中方邀約引多國派兵響應(yīng)，1國斷然拒絕，金磚陣營竟出“刺頭”？

中方這次主導(dǎo)和平意志”海上聯(lián)合軍事演習(xí)，并且向多國發(fā)出邀請(qǐng)?zhí)?qǐng)發(fā)出后，多國積極參與派兵。

然而就在多國積極備兵、合作氛圍濃厚之際，一則不和諧的消息打破了共識(shí)。

同為金磚成員國的一個(gè)國家拒絕派兵參與此次聯(lián)合行動(dòng)，這不是金磚國家冒出的“刺頭”嗎，這到底是怎么回事？哪個(gè)國家拒絕派兵？

把演習(xí)場地定在南非西蒙斯敦，這背后的戰(zhàn)略考量值得細(xì)品。

翻開歷史你會(huì)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)港口在冷戰(zhàn)年代就是北約監(jiān)控蘇聯(lián)艦隊(duì)的重要據(jù)點(diǎn)，英國人當(dāng)年在這里修建的基礎(chǔ)設(shè)施到現(xiàn)在還在發(fā)揮作用。

好望角這條航線承載著全球海運(yùn)貿(mào)易的關(guān)鍵份額，石油運(yùn)輸更是高度依賴這片海域的安全狀況，誰能在這里穩(wěn)住陣腳，誰就等于握住了海上貿(mào)易的一張王牌。

金磚國家選擇在這個(gè)西方經(jīng)營多年的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍內(nèi)舉行首次大規(guī)模聯(lián)合軍演，傳遞出的信號(hào)已經(jīng)相當(dāng)清晰，不再滿足于在會(huì)議桌上喊口號(hào)，而是要把存在感直接插到戰(zhàn)略要沖。

時(shí)間選在1月中旬也經(jīng)過了精心計(jì)算，這時(shí)候南半球正值夏季，海況條件相對(duì)溫和，適合開展高強(qiáng)度的協(xié)同訓(xùn)練科目。

原本計(jì)劃去年11月啟動(dòng)，后來為了避開G20峰會(huì)才順延到現(xiàn)在，反而留出了更充裕的籌備周期，參演力量的配置透著實(shí)戰(zhàn)意圖。

俄羅斯拿出了帶反潛裝備的主力護(hù)衛(wèi)艦，明擺著要展示水下作戰(zhàn)能力，伊朗這次幾乎把家底都搬來了，兩艘核心艦艇的組合恰好體現(xiàn)了他們?cè)诓ㄋ篂尘毦偷牟粚?duì)稱戰(zhàn)法。

阿聯(lián)酋雖然低調(diào)但艦艇到位，南非作為東道主更是全力配合后勤保障，這套陣容加起來，覆蓋的戰(zhàn)術(shù)科目從防空反潛到無人機(jī)攻防都有涉及，完全是奔著實(shí)戰(zhàn)化去的。

想想看，2008年索馬里海盜最猖獗的時(shí)候，國際社會(huì)組織的反海盜護(hù)航行動(dòng)最終還是得靠幾個(gè)大國來主導(dǎo)，那些所謂的"國際秩序維護(hù)者"其實(shí)掌握著話語權(quán)。

現(xiàn)在金磚國家自己動(dòng)手組建聯(lián)合演練機(jī)制，這意味著發(fā)展中國家開始嘗試建立獨(dú)立于西方體系之外的安全保障網(wǎng)絡(luò)。

印度這次的缺席操作，外交辭令說得冠冕堂皇，實(shí)際情況卻一目了然——新德里在給華盛頓遞投名狀。

莫迪政府向來擅長走鋼絲，當(dāng)年核試驗(yàn)遭到西方制裁的時(shí)候，靠著IT外包和仿制藥產(chǎn)業(yè)硬是撐過了困難期，后來搭上全球化的快車又在金磚擴(kuò)容中撈到不少好處。

那段時(shí)間的印度確實(shí)玩得轉(zhuǎn)，既能接美國訂單又能吃發(fā)展中國家的紅利，左右逢源游刃有余。

但現(xiàn)在的國際環(huán)境已經(jīng)不是那個(gè)可以"兩頭吃"的黃金期了。

特朗普重新入主白宮之后，對(duì)盟友的態(tài)度明顯強(qiáng)硬，動(dòng)輒就是關(guān)稅威脅、制裁清單，尤其針對(duì)俄羅斯石油交易這塊，直接向新德里喊出了懲罰性關(guān)稅的狠話。

印度這些年從俄羅斯進(jìn)口了大量廉價(jià)能源，這時(shí)候要是再把軍艦派去跟中俄伊朗同框演練，無異于主動(dòng)把軟肋露出來。

還有一層更深的心理賬——印度從來都把印度洋當(dāng)成自家勢(shì)力范圍，幾十年來容不得任何外部力量插手。

中國海軍在亞丁灣的長期護(hù)航存在本來就讓他們?nèi)缑⒃诒常F(xiàn)在要是參加這場在南非舉行的聯(lián)合軍演，某種程度上等于默認(rèn)了其他國家在這一區(qū)域的軍事活動(dòng)合法性。

