從挺臺(tái)到棄臺(tái)：特朗普2.0美臺(tái)四重變化與臺(tái)海轉(zhuǎn)折點(diǎn)

2026年1月8日，《紐約時(shí)報(bào)》刊發(fā)的特朗普專訪報(bào)道引發(fā)廣泛關(guān)注。面對(duì)記者關(guān)于“臺(tái)海是否會(huì)復(fù)制委內(nèi)瑞拉事態(tài)”的提問(wèn)，這位美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)認(rèn)為：“臺(tái)灣被視為中國(guó)的一部分，中國(guó)未來(lái)對(duì)臺(tái)灣采取什么樣的政策‘完全取決于自己’”，同時(shí)又補(bǔ)充稱“對(duì)強(qiáng)行改變現(xiàn)狀將會(huì)感到很不高興”，并預(yù)判“自己任期內(nèi)臺(tái)海不會(huì)爆發(fā)沖突，但下任總統(tǒng)時(shí)期則不確定”。這組看似矛盾的表述并非即興之語(yǔ)，而是特朗普第二任期美臺(tái)關(guān)系變化的集中縮影。

相較于拜登時(shí)期“戰(zhàn)略模糊+軍事加碼”的對(duì)臺(tái)策略，特朗普2.0政府已構(gòu)建起“交易主義+戰(zhàn)略收縮”的全新范式，在“美國(guó)優(yōu)先”的商人邏輯主導(dǎo)下，臺(tái)灣正從所謂“印太安全支柱”不斷淪為美國(guó)眼中可交易、可榨取、可拋棄的戰(zhàn)略耗材。這場(chǎng)關(guān)系重構(gòu)不僅深刻改寫美臺(tái)互動(dòng)規(guī)則，更給臺(tái)海局勢(shì)帶來(lái)了前所未有的復(fù)雜挑戰(zhàn)。

長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略定位雖有波動(dòng)，但始終未脫離“地緣安全資產(chǎn)”的核心框架。拜登政府將臺(tái)灣視為“印太戰(zhàn)略”的關(guān)鍵支點(diǎn)，通過(guò)強(qiáng)化軍事協(xié)防、深化非官方互動(dòng)等方式，試圖將其打造成遏制中國(guó)的“前沿堡壘”。然而特朗普2.0時(shí)代，臺(tái)灣的戰(zhàn)略價(jià)值不斷讓位于經(jīng)濟(jì)利益，淪為美國(guó)榨取利益的“高價(jià)值提款機(jī)”。

美國(guó)2025年12月發(fā)布的新版《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》雖8次提及“臺(tái)灣”，但其核心表述出現(xiàn)關(guān)鍵調(diào)整：將此前“反對(duì)單方面改變臺(tái)海現(xiàn)狀”改為“不支持單方面改變臺(tái)海現(xiàn)狀”，且未提及長(zhǎng)期被視為對(duì)臺(tái)政策基礎(chǔ)的“與臺(tái)灣關(guān)系法”。

相關(guān)智庫(kù)觀點(diǎn)指出，“不支持”相較于“反對(duì)”的表述弱化，意味著美方立場(chǎng)從“積極反對(duì)”降為“被動(dòng)不支持”，是“挺臺(tái)”力度降級(jí)的直接證據(jù)。報(bào)告不再將臺(tái)灣描述為“民主盟友”，而是突出其“分隔東北亞與東南亞戰(zhàn)區(qū)、控制第二島鏈”的地緣功能，更著重強(qiáng)調(diào)其在全球半導(dǎo)體生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位，為后續(xù)“榨臺(tái)”政策奠定戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

特朗普的“交易主義”外交邏輯在對(duì)臺(tái)政策中體現(xiàn)得淋漓盡致。自2024年競(jìng)選期間起，他便多次拒答是否“保衛(wèi)臺(tái)灣”，僅以“只有笨蛋才會(huì)泄露底牌”模糊回應(yīng)，卻毫不掩飾對(duì)臺(tái)灣的利益訴求，公開指責(zé)臺(tái)灣“搶走美國(guó)所有芯片生意”，直言“他們希望我們提供保護(hù)，但沒(méi)有為這項(xiàng)保護(hù)付錢”。

這種赤裸裸的利益索取，徹底打破美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的“道義偽裝”，將美臺(tái)關(guān)系簡(jiǎn)化為“金錢換安全承諾”的強(qiáng)制交易。在這種邏輯下，臺(tái)灣的價(jià)值被簡(jiǎn)化為冰冷公式：臺(tái)灣價(jià)值=軍售金額+芯片利益-安全成本，安全承諾的強(qiáng)度直接與“保護(hù)費(fèi)繳納比例”掛鉤。

