嘉定區七屆人大七次會議開幕

今天（1月13日）下午，上海市嘉定區第七屆人民代表大會第七次會議在區綜合辦公樓博樂廳開幕。

大會主席團常務主席肖文高、連正華、吳杰、姚衛華、王建新、劉駿、陸強、張偉東、陳小鴻在主席臺前排就座。

在主席臺就座的還有主席團其他成員，區委、區人民政府、區政協、區監察委員會、區人民檢察院的領導以及在嘉定退休的歷屆區人大常委會主任。

大會應到代表272名，實到代表253名，符合法定人數。

會議由主席團常務主席連正華主持。14時30分，連正華宣布上海市嘉定區第七屆人民代表大會第七次會議開幕，全場起立，高唱國歌。

高香區長代表區人民政府向大會作政府工作報告。報告指出，過去一年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神，堅決貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府的決策部署，在區委的堅強領導下，在區人大、區政協的監督支持下，著力推動高質量發展，加快建設現代化新型城市，統籌抓好穩增長、促轉型、惠民生、防風險各項工作，實現經濟社會平穩健康發展。

一年來，全區經濟社會發展穩中有進、進中提質，主要體現在：經濟持續回升向好、發展新動能穩步壯大、民生福祉持續改善。過去一年，我們主要做了以下工作：堅持供需協同，經濟增長潛力進一步釋放；堅持戰略賦能，區域協調發展進一步優化；堅持精益求精，城市治理效能進一步提升；堅持均衡普惠，人民生活品質進一步提高；堅持改革創新，政府自身建設進一步加強。

高香在報告中指出，在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在前進的道路上還有各種風險和挑戰，政府工作中仍存在一些不足。主要是：外部環境變化影響加深，不確定難預料因素增多。全區經濟持續回升的基礎仍需穩固，有效需求還不足。新舊動能轉換還要加力提速，全面深化改革的任務艱巨繁重。加強城市精細化管理和社會治理、生態環境保護、韌性安全城市建設仍需持續用力。就業、教育、衛生、養老、托幼、安居、出行等民生服務還要繼續提標擴容。政府服務管理效能仍需進一步提升，政府作風建設必須持續強化。

高香還就《上海市嘉定區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要（草案）》作說明。“十四五”時期，嘉定發展歷程極不尋常、極不平凡。我們經受住世紀疫情嚴重沖擊，有效應對外部環境變化和一系列風險挑戰，綜合經濟實力持續進位、創新策源能力持續增強、城市承載功能持續提升、人民生活品質持續改善，推動經濟社會發展取得新的重大成就。

《綱要（草案）》提出了“十五五”時期嘉定經濟社會發展的主要目標，到2030年，深入建設現代化新型城市，科技創新硬實力、高端產業引領力、城市品質軟實力明顯增強，人民生活品質不斷提高，上海國際科創中心重要承載區、高端產業聚變成勢先行區、全域協調融合發展示范區、長三角開放創新強節點功能持續躍升。《綱要（草案）》還展望了到2035年的奮斗目標，在“十五五”基礎上再奮斗五年，地區經濟實力、科創活力、城市軟實力大幅躍升，城市能級和核心競爭力顯著增強，人均地區生產總值比2020年翻一番，人民享有更高品質更加幸福的生活，基本建成現代化新型城市。圍繞目標，《綱要（草案）》提出了今后五年全區經濟社會發展的主要任務是：堅定不移推動經濟高質量發展、堅定不移實施高水平改革開放、堅定不移促進區域協調發展、堅定不移推進人民城市建設。

報告指出，2026年是實施“十五五”規劃的開局之年。做好今年工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神，按照十二屆市委八次全會和七屆區委十一次全會部署，完整準確全面貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，著力推動高質量發展，堅持穩中求進工作總基調，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，不斷鞏固拓展經濟穩中向好勢頭，更好統籌發展和安全，保持社會大局和諧穩定，實現“十五五”良好開局。

今年具體要做好十個方面工作：聚力實施擴大內需戰略，保持經濟穩定增長；聚力建設現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基；聚力推進科技創新和產業創新深度融合，培育發展新質生產力；聚力實施高水平改革開放，增強高質量發展動力活力；聚力提高城市規劃建設水平，推動城市內涵式發展；聚力推進鄉村全面振興，促進城鄉融合發展；聚力深化城市文化軟實力建設，激發文化創新創造活力；聚力推進經濟社會發展全面綠色轉型，加快建設美麗嘉定；聚力保障和改善民生，更好滿足人民對美好生活的需要；聚力推動城市高效能治理，提高城市安全韌性水平。

關于全面加強政府自身建設，報告指出，必須堅持守正創新，堅持有效市場和有為政府相結合，深入鍛造對黨忠誠品格、切實提高服務管理效能、嚴格落實依法行政要求、堅決守牢清正廉潔底線、不斷激發干事創業動力，更好地以公正盡責、創新包容、透明穩定的政府治理保障經濟社會高質量發展。

參加開幕會的還有嘉定區選舉產生的市十六屆人大代表，在嘉定退休的歷屆區（縣）人大常委會副主任，全體區政協委員，區有關部門及單位負責人，部分市民代表等。

撰稿：俞超、李華成

編輯：袁悅

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