醫保跨省共濟提速，民生保障更有溫度

本文來源：時代周報 作者：遲雨

打破地域限制，跨省共濟正讓更多“沉睡”的醫保個人賬戶資金轉化為“家庭健康金”。

近期，針對職工基本醫療保險個人賬戶跨省共濟工作，國家醫保局會同財政部印發《關于做好職工基本醫療保險個人賬戶跨省共濟工作的通知》，以此解決群眾跨省共濟的需求，減輕群眾醫療費用負擔，進一步優化跨省共濟政策，實現更大范圍的共濟，讓群眾更加高效、便捷地享受跨省共濟的改革紅利。

長期以來，我國職工醫保個人賬戶存在一個普遍現象：部分參保人員賬戶積累較多資金，卻只能限于本人使用，而家人，特別是年邁父母在就醫時常常面臨自付壓力，子女想幫忙但幫不上。這種“年輕人用不上，老年人用不了”的尷尬，凸顯了制度設計的局限性。

隨著我國城鎮化提速，近年來人口流動日益頻繁，跨省工作、異地養老成為常態，家庭分隔兩地帶來的醫保壁壘因此顯得愈發突出。

醫保的本質是共濟互助，打破地域限制，實現資金在家庭成員間的靈活調劑，打破地域壁壘，是民生所盼、發展必然。

相關改革就是在這種背景下啟動，但改革進程并非一蹴而就。過去五年，醫保部門首先推動省內共濟，累計共濟超7.8億人次，金額超過1000億元，顯著減輕了參保家庭醫療負擔。

在這一堅實基礎上，跨省共濟試點穩妥推進，337個統籌地區陸續開通“醫保錢包”功能。這些前期探索，既驗證了技術可行性，積累了寶貴經驗，也凝聚了社會共識，使跨省共濟成功從理念走向現實。

國家醫保局會同財政部印發這份通知，意味著現在職工的個人賬戶余額可以跨越千山萬水，為配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母等近親屬，支付在定點醫療機構就醫發生的由個人負擔的醫療費用，或在定點零售藥店購買藥品、醫療器械等。

推進跨省共濟有多個層面的價值。

首先，它減輕了群眾醫療費用負擔，體現了社保制度從“個人保障”向“家庭共擔”的理念升級。疾病風險往往以家庭為單位發生，強化家庭互助共濟功能，更符合我國以家庭為根基的文化傳統，也更能發揮醫保資金的統籌效能。

其次，它有力回應了人口流動時代的民生需求。無論是子女為異地父母支付藥費，還是父母支援在外打拼的子女，跨省共濟讓親情關懷不再受地域阻隔，醫保制度因而更具彈性和適應性。

此外，這一改革也是醫保基金精細化管理的創新實踐。

將沉淀資金激活用于實際醫療支出，提高了基金使用效率，有助于緩解整體醫保支付壓力。同時，通過信息平臺實現跨省安全便捷劃轉，彰顯了醫保治理的數字化進步，為后續更深層次改革鋪設了道路。

制度的迭代和進步，往往體現在細微而關鍵的改變之中。隨著跨省共濟全面推進，我國醫保體系將更顯公平性與可持續性。這份溫度，源于對百姓需求的傾聽，成于不懈的改革創新。

當然，跨省共濟全面落地仍需細致護航。政策宣傳需深入基層，讓市民知曉如何辦理、如何使用；系統接口需保持順暢，確保跨省支付即時安全；監管機制也需同步加強，防止資金濫用，確保共濟用于正當醫療需求。

唯有如此，改革紅利才能實實在在惠及千家萬戶。

（作者系特約評論員）