全防務合作。金磚國家以前給大家的印象，可能更多是坐在一起談合作，商量著怎么一起把經濟搞更好，但現在，中國想把“安全合作”這塊短板也給補上。這背后，體現的是中方作為主要大國的一種主動擔當和長遠謀劃，就是想把大家凝聚起來，為了維護地區乃至世界的和平穩定，共同出把力。

?——【·中方牽頭倡議·】——?

2026年中國擔任金磚國家輪值主席國期間，積極推動機制內多領域合作深化，并非局限于會議主持層面，而是聚焦務實舉措落地。

中方面向金磚大家庭發出邀請，倡議各成員國參與“和平意志”海上聯合軍事演習。邀請范圍明確覆蓋所有正式成員，新加入國家亦享有同等參與權，清晰傳遞出推動金磚國家安全防務合作的核心訴求。

回顧金磚機制發展歷程，經濟合作、貿易往來及貨幣結算始終是合作核心領域，相關成果為“全球南方”國家構建了平等協作平臺。但伴隨國際局勢動蕩加劇，單一經濟合作已難以應對復雜安全挑戰，地區沖突、海盜襲擾及霸權干涉等安全威脅，直接影響各國發展進程。

在此背景下，中方牽頭組織海上聯演，旨在通過務實行動推動金磚國家安全防務合作，填補這一領域長期存在的合作短板。

為消除參與國顧慮，中方與東道主南非多次明確，此次演習不針對第三方，不設定假想敵，核心演練科目包括聯合海上安全維護、反海盜行動及物流保護等，目標是提升各國協同應對海上非傳統威脅的能力。

演習時間定于2026年1月9日至16日，地點選在南非西蒙斯敦近海，該區域地處大西洋與印度洋航運要道，保障此航線安全對所有金磚國家貿易暢通均具有重要意義。中方的方案設計兼顧各方利益訴求，充分彰顯推動多邊安全合作的誠意。

?——【·多國積極響應·】——?

中方倡議發出后，得到多數金磚國家積極響應，參演隊伍快速組建完成，印證了深化安全合作是各國共識。

俄羅斯作為金磚創始成員國及合作堅定支持者，從北方艦隊派出“沙波什尼科夫元帥”號驅逐艦與一艘補給艦組成的完整編隊赴南非參演。

當前俄羅斯面臨復雜國際環境壓力，仍全力參與此次演習，既體現對中俄戰略協作的重視，也彰顯對金磚多邊安全合作機制的認可。

東道主南非同樣展現積極參與姿態，作為上一任輪值主席國，南非實現合作銜接，派出三艘艦艇參演并承擔演習組織協調工作。

南非的積極態度源于雙重考量：一方面，周邊海域航運安全直接關系本國經濟發展命脈；另一方面，通過延續性安全合作，可進一步驗證金磚機制的凝聚力。

在當前國際環境下，南非清楚單靠自身力量難以應對海上安全挑戰，與金磚伙伴協同合作是保障安全發展的理性選擇。

新加入金磚的國家中，伊朗參與意愿尤為突出，派出伊斯蘭革命衛隊海軍“馬克蘭”號前進基地艦與“阿爾伯茲”號驅逐艦參演，兩艦均為伊朗海軍主力裝備。

其中“馬克蘭”號由巨型油輪改造而成，排水量達12萬噸，具備搭載直升機、無人機及多艘快艇的能力，堪稱“海上移動基地”。伊朗派遣核心艦艇參演，充分體現其融入金磚安全合作體系、尋求伙伴支持的迫切需求。

另一位新成員阿聯酋也明確表態將派遣艦船參與，新成員的積極融入進一步夯實了金磚安全合作的基礎。

巴西、埃及、埃塞俄比亞等國雖未派兵，但均派出觀察員出席演習開幕式，全程參與交流環節。這種參與方式雖未直接涉及演練，但明確傳遞出對金磚安全合作方向的認可，以及參與平臺建設的意愿。

?——【·印度拒絕參與·】——?

在多數國家積極響應、共筑多邊安全防線的背景下，金磚創始成員國之一的印度作出明確拒絕參與的決定。

與其他國家的協作態度不同，印度立場堅定，不僅拒絕派遣任何海軍艦艇參演，同時放棄以觀察員身份參與開幕式，成為所有受邀國家中唯一完全置身事外的國家。

作為金磚機制創始成員，在機制內首次大規模安全合作行動中選擇缺席，其決策與金磚多邊協作理念存在明顯分歧。

印度的拒絕并非臨時決策，而是源于深層地緣政治考量，核心因素集中兩點。

其一，對中國的戰略警惕與對印度洋主導權的執念。近年來，中印邊境問題反復，盡管雙方保持溝通協商，但軍事領域互信基礎薄弱。印度始終將印度洋視為“核心利益區”，秉持“后院專屬”思維，排斥其他大國介入。

此次演習由中方主導且地處印度洋周邊海域，在印度認知中被解讀為中國擴大區域軍事影響力的信號，直接觸動其所謂“核心利益紅線”。

因此，印度選擇犧牲金磚多邊合作大局，避免給外界留下“中印軍事協同”的聯想，維護自身在印度洋區域的主導地位認知。

其二，迎合美國戰略需求，規避西方壓力。近年來，印度積極對接美國主導的“印太戰略”，深度參與“四方安全對話”（美日印澳）機制，與美國的軍事合作、外交協同不斷深化，試圖借助美國力量制衡中國。

此次參演國家中，俄羅斯、伊朗均為美國重點制裁對象，南非也常遭受西方政治施壓。

恰逢演習籌備階段，美國總統特朗普重返白宮后，因印度持續進口俄油問題對其加征關稅，明確表達對印俄能源合作的不滿。若此時印度參與中俄伊主導的聯合軍演，將進一步激化與美國的矛盾，影響雙邊合作進程。

權衡利弊后，印度選擇以拒絕參與的方式向美國釋放“戰略對齊”信號，優先保障與西方的關系，擱置金磚合作大義。

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