
作者:王景賢
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一、各國代表在聯(lián)合國譴責美方軍事突襲并綁架委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)
新年伊始, 美軍突襲委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯綁架了總統(tǒng)馬杜羅夫婦。這一軍事突襲用戰(zhàn)火點燃了反美國家委內(nèi)瑞拉的夜空,也點燃了世界人民心中的憤怒。1月5日上午,聯(lián)合國安理會召開緊急公開會議,各國公開譴責了美軍的行徑。會上,各國對美國這種單邊、非法、霸凌的行徑表達了震驚和譴責。聯(lián)合國秘書長古特雷斯指出,美國的攻擊是“危險的先例”,將對地區(qū)產(chǎn)生嚴重擔憂。
中方代表在會上指出,美國作為安理會常任理事國,肆意踐踏委內(nèi)瑞拉主權、安全和合法權益,嚴重違反聯(lián)合國憲章“主權平等原則、不干涉內(nèi)政原則、和平解決國際爭端原則以及國際關系中不得使用武力的原則”,這種將自身強權凌駕于多邊主義之上,將軍事行動凌駕于外交努力的行為,嚴重威脅了拉美加勒比地區(qū)乃至國際和平與安全。敦促美方停止侵犯別國主權和安全以及顛覆委內(nèi)瑞拉政權,呼吁確保馬杜羅總統(tǒng)和夫人的人身安全,并立即釋放。同時中方表示,支持安理會履行維護國際和平與安全的首要責任,支持聯(lián)合國秘書長、地區(qū)國家和組織一切有助于推動對話和局勢降級的努力,同國際社會一道,團結合作,堅持公平正義,共同維護拉美和加勒比地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
英國和歐盟也表達了“應遵守國際法”的擔憂和批評,俄羅斯代表反對美國“管理”委內(nèi)瑞拉,巴西總統(tǒng)盧拉強烈警告“是極其危險的先例”,哥倫比亞和古巴也強烈譴責此次攻擊,呼吁國際社會緊急響應。
二、拉美國家對抗“新自由主義”的歷史和委內(nèi)瑞拉“反美堡壘”的角色
智利、阿根廷、烏拉圭、巴西、委內(nèi)瑞拉等拉美國家長期被美國視為“后院”,50年代以來屢屢遭受美國內(nèi)政干涉和軍事力量顛覆政府,并被迫成為美國在全球首個新自由主義政策的實驗場。在該政策下,各國經(jīng)歷了債務危機、通貨膨脹、失業(yè)率飆升,社會不平等加劇以及軍事政權鎮(zhèn)壓。這促使拉美人民奮起追求獨立與民主。21世紀初,為脫離美國控制,反對新自由主義斗爭席卷拉美,1999年2月委內(nèi)瑞拉為起點,2003年巴西、厄瓜多爾、阿根廷相繼完成了政權更迭,巴拉圭、玻利維亞相繼推翻新自由主義的親美政府,反美左翼政府在拉美各國相繼誕生。其中,作為反對新自由主義的象征性存在,1998年總統(tǒng)大選中打破持續(xù)40年兩黨制而誕生的,正是馬杜羅上一屆政府----委內(nèi)瑞拉查韋斯政府。
查韋斯開展了“倡導擺脫美國、反對新自由主義、實現(xiàn)財富平等分配消除貧困的“玻利瓦爾革命”。通過全民公投成立制憲大會,制定了玻利瓦爾革命為綱領的新憲法,向農(nóng)民分土地,讓國民獲得糧食、教育、醫(yī)療及職業(yè)保障。由國家管控石油經(jīng)營權,禁止外國軍隊進入本國領土。
