新年伊始,國(guó)內(nèi)死亡率最高的徒步路線(xiàn)鰲太線(xiàn)再發(fā)意外。5名驢友違規(guī)穿越,其中3人不幸遇難,年齡最小者僅19歲。
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受訪(fǎng)者供圖
這次悲劇是如何一步步釀成的?鰲太線(xiàn)緣何成為讓人聞之色變的“奪命路線(xiàn)”?它的致命風(fēng)險(xiǎn)有哪些?救援行動(dòng)又難在何處?記者采訪(fǎng)了親歷此次救援的晨曦救援隊(duì)隊(duì)員唐新龍,他為我們還原了事故救援的過(guò)程。
事件回溯:“一日速穿”的冒險(xiǎn)
1月3日晚22時(shí)47分,西安晨曦救援隊(duì)指揮中心接到失聯(lián)者家屬緊急求助,1月4日凌晨1時(shí)整,首批救援隊(duì)員完成集結(jié),駕車(chē)疾馳沖向救援地。然而,等待救援隊(duì)員的,是一次異常艱巨的考驗(yàn)。
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救援人員火速趕赴(受訪(fǎng)者供圖)
悲劇的起點(diǎn),是一場(chǎng)倉(cāng)促又冒險(xiǎn)的出發(fā)。
時(shí)間回溯到1月2日凌晨,一支由1名領(lǐng)隊(duì),4名隊(duì)員組成的徒步隊(duì)伍,趁著夜色避開(kāi)管護(hù)站,從黃柏塬鎮(zhèn)23公里處繞過(guò)鐵絲網(wǎng)違規(guī)登山。5人中,1名為女性,4名為男性。年齡最大的32歲,年齡最小的19歲。他們目標(biāo)明確:一日之內(nèi),輕裝速穿“小鰲太”。
鰲太線(xiàn)是一條連接秦嶺鰲山與太白山的山脊線(xiàn)路,全程海拔多在3000米以上,需連續(xù)翻越17座山峰,氣候復(fù)雜多變。根據(jù)線(xiàn)路難易和上下山位置,又可細(xì)分為“小鰲太”“大鰲太”“標(biāo)準(zhǔn)鰲太”等線(xiàn)路。
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一日輕裝背包,裝不下求生的底氣。
為圖行進(jìn)便捷,5人全程選擇輕裝出行。唐新龍透露,“他們都是一日輕裝背包,空間只夠裝下一個(gè)人的吃喝,再放進(jìn)一件羽絨服和沖鋒衣就滿(mǎn)了。無(wú)法滿(mǎn)足帳篷、睡袋等用來(lái)保溫的睡眠系統(tǒng)的裝納。”他們不知道,這場(chǎng)“說(shuō)走就走”的穿越,從背上行囊起就寫(xiě)下了危險(xiǎn)的注腳。
進(jìn)山當(dāng)天,隊(duì)伍就遭遇了第一個(gè)變故。鰲太線(xiàn)“一日歷四季,十里不同天”的極端天氣準(zhǔn)時(shí)應(yīng)驗(yàn):大霧裹挾著雪花驟然降臨,氣溫急劇下降,給行進(jìn)造成極大阻礙。

大霧天氣下的鰲太線(xiàn)(圖源:中國(guó)氣象)
再繼續(xù)走可能都要面臨失溫,團(tuán)隊(duì)內(nèi)部開(kāi)始出現(xiàn)分歧,兩名男隊(duì)員跟領(lǐng)隊(duì)打過(guò)招呼后,決定脫離大部隊(duì),從苗圃村緊急回撤,剩下領(lǐng)隊(duì)帶著一男一女繼續(xù)前行。
然而分歧并未停止。這兩名脫離隊(duì)伍折返的男隊(duì)員,在山里共同熬過(guò)一夜后,因體能差異意見(jiàn)不合,體能較好的男子再次選擇“獨(dú)行”。至此,5人隊(duì)伍徹底拆成三股。
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受訪(fǎng)者供圖
