卡尼還未登機訪華，加拿大先來了個下馬威，不許取消電動車關稅

時隔9年，加拿大總理即將再度踏上訪華行程，引發外界廣泛關注。不少加拿大媒體希望此次訪華行程能修復中加兩國陷入僵局的緊張關系。然而，卡尼還未登機，加拿大就先來了個下馬威，不許取消電動車關稅。那么，加拿大不許取消電動車關稅，意味著什么？此舉又將對中加關系造成怎樣的影響？

近日，加拿大總理辦公室宣布，卡尼將在1月13日開啟訪華之旅，整個行程為期5天，將重點就貿易、能源等關鍵議題與中方展開磋商。據報道，這是加拿大總理自2017年后首次踏上中國的土地，對兩國關系來說意義重大，也因此受到外界的廣泛關注。

要知道，這些年中加貿易鬧得挺僵，加拿大 2024 年 10 月起對中國電動車加征了 100% 的高額關稅，中方隨后就對加拿大的油菜籽、豌豆等農產品加征關稅，直接戳中了加拿大農業的痛點。曼尼托巴省和薩斯喀徹溫省是油菜籽主產區，當地農戶沒了中國市場，日子過得挺艱難，所以這兩個省的省長急著讓卡尼取消電動車關稅，好換中方松口。

更關鍵的是，超過一半的加拿大人都支持加強對華貿易，在美加關系鬧矛盾、美國動不動就對加拿大加征鋼鋁關稅的當下，加拿大越來越清楚，不能只吊在美國一棵樹上，對華貿易多元化才是出路，卡尼這次訪華，說白了就是帶著民眾的期盼來求合作的。

可安大略省省長福特偏在這時候跳出來喊話，說 “絕不能退讓”，不許取消電動車關稅，甚至要求中國車企必須在加拿大建廠，才能談后續合作。

安大略省是加拿大汽車產業的核心，相當于美國汽車工業的 “生產車間”，通用、福特、本田這些車企都在這兒設了廠，光是本田一家就計劃投資 150 億加元建電動汽車供應鏈，能創造上千個高薪崗位，汽車行業更是關系到加拿大近 55 萬個直接和間接就業崗位，對當地經濟太重要了。福特怕取消對中國電動車的關稅后，物美價廉的中國電動車會沖擊本地市場，讓這些工廠和就業崗位受影響，所以才急著跳出來護盤。

除此之外，這聲 “不許退讓” 還藏著加拿大的兩層心思。一層是想拿關稅當談判籌碼，卡尼政府心里清楚，中方最在意的是公平的貿易環境，而加拿大最急需的是中國放開農產品進口、推進能源合作，所以故意留著電動車關稅不取消，想在訪華談判中換中方的讓步。

另一層是受美國的牽制，加拿大的汽車產業和美國深度綁定，美國對中國電動車也有嚴格關稅限制，加拿大要是單獨取消，怕得罪美國，畢竟現在美加在鋼鋁貿易上還鬧著矛盾，加拿大不敢在電動車問題上和美國唱反調。

還有個說不出口的原因，加拿大被美國的關稅揍得夠嗆，鋼鐵產業損失慘重，卻不敢跟美國硬剛，只能拿中國當 “出氣筒”，用對華強硬的姿態安撫國內產業情緒，也算給自己掙點顏面。

而這種帶著算盤的 “下馬威”，對本來就需要破冰的中加關系來說，無疑是潑了一盆冷水。首先最直接的就是讓中方對加拿大的誠意打了問號，本來中方就對加拿大之前的貿易保護主義做法不滿，商務部早就明確表態，加方加征電動車關稅是典型的保護主義，破壞了中加經貿關系，現在加拿大還沒談判就先定調 “不許取消”，難免讓中方覺得加拿大沒真想解決問題，談判的起點一下子就變高了。

其次，這會讓卡尼訪華的成果打折扣。卡尼此行的核心是緩解農業困境、推進貿易合作，但電動車關稅不取消，中方大概率不會在油菜籽等農產品進口上輕易讓步。

要知道，中國電動車憑借性價比和技術優勢，在全球都受歡迎，加拿大消費者本來能買到便宜好用的中國電動車，可高額關稅讓市場上幾乎沒有售價低于 4.5 萬加元的電動車，2025 年第三季度加拿大純電動車注冊量暴跌了 52.3%，既坑了消費者，也拖了加拿大 2035 年實現新售汽車全為零排放的后腿。中方心里有數，取消關稅對加拿大是雙贏，可加拿大偏偏拿著不放，中方自然不會單方面讓利。

更麻煩的是，這暴露了加拿大內部的嚴重分歧，聯邦政府想修復對華關系，地方政府卻受產業利益綁架從中作梗，就算卡尼和中方談成了共識，后續也可能因為地方反對難以落實，這種政策的不確定性會讓中方不敢輕易加大對加合作力度。而且，加拿大這種 “一邊求合作、一邊擺架子” 的做法，會讓兩國關系修復的節奏變慢，本來外界期待這次訪華能成為里程碑，現在看來，能不能打破僵局都要打個問號。

不過話說回來，加拿大也不是真的想和中國徹底鬧僵。畢竟中國是加拿大第二大貿易伙伴，加拿大需要中國的市場、物美價廉的商品，更需要借助中國推進綠色轉型和經濟多元化。福特雖然喊得兇，但也沒把路堵死，還提了 “中國車企在加建廠” 的條件，這其實是給談判留了口子。卡尼政府之前已經對中國鋼鋁產品減免了部分關稅，說明他們心里清楚，和中國作對最終損害的是自己的利益。

說到底，加拿大不許取消電動車關稅，本質上是內部利益撕裂、外部受美國牽制下的無奈之舉，既想拿籌碼換好處，又怕得罪國內產業和美國盟友。但這種 “耍小聰明” 的做法，在經貿合作中根本行不通。中方一直強調，貿易合作要基于公平互利和世貿規則，保護主義保護不了落后，只會失去未來。如果加拿大真的想修復中加關系，就不能讓地方雜音干擾大局，更不能把關稅當談判籌碼，得拿出真正的誠意，取消不合理的貿易壁壘。

對中加關系來說，這次訪華依然是個重要的機會，但 “不許取消電動車關稅” 的表態已經給合作蒙上了陰影。如果卡尼不能平衡好內部利益、拿出務實的行動，這次訪華可能只會停留在 “見面” 層面，難以取得實質性成果。

中方不會因為加拿大的施壓而讓步，只有加拿大真正放下架子，正視兩國的互補性，才能讓中加關系走出僵局。畢竟，貿易合作不是過家家，靠擺姿態、拿籌碼換不來長久合作，只有互利共贏才是正道，加拿大要是拎不清這一點，錯過的可能不只是中國市場，還有自身發展的好機會。