查韋斯政府開展一系列社會主義性質(zhì)的政策,包括建設低收入者住房、派遣醫(yī)生、供應廉價基礎食品、運營面向低收入群體的免費食堂、開展掃盲教育及失業(yè)者職業(yè)培訓等改革,其執(zhí)政期間國內(nèi)生產(chǎn)總值4年增長近一倍躍升至2006年的1700億美元。財政赤字和通貨膨脹也顯著改善,失業(yè)率也從1999年的16%降至2006年的9.6%。查韋斯政府還退出與美國簽署的自由貿(mào)易協(xié)定,于2007年加入南方共同市場,將石油資金作為外交武器,向盟國古巴以優(yōu)惠條件出口,從古巴引進大批醫(yī)生、教師等人才,將其轉(zhuǎn)化為國內(nèi)改革的動力。2006年,委內(nèi)瑞拉聯(lián)合巴西、阿根廷、玻利維亞提出建設輸油管道網(wǎng)絡計劃,旨在將委內(nèi)瑞拉石油及委玻兩國天然氣輸送至南美南部地區(qū),以此對抗美國石油巨頭,推動拉丁美洲能源一體化進程。
馬杜羅政府開始后繼承上述查韋斯政府方針,理所當然,成為了美國政府的打擊對象。特朗普政府二任期內(nèi),宣布“門羅主義”回歸美國外交政策核心,要實現(xiàn)“西半球優(yōu)先”,這無疑要針對拉美最重要的反美力量――委內(nèi)瑞拉馬杜羅政權,以達到戰(zhàn)略威懾其他拉美國家。據(jù)紐約時報中文網(wǎng)報道,美方于去年8月在加拉加斯安排了特工人員,在馬杜羅身邊綁定了內(nèi)線,以猥瑣的方式達成了此次抓捕。
盡管如此,馬杜羅政府從副總統(tǒng)到防長等多名高級官員并未屈服,馬杜羅之子議員小馬杜羅也號召人民反對入侵,市民大量涌上街頭展開斗爭,他們譴責和抵制美國行徑,要求釋放馬杜羅。副總統(tǒng)羅德里格斯以“合作”態(tài)度穩(wěn)住美方,成為了代理總統(tǒng)。這使得美方原打算推舉曾向美國發(fā)誓拱手獻出能源的反對黨代表、得到美國支持獲諾貝爾和平獎并對特朗普感激不盡的馬查多沒有掌握到委內(nèi)瑞拉政權。目前委內(nèi)瑞拉政府國防部長洛佩斯通過國家電視臺發(fā)布公報,宣布進入全面戰(zhàn)備狀態(tài),承諾軍方將動用一切力量,保衛(wèi)國家秩序與和平,對抗外來侵略。可以看出,馬杜羅的核心盟友仍在努力維持國家秩序,防止委內(nèi)瑞拉成為美國的囊中物。
三、“委內(nèi)瑞拉政府參與毒品交易”是虛假敘事
2025年11月5日,駐日委內(nèi)瑞拉大使石川清耕(日裔二代)在一次講演中介紹了特朗普政府8月15日以來在加勒比海委內(nèi)瑞拉近海部署核潛艇,以搭載巡航導彈的軍艦攻擊小型船只,造成了35人死亡的事實。同時也介紹了面對這一暴行,委內(nèi)瑞拉國內(nèi)800萬民眾挺身而出志愿加入玻利瓦爾民兵,抗議美國對委內(nèi)瑞拉主權侵犯的事實。石川大使稱,9月2日美軍在加勒比海國際水域?qū)λ^“毒品走私”船發(fā)動攻擊,造成11人死亡。然而至今沒有任何證據(jù)表明船上確實載有毒品。即便運載毒品,也應攔下船只檢查,獲取證據(jù)后走司法程序,但美國采取了違反國際法也違反美國法律的做法――對民用船只單方面武力攻擊。