幸運(yùn)的是,選擇“獨(dú)行”的男子自行出山。而另外一名男隊(duì)員,成了這場(chǎng)悲劇里唯一的“獲救者”——他從先行出山的隊(duì)友那要到一只打火機(jī),在夜里點(diǎn)燃了山草和多余衣物,找了個(gè)避風(fēng)口勉強(qiáng)取暖。
唐新龍表示,正是這堆火,讓他扛過(guò)了最危險(xiǎn)的夜晚。1月4日上午11點(diǎn)29分,救援隊(duì)員找到他時(shí),他已極度疲憊虛弱,甚至出現(xiàn)幻覺(jué),誤以為自己出山了。隨后,他被順利護(hù)送下山。
而此時(shí),大山深處還有3人失聯(lián)。
悲劇根源:索命的“飛行模式”
這場(chǎng)悲劇是“無(wú)知”和“僥幸”共同造成的。談及此次救援行動(dòng),唐新龍表示惋惜,“如果他們有帳篷、睡袋和防潮墊,哪怕原地等待救援,都能堅(jiān)持到我們找到。”
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受訪(fǎng)者供圖
更讓人無(wú)奈的是,領(lǐng)隊(duì)一個(gè)“規(guī)避罰款”的決定,徹底阻斷了救援的希望。
唐新龍介紹,如今鰲太線(xiàn)全域覆蓋網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè),進(jìn)入后手機(jī)會(huì)自動(dòng)彈出“您已進(jìn)入核心自然保護(hù)區(qū),如有違法登山穿越行為,請(qǐng)您立即離開(kāi)”的提示。
為防止被監(jiān)測(cè)到違法登山,逃避100至5000元的罰款,在領(lǐng)隊(duì)要求下,全員將手機(jī)調(diào)到了飛行模式——這意味著,即便他們身處有信號(hào)的區(qū)域,也無(wú)法發(fā)出求救信號(hào);救援隊(duì)也無(wú)法通過(guò)手機(jī)信號(hào)追蹤他們的位置。
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受訪(fǎng)者供圖
直到后來(lái)遇險(xiǎn),他們才將手機(jī)信號(hào)打開(kāi)。公安機(jī)關(guān)調(diào)取信號(hào)記錄,僅能模糊判斷失聯(lián)人員的手機(jī)曾在青峰峽景區(qū)附近短暫開(kāi)啟過(guò)一次,卻沒(méi)有精準(zhǔn)的經(jīng)緯度坐標(biāo)。救援隊(duì)只能靠著經(jīng)驗(yàn),在茫茫雪山中艱難搜尋。
1月5日下午,救援隊(duì)員搜尋時(shí)發(fā)現(xiàn)2名失聯(lián)者,均已無(wú)生命體征。隨后,隊(duì)員又在附近區(qū)域發(fā)現(xiàn)最后一名失聯(lián)者發(fā)生墜崖事故。1月7日下午,這名失聯(lián)墜崖人員被找到,但已不幸遇難。
死亡真相:-20多℃的“極寒”
關(guān)于3名遇難者的死因,唐新龍推斷,“是因?yàn)闃O低的氣溫導(dǎo)致”。
他解釋?zhuān)椞€(xiàn)的日間溫度約為-2~5℃,人體尚可接受;但到了夜間,氣溫會(huì)驟降至-20℃左右。“人在運(yùn)動(dòng)時(shí),身體還能維持正常體溫,越是走不動(dòng)、停下休息,離失溫就會(huì)越近。”
這場(chǎng)悲劇,最終以“1人自行出山、1人被救、3人遇難”的結(jié)局落幕。
唐新龍透露,“在戶(hù)外圈子里,鰲太線(xiàn)被不少非法穿越的驢友稱(chēng)為‘畢業(yè)線(xiàn)’。他們認(rèn)為成功走完鰲太線(xiàn),就相當(dāng)于大學(xué)畢業(yè)了,算是證明了自己。”