政治表述與法律承諾的調(diào)整，是美臺(tái)關(guān)系走向的重要“風(fēng)向標(biāo)”。特朗普2.0時(shí)代的美國(guó)政府通過(guò)一系列微妙卻關(guān)鍵的調(diào)整，逐步弱化對(duì)臺(tái)承諾的法律基礎(chǔ)和政治底線，將美國(guó)從臺(tái)海沖突的“潛在介入者”降級(jí)為“旁觀者”，以“維持現(xiàn)狀”為幌子，模糊自身立場(chǎng)，為其交易主義外交鋪路。有分析指出，這種調(diào)整既受迫于中國(guó)大陸的實(shí)力崛起，也為特朗普政府在未來(lái)談判中靈活調(diào)整立場(chǎng)預(yù)留了彈性空間。

特朗普政府對(duì)所謂“協(xié)防臺(tái)灣”承諾的持續(xù)回避，更是釋放出清晰的“棄臺(tái)”信號(hào)。與拜登任內(nèi)數(shù)次失言稱“愿出兵保臺(tái)”不同，特朗普從競(jìng)選到執(zhí)政始終拒絕對(duì)此作出明確承諾。

2025年3月白宮內(nèi)閣會(huì)議上，面對(duì)記者“是否會(huì)阻止中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)動(dòng)武”的追問(wèn)，特朗普回應(yīng)稱“我從不對(duì)此發(fā)表評(píng)論，因?yàn)槲也幌胱屪约合萑肽欠N處境”，并強(qiáng)調(diào)“美國(guó)與中國(guó)大陸的關(guān)系將非常好”。這種模糊表態(tài)與巨額軍售形成強(qiáng)烈反差，本質(zhì)上是讓臺(tái)灣當(dāng)局“花錢買心安”，卻始終不給明確的安全保障承諾。

美國(guó)國(guó)內(nèi)的戰(zhàn)略評(píng)估也印證了這一趨勢(shì)。2025年12月23日五角大樓報(bào)告明確指出，介入臺(tái)海沖突的損失將遠(yuǎn)超收益，美國(guó)已無(wú)把握在臺(tái)海沖突中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心”的臺(tái)海沖突模擬報(bào)告更是顯示，美軍介入將導(dǎo)致“數(shù)萬(wàn)美軍傷亡、數(shù)百艘艦艇損毀、萬(wàn)億美元級(jí)經(jīng)濟(jì)損失”，且最終無(wú)法改變臺(tái)海局勢(shì)走向。在此背景下，美國(guó)對(duì)臺(tái)的政治承諾已淪為“口頭支票”，核心目的是促使臺(tái)灣持續(xù)繳納“保護(hù)費(fèi)”。

如果說(shuō)政治承諾的弱化是“軟刀子割肉”，特朗普政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的政策則是“硬刀子掠奪”。通過(guò)關(guān)稅施壓、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、股權(quán)控制等多重手段，美國(guó)正系統(tǒng)性掏空臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)根基，將其核心產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為服務(wù)美國(guó)利益的“附屬品”，這種“單向掠奪”模式讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)陷入前所未有的困境。

半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)作為臺(tái)灣的“經(jīng)濟(jì)命脈”，成為美國(guó)重點(diǎn)掠奪的目標(biāo)。臺(tái)積電作為全球最大的晶圓代工廠，生產(chǎn)了全球近九成的最先進(jìn)芯片，2024年其全球晶圓代工市場(chǎng)份額高達(dá)62%，被臺(tái)灣民眾視為“護(hù)臺(tái)神山”。為將這一核心資產(chǎn)收入囊中，特朗普政府采取“威逼+脅迫”的組合拳。

2025年3月，臺(tái)積電董事長(zhǎng)魏哲家與特朗普在白宮共同宣布，未來(lái)4年臺(tái)積電將新增1000億美元赴美投資，涉及建造芯片廠、封裝廠及研發(fā)中心等。加上早前承諾的650億美元投資，臺(tái)積電赴美總投資已達(dá)1650億美元，成為美國(guó)史上最大單項(xiàng)境外直接投資案。這一投資規(guī)模對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)影響深遠(yuǎn)，臺(tái)積電加碼投資美國(guó)，除造成資本外流外，更將嚴(yán)重影響臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)動(dòng)力。