委駐日大使石川表示,特朗普政府聲稱委內(nèi)瑞拉政府參與了毒品交易,這毫無根據(jù)。美國人權倡導組織 “WOLA”出示的數(shù)據(jù)顯示,委內(nèi)瑞拉相對于整個地區(qū)或哥倫比亞而言毒品交易量小,所謂“國家層面的毒品流通體制”說法完全站不住腳。他表示,即使是美國政府機構的調(diào)查也表明,委內(nèi)瑞拉并非南美毒品流出的主要據(jù)點,美國政府非常清楚 ,所謂‘委內(nèi)瑞拉是毒品國家’這一說法是虛假敘事。盡管如此,美國卻不停止對委內(nèi)瑞拉采取加勒比軍事行動。石川駐日大使分析道,“其目的就是為了給委內(nèi)瑞拉政府貼上 ‘毒品國家’的標簽,制造‘對待流氓國家可以為所欲為’,‘國際法和聯(lián)合國都無關緊要’的論調(diào),以宣揚其軍事行動的正當性。可以說,這是美國為顛覆委內(nèi)瑞拉馬杜羅政權、確保石油資源和利益的一項長期計劃行動。”
事實上,《巴西日報》9月3日報道,特朗普曾在2023年公開宣稱,“如我在2020年總統(tǒng)大選中獲勝,就會拿下委內(nèi)瑞拉,得到石油。”巴西媒體也清楚認識到,美國此次的軍事行動意圖在于掠奪石油。石川大使再次強調(diào),美軍在加勒比海進行的絕非“打擊毒品”,而是明確的主權侵犯,是以資源為目標的、對委內(nèi)瑞拉間接的殖民化。其虛假敘事就是:‘你們生產(chǎn)毒品,給美國造成了巨大危害,所以我們必須為了保護美國而進行干預。’”
然而,石川大使接著指出,世界上毒品主要市場就是美國,美國繼承了英國鴉片模式,以毒品產(chǎn)生巨額資金,使金融部門從中獲利。在南美的哥倫比亞、厄瓜多爾、秘魯?shù)缺恢该麨椤岸酒飞a(chǎn)國”的國家,都是這一模式的受害者。在委內(nèi)瑞拉,查韋斯政府于2005年發(fā)現(xiàn)美國禁毒署(DEA)在進行間諜活動時充當毒品運輸“掩護”,為此查處并驅(qū)逐了該機構在委內(nèi)瑞拉國內(nèi)的辦事處。自此,委內(nèi)瑞拉政府毒品繳獲量是此前的10倍,毒品問題逐漸得到解決。
大使在講演中還指出,特朗普聲稱販毒集團“太陽卡特爾”的頭目就是委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅,這也是捏造。2020年委內(nèi)瑞拉曾發(fā)生過一次政權顛覆未遂,當時被捕的前美國陸軍特種部隊雇傭兵制作了一部描述當時在委內(nèi)瑞拉發(fā)生事件的紀錄片,并在最近的采訪中已經(jīng)明確作證:“‘太陽卡特爾'是90年代美國CIA為方便毒品交易而創(chuàng)立,這根本不是秘密。”
大使指出,這名原“綠色貝雷帽”成員,正是2019年美國為顛覆政權而推舉為“臨時總統(tǒng)”的委內(nèi)瑞拉議會主席(胡安·瓜伊多)所雇傭的人。證據(jù)顯示,他當時為政變簽了合約。而在試圖從哥倫比亞經(jīng)加勒比海乘船進入委內(nèi)瑞拉時,被當?shù)貪O民抓獲。這名雇傭兵對自己在所有地方都成功完成了軍事任務卻在委內(nèi)瑞拉以失敗告終而懊悔,制作了前述紀錄片。大使稱,在委內(nèi)瑞拉,人們清楚地認識到,特朗普所說的“販毒集團”、“打擊毒品”都是捏造的虛假信息,是美國對委內(nèi)瑞拉干預的延續(xù)。
行筆至此,筆者腦中不由得浮現(xiàn)出了所謂“華為手機后門”“新疆棉花和人權”等虛假敘事。美國的慣用手法之一,就是用媒體和輿論在世界范圍搞污名化,從而為自己下一步開展軍事打擊進行合理鋪墊。
