委內瑞拉之后，古巴會成為美國下一個目標嗎？三種情景預判

2026年初，美國以“打擊販毒”為名發動軍事行動抓獲委內瑞拉總統馬杜羅，這一震驚國際社會的舉動，將特朗普政府的拉美干預政策推向新高峰。隨后，特朗普在社交媒體上密集向古巴發難，聲稱古巴“即將淪陷”，國務卿盧比奧也發出針對性警告，引發全球對“委內瑞拉之后下一個是誰”的廣泛猜測。

一、古巴的戰略定位：為何成為美國“唐羅主義”的核心靶心

自1959年古巴革命勝利以來，這個加勒比海島國便成為美國拉美霸權的“眼中釘”。在美國將馬杜羅政權推翻后，古巴的戰略敏感性進一步上升，其被鎖定為目標的必然性，源于歷史積怨、地緣價值與陣營對抗三重邏輯。

首先，從歷史維度看，美古對抗已持續近70年，形成根深蒂固的敵意循環。1962年美國對古巴實施全面經濟、金融封鎖和貿易禁運，截至2024年已給古巴造成超過1641億美元的經濟損失，聯合國大會連續30余次以壓倒性多數通過決議敦促美國終止封鎖，卻始終未能撼動美國的強硬立場。

2017年特朗普上臺后，推翻奧巴馬政府的對古緩和政策，2021年將古巴重新列入“支持恐怖主義國家”名單，而據2025年的消息，古巴政治難民后裔盧比奧出任國務卿后，正推動進一步強化對古制裁，甚至計劃“一勞永逸地摧毀這個政權”。這種持續的敵意鋪墊，為美國對古巴采取更激進行動提供了輿論基礎與政策慣性。

從地緣價值看，古巴是加勒比海地區的戰略要地，控制古巴意味著掌控加勒比海航道的關鍵節點，同時可對拉美大陸形成戰略威懾。美國通過《普拉特修正案》永久租借的關塔那摩灣，早已成為其在拉美軍事存在的重要支點，而古巴與委內瑞拉的傳統盟友關系，更讓其成為美國遏制拉美左翼陣營的“必除之患”。

自查韋斯時代起，古巴與委內瑞拉、尼加拉瓜等國組成反美軸心，形成制衡美國霸權的區域力量。如今馬杜羅政權倒臺，古巴失去了最重要的地區盟友與能源供應方——古巴長期依賴委內瑞拉的低價石油援助，美國扣押向古巴運送原油的油輪、阻礙委古能源貿易后，古巴已陷入嚴重的電力短缺與民生困境，這種脆弱性恰好成為美國可乘之機。

最后，從陣營對抗邏輯看，古巴作為西半球僅存的社會主義國家之一，始終是美國意識形態滲透與政權更迭的重點目標。特朗普政府推行的“唐羅主義”，本質是“唐納德版門羅主義”，以更具攻擊性、經貿武器化和陣營分化的策略，維護美國在西半球的霸權。在推翻委內瑞拉左翼政權后，打壓古巴成為美國瓦解拉美左翼陣營、遏制區域一體化進程的關鍵一步。

正如委內瑞拉學者路易斯·德爾加多所言，美國在加勒比海增兵施壓，本質是為強化對地區的控制，扼殺拉美多極體系的形成，而古巴正是這一體系中最堅韌的象征。

二、特朗普的雙重考量：選舉政治與霸權維護的平衡術

特朗普在馬杜羅被捕后對古巴的系列表態，看似矛盾實則暗藏精密算計——既釋放強硬信號施壓古巴，又聲稱“不需要采取任何行動”，這種模糊性背后，是其對選舉政治利益與全球霸權戰略的雙重權衡。

國內選舉政治是特朗普對古政策的核心出發點。南佛羅里達州聚居著大量古巴和委內瑞拉僑民，這一群體長期對古巴共產主義政權持敵視態度，是共和黨重要的選票基礎。

佛羅里達州共和黨眾議員卡洛斯·希門尼斯預測古巴人“能看到隧道盡頭的曙光”，這一表態不僅是對特朗普政策的呼應，更凸顯了古巴議題在佛州選舉中的敏感性。特朗普深知，對古巴采取強硬姿態，既能激發僑民選民的投票熱情，又能塑造自身“反左翼、護霸權”的政治形象，為選舉造勢。

同時，霸權維護的戰略理性，決定了特朗普對古巴的“有限強硬”策略。

一方面，特朗普政府試圖通過“經濟窒息政策”實現古巴政權更迭，而非直接軍事入侵。美國阻礙委內瑞拉石油運往古巴、追查向古巴運送燃料的船只，已導致古巴電力供應緊張、民生惡化，這種“不戰而屈人之兵”的方式，既能降低軍事干預的成本與風險，又能避免引發拉美地區的集體反美浪潮。特朗普稱古巴共產主義政權“即將崩潰”，實則是對這種經濟施壓策略的信心宣示，試圖通過輿論造勢加速古巴內部動蕩。

另一方面，美國在全球戰略布局的牽制，也讓特朗普不敢貿然對古巴動武。當前美軍在加勒比地區集結了超過1.5萬名士兵、十余艘戰艦及上百架戰機，兵力規模超過入侵巴拿馬和格林納達時期，但這些力量更多用于威懾而非直接作戰——美國需預留資源應對其他地區的大國競爭，同時避免因入侵古巴引發俄羅斯等國的反制。2025年俄羅斯與古巴簽署軍事合作協議，為古巴提供了一定的安全保障，這也成為特朗普政府軍事行動的重要制約因素。