關(guān)稅領(lǐng)域的“掠奪式政策”同樣讓臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)。2025年4月，特朗普政府以“應(yīng)對(duì)貿(mào)易不平衡”為由，宣布對(duì)包括臺(tái)灣地區(qū)在內(nèi)的多個(gè)貿(mào)易伙伴調(diào)整關(guān)稅政策。同年7月31日，美國(guó)正式宣布自8月起對(duì)臺(tái)灣進(jìn)口商品征收20%的關(guān)稅，適用范圍涵蓋紡織、石化、鋼鐵、機(jī)床等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，僅半導(dǎo)體等少數(shù)領(lǐng)域獲得臨時(shí)豁免。臺(tái)灣對(duì)美出口占比已達(dá)30.94%，2025年對(duì)美出口額高達(dá)1982.72億美元，同比增長(zhǎng)78.0%。

關(guān)稅壁壘直接導(dǎo)致企業(yè)成本大幅上升：紡織行業(yè)疊加原有稅率后關(guān)稅達(dá)30%至40%，相關(guān)個(gè)股股價(jià)重挫；機(jī)床行業(yè)原稅率4.7%，疊加后升至24.7%，相較日韓15%的關(guān)稅，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力差距擴(kuò)大至20%，出口訂單大幅減少。臺(tái)勞動(dòng)事務(wù)主管部門數(shù)據(jù)顯示，此次關(guān)稅沖擊已波及4.2萬(wàn)名勞工，面臨減班休息、減薪及失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)。

軍事層面，特朗普2.0時(shí)期的美臺(tái)關(guān)系呈現(xiàn)出“軍售金額暴漲、安全承諾降級(jí)”的鮮明反差。美國(guó)通過(guò)創(chuàng)紀(jì)錄的對(duì)臺(tái)軍售，將臺(tái)灣打造成“豪豬島”，卻始終拒絕作出“出兵協(xié)防”的明確承諾，本質(zhì)上是將臺(tái)灣推向“以武拒統(tǒng)”的險(xiǎn)境，同時(shí)從中賺取巨額利潤(rùn)。

2025年12月17日，隸屬美國(guó)國(guó)防部的國(guó)防安全合作署（DSCA）公布最新對(duì)臺(tái)軍售細(xì)節(jié)，共價(jià)值約111億美元的對(duì)臺(tái)軍售方案即將啟動(dòng)。這是美國(guó)有史以來(lái)對(duì)臺(tái)灣的最大單筆武器交易，包括“海馬斯（HIMARS）遠(yuǎn)程精準(zhǔn)打擊系統(tǒng)續(xù)購(gòu)”、“M109A7自走砲（自行火炮）”、“反裝甲型無(wú)人機(jī)導(dǎo)彈系統(tǒng)”、“臺(tái)灣戰(zhàn)術(shù)網(wǎng)路（TTN）暨部隊(duì)覺(jué)知應(yīng)用套件（TAK）”、“標(biāo)槍反坦克導(dǎo)彈續(xù)購(gòu)”、“TOW導(dǎo)彈續(xù)購(gòu)”、“AH-1W型直升機(jī)零附件”，以及“魚叉導(dǎo)彈修復(fù)套件檢修”等8案。

但與巨額軍售形成強(qiáng)烈對(duì)比的是，美國(guó)的安全承諾持續(xù)降級(jí)。特朗普政府始終拒絕明確“出兵協(xié)防”承諾，甚至暗示美軍不會(huì)直接介入臺(tái)海沖突。這種“只賣武器不擔(dān)責(zé)”的模式，本質(zhì)上是將臺(tái)灣推向“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”的深淵——美國(guó)通過(guò)軍售賺取巨額利潤(rùn)，同時(shí)將臺(tái)海沖突風(fēng)險(xiǎn)完全轉(zhuǎn)嫁給臺(tái)灣。許多智庫(kù)報(bào)告評(píng)估都指出，介入臺(tái)海沖突將導(dǎo)致美軍“失去全球霸權(quán)地位”，因此選擇“以軍售武裝臺(tái)灣、以關(guān)稅榨取臺(tái)灣、以模糊態(tài)度牽制臺(tái)灣”的策略，用最小成本換取最大利益。這種策略下，臺(tái)灣不過(guò)是美國(guó)對(duì)華博弈的“耗材”。

中國(guó)國(guó)家統(tǒng)一的歷史大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。無(wú)論美國(guó)如何調(diào)整對(duì)臺(tái)策略，都改變不了臺(tái)灣是中國(guó)一部分的事實(shí)，更阻擋不了兩岸統(tǒng)一的歷史進(jìn)程。臺(tái)灣的真正安全，不在于向美國(guó)繳納多少“保護(hù)費(fèi)”、購(gòu)買多少先進(jìn)武器，而在于認(rèn)清歷史潮流，回到一個(gè)中國(guó)原則的正確軌道上，與大陸共同維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定。