四、新殖民主義下的美國已不要顏面
1月5日,被美國綁架拘留的委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅出庭了紐約聯(lián)邦地區(qū)法院。檢察官在起訴書中指控其“濫用公眾信任,腐蝕曾經(jīng)合法的機構,將大量可卡因走私進入美國”超過25年,稱馬杜羅“處于腐敗前線”。(《每日新聞》)
對此,馬杜羅對美方的所謂“毒品恐怖主義、毒品走私及武器罪”等指控表示不認罪。他在法庭上稱自己是“被綁架的總統(tǒng)”,是“戰(zhàn)俘”,其律師也在法庭對此次抓捕的合法性提出了質(zhì)疑。事實上,國家元首刑事豁免權是國際法中基于主權平等原則的一項制度,指國家元首在任職期間,對其在任職前后所實施的任何行為均享有完全的刑事管轄豁免,不受外國法院刑事追究,這是為了保障國家間的平等與主權。
很顯然,特朗普政府并非不懂國際法,卻寧可冒天下之大不韙將馬杜羅繩之以“法”,只因為特朗普認為需要控制委內(nèi)瑞拉的石油和政治。看看特朗普政府在行動后他本人說的話就可以了解——“我們將管理這個國家(委內(nèi)瑞拉),直到我們能夠進行安全適當且審慎地過渡為止,我們將讓美國大型石油公司、全球最大的石油企業(yè)進入,投入數(shù)十億美元,修復嚴重破敗的是有基礎設施,讓這個國家開始通過石油賺錢。如果必要,我們已經(jīng)準備好發(fā)起第二輪規(guī)模更大的軍事行動”,“我們需要完全得到委內(nèi)瑞拉的石油和其他資源的所有權”。這是赤裸的新殖民主義,特朗普政府不要面子,根本不打算掩蓋了。
據(jù)美國能源信息署(EIA)數(shù)據(jù),委內(nèi)瑞拉擁有世界上最大的石油儲量——原油3030億桶,占全球總儲量的五分之一。路透社倫敦1月4日報道,“隨著美軍推翻委內(nèi)瑞拉馬杜羅總統(tǒng),該國原油的主要出口目的地預計將從中國轉(zhuǎn)向美國。這對美國的石油精煉商來說短期內(nèi)是個利好消息”。同時,美國政府暗示針對所有委內(nèi)瑞拉原油的美國禁運措施將“100%持續(xù)”。
由此可見,所謂對馬杜羅的犯罪起訴,只是“欲加之罪何患無辭”。這是美國政府的慣用手法。2000年,伊拉克宣布只接受歐元進行石油貿(mào)易。三年后薩達姆·侯賽因被美推翻。利比亞領導人卡扎菲提議以黃金為基礎的泛非貨幣作為石油貿(mào)易中美元的替代方案,導致了其在2011年遭到了北約軍事干預。2012年以來,伊朗以美元以外的貨幣出售石油,故面臨持續(xù)制裁壓力和反復的軍事行動威脅。很明了,誰要放棄石油美元,美國就要干掉你的政府。
2018年以來,美國財政部對委內(nèi)瑞拉實施了“史無前例的制裁”。維持生命所需的最低限度的藥品、醫(yī)療器具和食品進口都受到美國限制,其嚴酷程度導致聯(lián)合國人權獨立專家發(fā)布報告批評其為"危害人類罪"。美國經(jīng)濟政策研究中心也指出,制裁已導致4萬人喪生。然而委內(nèi)瑞拉經(jīng)受住了這些制裁,從這個意義上說,美國對委的經(jīng)濟制裁已經(jīng)失敗。而專家指出,這得利于委內(nèi)瑞拉將其全部石油出口銷往中國,并以人民幣交易結算。不僅如此,委內(nèi)瑞拉于2024年正式申請成為金磚國家+的正式成員,獲得該集團的替代支付系統(tǒng)、發(fā)展融資和外交保護。