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冬日的鰲太線(xiàn)(受訪(fǎng)者供圖)
大自然需要敬畏,而非“速通” 。切勿因一時(shí)的冒險(xiǎn)沖動(dòng),讓生命為任性與魯莽買(mǎi)單。
2018年起秦嶺鰲太線(xiàn)全面禁止穿越
據(jù)介紹,鰲山區(qū)域地形極為復(fù)雜,氣候多變,冬季部分地方積雪沒(méi)過(guò)膝蓋,夜間風(fēng)大、霧大,溫度可達(dá)零下二十七八度,一旦發(fā)生危險(xiǎn),搜救非常困難。
而近年來(lái),因?yàn)榘l(fā)生多起傷亡事故,鰲太線(xiàn)引起了媒體和公眾的關(guān)注。2018年開(kāi)始,秦嶺鰲太線(xiàn)全面禁止穿越。
鰲太線(xiàn)位于陜西太白山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū),是縱貫秦嶺鰲山與太白山之間的一條主脈線(xiàn)路,也是秦嶺山脈海拔最高的一段主脊。這條線(xiàn)路直線(xiàn)距離40多公里,實(shí)際徒步距離超過(guò)170公里,沿途地勢(shì)險(xiǎn)峻,氣候復(fù)雜多變,極易發(fā)生滑墜。專(zhuān)業(yè)人士表示,鰲太線(xiàn)雖然海拔高度只有3700多米,但是它最大的危險(xiǎn)在于劇烈的氣候變化,一山有四季,一天有四季。
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據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2012年至2017年,因非法穿越鰲太線(xiàn)導(dǎo)致的死亡事件多達(dá)50余起。另外,登山者隨手丟棄便攜式煤氣罐、塑料瓶、塑料袋等垃圾,也對(duì)秦嶺高山區(qū)域脆弱的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了一定程度的破壞。
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為了讓個(gè)別抱有僥幸心理的戶(hù)外運(yùn)動(dòng)者不再違法進(jìn)入保護(hù)區(qū),太白縣政府2010年發(fā)布公告,根據(jù)天氣情況將每年10月底至來(lái)年的3月底或5月底列為禁止登山時(shí)間。禁止隨意組織和發(fā)起登山活動(dòng)。如確需登山,必須要由具有獨(dú)立法人資格的單位組織,并配有具有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)隊(duì)和相關(guān)設(shè)備,提前一周向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)休閑產(chǎn)業(yè)辦公室登記備案。
2018年,陜西省眉縣和太白縣人民政府聯(lián)合發(fā)布公告,禁止非法穿越鰲太線(xiàn)。
2024年,太白山自然保護(hù)區(qū)明確禁止海拔2000米以上區(qū)域的違規(guī)穿越探險(xiǎn)活動(dòng),違者將依法依規(guī)予以處理。
違規(guī)穿越者承擔(dān)哪些法律責(zé)任?
地方法規(guī)、政府命令三令五申,嚴(yán)禁非法穿越鰲太線(xiàn)。此前也發(fā)生了不少傷亡事件,血淋淋的教訓(xùn)就在面前。但是依然沒(méi)有擋住個(gè)別人以身犯險(xiǎn)。如果類(lèi)似的違規(guī)穿越行為造成了事故,那么相關(guān)的個(gè)人和組織方將承擔(dān)哪些法律責(zé)任?
