一夜醒來(lái)，歐盟向中國(guó)妥協(xié)了

歐盟自2024年7月開(kāi)始對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收的高關(guān)稅，一直是中歐貿(mào)易的一個(gè)痛點(diǎn)。現(xiàn)在，歐盟終于邁出關(guān)鍵一步——向中國(guó)妥協(xié)！

德國(guó)《商報(bào)》12日稱，歐盟委員會(huì)周一公布了被稱為“價(jià)格承諾”的一般性指導(dǎo)方針文件。這意味著，未來(lái)在中國(guó)生產(chǎn)的純電動(dòng)汽車出口商可以提交最低價(jià)格的承諾，而無(wú)需向歐盟繳納高額懲罰性關(guān)稅！

歐盟委員會(huì)此舉被認(rèn)為是希望緩和與中國(guó)的貿(mào)易沖突！

中歐加強(qiáng)對(duì)話

根據(jù)歐盟委員會(huì)網(wǎng)站上發(fā)布的文件，這些承諾必須能夠抵消國(guó)家補(bǔ)貼帶來(lái)的不利影響，并且其效果應(yīng)與現(xiàn)有關(guān)稅相當(dāng)。這些方案將包含最低進(jìn)口價(jià)格、分銷渠道、潛在的交叉補(bǔ)貼以及未來(lái)在歐盟的投資等信息。

歐盟委員會(huì)發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，這只是一個(gè)指導(dǎo)方針，還需要采取進(jìn)一步措施。該發(fā)言人明確表示，最低進(jìn)口價(jià)格可以取代目前對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收的關(guān)稅。

歐盟在2024 年7月以政府對(duì)中國(guó)汽車行業(yè)的支持而獲得不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為理由，對(duì)中國(guó)制造的電動(dòng)汽車征收關(guān)稅。歐盟認(rèn)為，中方采取了反制措施，其中包括來(lái)自歐盟的乳制品，還通過(guò)限制稀土和永磁體的出口向歐盟施加壓力。其中上汽被征收的關(guān)稅最高，達(dá)45.3%。特斯拉最少，為17.8%。

《商報(bào)》的報(bào)道

對(duì)于歐盟委員會(huì)的新指導(dǎo)方針，中國(guó)商務(wù)部周一指出，布魯塞爾和北京之間已經(jīng)進(jìn)行了多輪談判。雙方一致認(rèn)為，有必要向?qū)W盟出口純電動(dòng)汽車的中國(guó)出口商，提供關(guān)于價(jià)格承諾的通用指導(dǎo)。

中方還稱贊所取得的進(jìn)展“體現(xiàn)了中歐之間的對(duì)話精神”。這不僅有利于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的健康發(fā)展，也有利于維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際貿(mào)易秩序。觀察人士將這一聲明解讀為對(duì)美國(guó)政府及其正在引發(fā)的貿(mào)易沖突的抨擊。

中國(guó)歐盟商會(huì)對(duì)此表示歡迎，認(rèn)為這是一個(gè)積極信號(hào)，并稱其為電動(dòng)汽車關(guān)稅爭(zhēng)端中的“軟著陸”。該商會(huì)在X平臺(tái)上表示，此舉有望提振市場(chǎng)信心，并為在歐洲的中國(guó)制造商和供應(yīng)商提供更大的穩(wěn)定性和可預(yù)測(cè)性。

各車企被征收的歐盟電動(dòng)汽車關(guān)稅

然而，這一轉(zhuǎn)變也遭到了本來(lái)極力推動(dòng)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收關(guān)稅的歐盟人士。歐盟委員會(huì)一些專家此前有意識(shí)地決定反對(duì)最低價(jià)格，認(rèn)為這很容易被規(guī)避，例如進(jìn)口商為其他產(chǎn)品提供折扣。此外，中國(guó)汽車制造商將自行收取原傾銷價(jià)與約定最低價(jià)之間的差額，而不是歐盟通過(guò)關(guān)稅收取差價(jià)。

來(lái)自歐洲議會(huì)議員邁克爾·布洛斯（綠黨）批評(píng)：“歐洲絕不能重蹈覆轍，像當(dāng)年太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)被中國(guó)壟斷那樣，在汽車領(lǐng)域也犯同樣的錯(cuò)誤。”他表示，“中國(guó)正在推行一項(xiàng)明確的戰(zhàn)略，旨在占領(lǐng)全球汽車市場(chǎng)。”歐洲必須對(duì)此予以抵制。

歐洲議會(huì)議員恩金·埃羅格魯（復(fù)興黨）表示，短期內(nèi)，歐盟通過(guò)征收關(guān)稅成功阻止了中國(guó)“極具侵略性和破壞性的定價(jià)政策”。然而，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，中國(guó)仍然獲得了進(jìn)入歐洲汽車市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。歐盟談判策略的有效性如今很大程度上取決于對(duì)協(xié)議的持續(xù)監(jiān)督和執(zhí)行。

反對(duì)者還認(rèn)為，歐盟相比其他國(guó)家，對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收的關(guān)稅相對(duì)較低：美國(guó)、加拿大、印度和其他一些亞洲國(guó)家也對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車征收100%的關(guān)稅，以阻止其進(jìn)入市場(chǎng)。土耳其的關(guān)稅也超過(guò)50%。歐盟委員會(huì)專家和歐洲競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手擔(dān)憂：如果歐盟完全取消關(guān)稅，中國(guó)汽車將大量涌入歐洲市場(chǎng)。

不過(guò)，他們的反對(duì)已經(jīng)沒(méi)有實(shí)際意義，因?yàn)闅W盟委員會(huì)的新方針已經(jīng)公布。而且，歐盟這么做，估計(jì)也會(huì)得到中方的積極反應(yīng)，比如降低歐盟一些產(chǎn)品的關(guān)稅等。

中國(guó)汽車滾裝船駛向世界各地

實(shí)際上，盡管存在關(guān)稅，中國(guó)汽車制造商在歐洲的銷量近期已有所增長(zhǎng)。據(jù)Marketforce的數(shù)據(jù)顯示，11月份中國(guó)電動(dòng)汽車的市場(chǎng)份額已達(dá)到12.8%。這說(shuō)明，中國(guó)電動(dòng)汽車進(jìn)入歐盟市場(chǎng)已經(jīng)是大勢(shì)所趨。

《商報(bào)》稱，安徽大眾很可能成為第一家受益于新規(guī)定的制造商。這是大眾汽車與中國(guó)制造商江淮汽車的合資企業(yè)，總部位于中國(guó)安徽省。歐盟委員會(huì)自12月以來(lái)一直在審查該公司的承諾聲明。由大眾安徽公司在中國(guó)生產(chǎn)的全電動(dòng)Cupra Tavascan SUV也將免除關(guān)稅。作為回報(bào)，大眾承諾不會(huì)以低于特定最低價(jià)格的價(jià)格進(jìn)口這款SUV。該公司此前警告稱，歐盟關(guān)稅對(duì)其商業(yè)模式構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

分析認(rèn)為，根據(jù)歐盟委員會(huì)細(xì)則，最低價(jià)格的措施不太可能對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的價(jià)格產(chǎn)生顯著變化，因此預(yù)計(jì)消費(fèi)者目前的價(jià)格將保持穩(wěn)定。據(jù)稱，新細(xì)則符合世界貿(mào)易組織規(guī)則。總的來(lái)說(shuō)，這對(duì)中國(guó)車企以及在中國(guó)生產(chǎn)汽車并出口歐洲市場(chǎng)的國(guó)際車企來(lái)說(shuō)是一個(gè)大好消息，并有利于加強(qiáng)中歐貿(mào)易。