這才是特朗普進行軍事突襲、并以虛偽罪名推翻馬杜羅政府的關鍵理由。只不過與美國攻打伊拉克時以洗衣粉謊稱化學武器時有所不同,如今的特朗普政府已不再精心偽裝證據(jù)了。這也許是美國連偽裝的余力也沒有了,抑或是連偽裝一下的基本顏面也不要了。
五、擔心“石油美元崩潰”影響美元霸權,是本次事件核心
根據(jù)IMF的《外匯儲備構成》(COFER)數(shù)據(jù),美元在全球儲備貨幣中的份額從2016年的65.3%下降到2024年第三季度的59.3%,這是自1995年開始收集數(shù)據(jù)以來持續(xù)時間最長的下降。有媒體指出,英鎊從1913年到50年代的鼎盛時期,用了大約40年時間從主導地位滑落,但如今的數(shù)字支付系統(tǒng)、雙邊貨幣互換協(xié)議以及央行數(shù)字貨幣等現(xiàn)代金融基礎設施,有望大幅縮短這一進程。
與此同時,中國的跨境銀行間支付系統(tǒng)(CIPS)日均交易量在2024年達到9.6萬億元人民幣,同比增長65%,而該系統(tǒng)目前連接了180個國家的1700多家金融機構。這一正在實時構建、每季度都在提升容量的平行金融系統(tǒng),正是對石油美元的最大威脅,而擁有世界最大石油存儲量,且與中國保持人民幣交易的委內(nèi)瑞拉,必然成為了特朗普需要立刻解決的軟肋。
因此,從表面上看,美國對委內(nèi)瑞拉這個南美國家的關注,似乎出于對威權主義和人道主義危機的擔憂,又找到毒品為借口,但深入分析就會發(fā)現(xiàn)一個根本問題,即委內(nèi)瑞拉對石油美元體系乃至美國的全球霸權構成了生存威脅。
特朗普不僅擔憂委內(nèi)瑞拉本身,也擔憂由此產(chǎn)生的先例及其引發(fā)的連鎖反應。巴西是南美最大經(jīng)濟體,已是金磚國家正式成員,該國與中國的貿(mào)易中有25%至30%以本幣結算。此外,盡管近期政局動蕩,但阿根廷也繼續(xù)以人民幣償還其國際貨幣基金組織的債務,并與中國維持著一項規(guī)模龐大的貨幣互換協(xié)議。其次,中國銀行2025年調(diào)查顯示,77%的東盟企業(yè)目前更傾向于使用人民幣貸款進行對華貿(mào)易。
因此,委內(nèi)瑞拉這個美國門羅主義框架下的“后院”將帶來的多米諾骨牌效應,有可能打破其他國家做出同樣選擇的心理障礙。哥倫比亞、厄瓜多爾和玻利維亞等資源豐富的拉美國家也將有可能擺脫美國經(jīng)濟控制,如此一來,被視為美國專屬領域的西半球,或許會轉(zhuǎn)向金磚國家經(jīng)濟結構。這從地緣政治角度來看,將對美國的影響力造成毀滅性打擊。而從經(jīng)濟角度而言,也將加速支撐美國半個世紀之久的石油美元體系崩潰。
放眼全球,世界正轉(zhuǎn)向多極貨幣體系,金磚國家代表全球45%人口、35%GDP(購買力平價)及30%石油產(chǎn)量。央行增持黃金、新興支付網(wǎng)絡擴張等趨勢,均預示美元主導地位的松動。而美國留戀美元霸權,不肯接受多極貨幣世界,才不惜以軍事手段維系霸權。歷史表明,霸權交接常伴隨沖突,而貨幣的多極化正可以減少這種金融“武器化”,增強全球穩(wěn)定。
六、美國以霸權欲豪搶他國領土必遭眾叛親離