法律問(wèn)題專(zhuān)家岳屾山:部分組織者和探險(xiǎn)者盲目的自信,高估了自身的能力,以所謂的這種違規(guī)穿越為榮,缺乏對(duì)大自然的敬畏。對(duì)相關(guān)法律法規(guī)缺乏了解與敬畏,忽視禁令背后的這種生態(tài)保護(hù)與人身安全的保障初衷。
根據(jù)2017年10月施行的《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》的規(guī)定,沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)進(jìn)入自然保護(hù)區(qū),可以由管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并且要視情節(jié)的輕重處以100元以上5000元以下的罰款。造成重大污染、破壞事故或者嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,將會(huì)依法追究刑事責(zé)任。
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同時(shí)2019年12月施行的《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》也明確規(guī)定了,在非游覽區(qū)域組織登山穿越等活動(dòng),要事先報(bào)批并備案。違反規(guī)定造成生態(tài)環(huán)境損害的,需要承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。
另外需要說(shuō)明的是,因?yàn)檫@種違規(guī)穿越而遇險(xiǎn),從而產(chǎn)生的救援費(fèi)用,理當(dāng)遵循“誰(shuí)違規(guī)誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的責(zé)任,是要由這些當(dāng)事人自行承擔(dān)的。這些年已經(jīng)在多起違規(guī)旅游救援事件當(dāng)中得以適用。
疏和堵,地方政府該如何平衡?
為什么這些年“違規(guī)徒步探險(xiǎn)然后遇險(xiǎn)”的新聞?lì)l發(fā)?社會(huì)救援成本由誰(shuí)支付?堵和疏,管理如何進(jìn)行平衡?
北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授馬亮:這幾年隨著社交媒體的宣傳和推廣,以及一些商業(yè)操作,類(lèi)似這樣一些探險(xiǎn)的活動(dòng)越來(lái)越多,之所以會(huì)出現(xiàn)這么多的違規(guī)探險(xiǎn),有不少人是存在一種僥幸心理的,這樣一種機(jī)會(huì)主義的做法不光讓探險(xiǎn)人員自身面臨風(fēng)險(xiǎn),也會(huì)讓救援人員同樣面臨安全的威脅。
無(wú)論是無(wú)知者無(wú)畏,還是明知故犯,毫無(wú)疑問(wèn)違規(guī)探險(xiǎn)人員應(yīng)該去支付相應(yīng)的救援費(fèi)用,而不能將成本轉(zhuǎn)嫁給政府和社會(huì)救援機(jī)構(gòu)。從政府和社會(huì)救援機(jī)構(gòu)來(lái)講,主要是一種公益救援,對(duì)于意外發(fā)生的救援需要進(jìn)行響應(yīng)。但是如果這樣一種救援需要是因?yàn)樘诫U(xiǎn)人員的違規(guī)行為導(dǎo)致的,那探險(xiǎn)人員不光自身要承擔(dān)救援成本,而且要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)定去賠償,或者做出相應(yīng)的處罰。
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當(dāng)然政府監(jiān)管方面要進(jìn)一步加強(qiáng)。要堅(jiān)持疏堵結(jié)合的監(jiān)管原則。一方面要開(kāi)發(fā)和開(kāi)放更多安全合規(guī)和具有一定挑戰(zhàn)性的探險(xiǎn)路線(xiàn),讓更多的探險(xiǎn)人員可以在相對(duì)安全的環(huán)境下合規(guī)探險(xiǎn)。
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另一方面要做好“堵”的工作,對(duì)于追求刺激、違規(guī)探險(xiǎn),而且對(duì)社會(huì)救援力量帶來(lái)威脅的行為要說(shuō)“不”。可以按照社會(huì)信用體系來(lái)進(jìn)行監(jiān)管,可以推動(dòng)全國(guó)各個(gè)景區(qū)建立一種社會(huì)信用信息的共享機(jī)制。
一些屢次違規(guī)探險(xiǎn)而不聽(tīng)教誨的人員應(yīng)該列入黑名單,禁止其進(jìn)入這樣一些探險(xiǎn)區(qū)域。對(duì)于一些明顯是為了博取眼球和追求轟動(dòng)效應(yīng)的博主,也要進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范,一些社交媒體平臺(tái)應(yīng)該肩負(fù)起監(jiān)管的責(zé)任。
來(lái)源:央視新聞、國(guó)家應(yīng)急廣播、北京青年報(bào)
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