此外，特朗普的“唐羅主義”戰略邏輯，要求其以最小代價實現對拉美地區的控制。在放棄哥倫比亞問題、因格陵蘭島問題遭盟友反對后，美國需要通過打壓古巴樹立霸權權威，同時以“胡蘿卜加大棒”策略分化拉美國家。

對古巴的強硬施壓，既是對“不順從”國家的懲罰，也是對其他拉美國家的警示，迫使它們在經貿、航道等問題上對美妥協。這種戰略威懾的價值，遠超單一軍事行動的收益。

三、下一步局勢推演：三重情景與地區格局重構

結合當前態勢，美國對古巴的政策將呈現“以經濟施壓為主、軍事威懾為輔、滲透干預并行”的總體特征，后續局勢可能分化為三種情景，同時深刻影響拉美地區格局。

可能的情景一：

最可能出現的情景，是未來古巴經濟窒息加劇，古巴政權艱難維持。美國將持續強化對古巴的經濟封鎖，阻礙能源與物資進口，加劇古巴的能源危機、電力短缺與民生困境。當前，美國的封鎖已嚴重沖擊古巴能源系統，影響民眾日常生活，而馬杜羅政權倒臺后，古巴失去了關鍵的能源援助，經濟形勢將進一步惡化。

但古巴政權仍具備較強的韌性：

一方面，古巴與俄羅斯保持軍事合作，2025年簽署的軍事合作協議為古巴提供了安全保障，遏制了美國的軍事冒險沖動；

另一方面，古巴政府通過動員民眾、強化內部團結應對危機，同時尋求墨西哥、中國等國的外交與經濟支持。此外，聯合國大會對美國封鎖的譴責、拉美國家反霸權意識的覺醒，也將為古巴提供外部支撐。在此情景下，古巴將陷入長期的經濟困境，但政權仍能維持，美古對抗呈現“低烈度、長期化”特征。

可能的情景二：

古巴出現有限軍事威懾與代理人干預，局勢升級但可控。美國可能在加勒比地區維持大規模軍事部署，以“掃毒”為幌子實施有限軍事行動，如攔截古巴船只、對古巴周邊目標進行威懾性打擊，同時加大對古巴反對派的扶持力度，資助反政府活動。盧比奧主導的激進政策可能推動美國采取更具挑釁性的行動，如擴大對古巴的制裁范圍、煽動古巴內部騷亂。

但美國不會貿然發動全面軍事入侵，原因在于：

一是軍事干預成本過高，可能引發拉美地區的集體反美浪潮，破壞美國在西半球的盟友體系；

二是俄羅斯等國的反制風險，古巴的戰略位置決定了外部大國不會坐視美國完全控制古巴；

三是美國國內輿論的制約，民眾對海外軍事干預的支持度有限，特朗普政府需平衡選舉利益與戰爭風險。在此情景下，古巴周邊局勢將持續緊張，小規模沖突可能爆發，但不會演變為全面戰爭。

可能的情景三：

戰略收縮與博弈升級，地區格局重塑。若美國在其他地區的戰略壓力加劇（如大國競爭升級、中東局勢動蕩），可能不得不收縮在加勒比地區的軍事力量，對古巴的政策從“極限施壓”轉向“維持封鎖”。但這并不意味著美古對抗緩和，盧比奧等強硬派仍會推動對古制裁，而古巴將借機強化與俄羅斯、中國及拉美左翼國家的合作，鞏固自身安全與經濟防線。

同時，美國對古巴的打壓將進一步激發拉美國家的反霸權意識，推動拉美一體化進程加速，巴西、墨西哥等國可能加強與古巴的合作，共同抵制美國的干涉政策。在此情景下，拉美地區將形成“反美陣營”與“親美陣營”的對立加劇態勢，美國的地區霸權將面臨更大挑戰。

特朗普政府對古巴的強硬姿態，本質是“唐羅主義”霸權邏輯的延伸——將拉美視為“美國后院”，以意識形態劃線，通過經濟脅迫、軍事威懾與政權滲透，維護美國在西半球的戰略利益與霸權地位。古巴是否會成為美國下一個干預目標，關鍵不在于軍事力量的對比，而在于美國的戰略成本與收益權衡、外部大國的反制力度及拉美地區的反霸權共識。

從當前態勢看，美國對古巴采取全面軍事入侵的可能性較低，更可能通過“經濟窒息”與“滲透干預”的方式尋求政權更迭。但古巴政權的韌性、外部大國的支撐與拉美反霸權意識的覺醒，將成為美國實現目標的重要制約。

這場博弈不僅關乎古巴的國家命運，更將重塑拉美地區的地緣政治格局：若美國得逞，拉美左翼陣營將徹底瓦解，美國霸權將進一步鞏固；若古巴頂住壓力，將推動拉美國家更加堅定地走自主發展道路，多極體系在拉美地區的形成將獲得新動力。

歷史早已證明，霸權主義的干預無法阻擋民族獨立與自主發展的潮流。美國對古巴的持續打壓，不僅違反國際法與國際關系基本準則，更將自身推向拉美國家的對立面。在多極化趨勢深入發展的今天，“唐羅主義”的霸權邏輯注定難以得逞，西半球的未來，終將掌握在拉美各國人民自己手中。