委內(nèi)瑞拉突襲事件后,特朗普還威脅對哥倫比亞、伊朗、墨西哥和古巴采取行動。更狂言“美國必須得到格陵蘭島”,為此“不排除使用武力”,“為確保美國繁榮安全,格陵蘭島必須成為美國一部分,丹麥無力保護格陵蘭島”等等。
如果說在特朗普二任初期,人們還以為他只是一時興起,但在他無視國際法襲擊了委內(nèi)瑞拉以后,所有國家都有必要為自己的領土擔心了。日本或許有必要防備一下沖繩,加拿大也需要認真防備成為美國第51個州。特朗普的作為,已成為了全世界的威脅。
對上述發(fā)言,丹麥在1月5日表示,“丹麥一直是美國的良好盟友,如美國攻擊北約盟友,一切都將停止”。原因很簡單,美國和丹麥都是北約成員國,只要美國對丹麥開戰(zhàn),就會被視為違反北約條約。值得注意的是,美國已在格陵蘭島部署美軍,在絕對實力差距下,丹麥不可能是美國對手,盡管丹麥身后有英國、歐盟和北約。英國表示,只有格陵蘭島和丹麥才能決定格陵蘭島的未來。歐盟表示,美國須尊重丹麥的領土完整,格陵蘭島是丹麥的領土。可惜基辛格博士的話已被反復驗證――做坐美國的敵人是危險的,做美國的盟友是致命的”。美國的新殖民主義已不顧吃相,蠢蠢欲動,開啟了對自己北約伙伴的自噬模式。
特朗普政府遭到全世界的眾叛親離。包括委內(nèi)瑞拉在內(nèi)的世界各地人民正掀起了大規(guī)模反特朗普政府的抗議游行活動。加拉斯加、紐約、華盛頓、洛杉磯與芝加哥等世界近百個城市的抗議者們舉著“釋放馬杜羅”“不要動委內(nèi)瑞拉”的橫幅,喊著“特朗普下臺”的口號,對特朗普行為表示強烈抗議。美國民調(diào)顯示,絕大部分美國民眾反對特朗普的做法。民主黨哈里斯也表示,美國對委內(nèi)瑞拉采取軍事行動是“錯誤且不明智的”,美國民眾不希望看到這樣的戰(zhàn)爭。紐約市長馬姆達尼認為,特朗普下令美軍打擊委內(nèi)瑞拉的行為,構成了戰(zhàn)爭罪,違反了美國聯(lián)邦法律和國際法。而由于特朗普是繞過了美國國會的不宣而戰(zhàn),舒默等美國民主黨人也正準備對特朗普發(fā)起彈劾。
六、結語
盡管如此,從歷史來看,幾乎沒有人能阻擋這種霸權下美國政府屢試不爽的侵略行徑。這個二戰(zhàn)以來的自由女神的“燈塔國”,一邊高舉自由平等法制的火炬,火炬里卻向世界發(fā)出戰(zhàn)爭的炮火,讓人們看到其強權下的虛偽。
我們看到它到處顛覆他國政權、看到它在軍工復合體操控下向世界不斷輸出地區(qū)糾紛、武器和戰(zhàn)爭,看到它緘口于以色列對巴勒斯坦加沙地區(qū)的種族滅絕行為,看到其背后使用“石油美元”剝削全世界的真相,更看到當石油美元對美國造成反噬時,其不顧顏面地搶人掠地、炮火相攻、顛覆政權,不惜發(fā)動軍事打擊荼毒生靈。這個表面的自由民主國家,實際卻是一個利用特工不斷制造和利用恐怖甚至販毒來達到自己目的的恐怖主義踐行者。這一切我們并不陌生,在英國殖民主義者和日本帝國主義時代,中國人都曾領教過。
相信特朗普政府此次對委內(nèi)瑞拉馬杜羅政府的兇虐,再次擊碎了世界人民對這頭“民主怪獸”所余留的最后幻想,看特朗普未得到諾貝爾和平獎后破罐子破摔似地撕毀了偽善的面紗,如同看到這個日漸衰落卻垂死掙扎的怪獸,正親自敲響了自己霸權的隆隆喪鐘。
相信,堅定地站在正義一方,堅定地站在弱者身旁,是歷經(jīng)了百年霸凌再次站起來的中國在這個時代的歷史使命。
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