一旦參演就意味著承認(rèn)這種"存在"是可以被接受的，與其這樣還不如干脆不去，把"誰也不站隊(duì)"的姿態(tài)做到極致。

回頭看看歷史上的類似案例就明白了。

上世紀(jì)七八十年代不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)如日中天的時(shí)候，很多發(fā)展中國家也想兩邊討好，結(jié)果到了關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)現(xiàn)哪邊都靠不住，安全保障成了空談。

印度現(xiàn)在的策略跟當(dāng)年那批國家有點(diǎn)像，看似靈活實(shí)則脆弱，等到真正需要聯(lián)合行動(dòng)或者情報(bào)共享的時(shí)候，一個(gè)從頭到尾沒參與實(shí)操的"局外人"很難被當(dāng)成自己人。

印度沒來，美國人倒是"不請(qǐng)自來"地關(guān)注上了。

聽說金磚要在南非搞聯(lián)合演習(xí)，美國非洲司令部的副司令約翰·布倫南坐不住了，趕緊跳出來給演習(xí)扣各種帽子，什么"爭奪關(guān)鍵區(qū)域"啦、"制造混亂"啦，甚至還往"破壞航運(yùn)秩序"上扯。

這位中將義正辭嚴(yán)地表示，美軍會(huì)對(duì)整個(gè)演習(xí)過程進(jìn)行密切監(jiān)視，仿佛金磚國家在公海上搞個(gè)演練也要經(jīng)過華盛頓批準(zhǔn)似的。

這就很有意思了，美國海軍一年到頭領(lǐng)著日本、菲律賓在南海搞了多少次演習(xí)？每次都是打著"航行自由"的旗號(hào)，那時(shí)候怎么不見他們說破壞秩序？

現(xiàn)在輪到金磚國家在大西洋和印度洋的交匯處練練反恐反海盜科目，就成了"威脅利益"。

這種雙重標(biāo)準(zhǔn)暴露的恰恰是美國人內(nèi)心的焦慮，他們怕的不是幾艘軍艦本身，而是怕發(fā)展中國家突然意識(shí)到，原來不依賴美國的保護(hù)傘，自己組團(tuán)也能把安全問題解決掉。

想想冷戰(zhàn)結(jié)束后美國在全球構(gòu)建的那套安全架構(gòu)，本質(zhì)上就是一門昂貴的"保護(hù)費(fèi)"生意。

一旦這套邏輯被打破，那些每年交著天價(jià)軍費(fèi)卻得不到對(duì)等安全保障的盟友們，會(huì)不會(huì)也開始重新算賬，這才是華盛頓真正擔(dān)心的地方。

金磚機(jī)制剛成立那陣子，大家坐在一起聊的都是怎么繞開美元結(jié)算、怎么推動(dòng)本幣互換、怎么建立新的開發(fā)銀行。

這條路子其實(shí)跟十九世紀(jì)末德意志關(guān)稅同盟有點(diǎn)相似，先把經(jīng)濟(jì)利益捆綁緊了，再慢慢向政治安全領(lǐng)域滲透。

但現(xiàn)實(shí)很快就證明了，光談錢不談槍桿子是走不遠(yuǎn)的，非洲聯(lián)盟當(dāng)年喊了那么多年一體化口號(hào)，經(jīng)濟(jì)計(jì)劃寫得再漂亮，一碰到地區(qū)沖突就各顧各的，最后什么都推進(jìn)不下去。

歐盟能把單一市場搞起來，前提是北約先把安全框架搭好了，大家不用擔(dān)心隔壁鄰居突然翻臉，才敢放心做生意。

中國接任輪值主席國之后，明顯把工作重心往安全協(xié)同方向推了一把，這次"和平意志"演習(xí)練的科目全是實(shí)打?qū)嵉募夹g(shù)活，護(hù)航、反恐、反海盜、海上救援，沒有一項(xiàng)是花架子。

全球貿(mào)易的主要運(yùn)輸方式還是依賴海運(yùn)，金磚國家又是其中的主要參與者，要是連自己的貨船走哪條航線安不安全都管不了，再宏偉的經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖也只是沙灘上的城堡。

這次演習(xí)先在港口磨合指揮協(xié)同，然后下海練戰(zhàn)術(shù)配合，看著基礎(chǔ)其實(shí)是在為將來的常態(tài)化聯(lián)動(dòng)打地基。

中方派出的艦艇和保障力量配置很完整，釋放的信號(hào)也很明確，有能力也愿意和伙伴國家一起扛事，不是來做個(gè)樣子就走人的。

這場在好望角掀起的波瀾，實(shí)質(zhì)上是金磚機(jī)制的一次"成年禮"。

過去十幾年，這個(gè)平臺(tái)更多是在金融和貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶冢噲D建立一套不完全依賴西方規(guī)則的運(yùn)作體系，現(xiàn)在安全防務(wù)合作開始進(jìn)入實(shí)操階段，標(biāo)志著發(fā)展中國家開始嘗試構(gòu)建獨(dú)立于傳統(tǒng)軍事集團(tuán)之外的保障網(wǎng)絡(luò)。

印度這次的缺席，短期看似乎避開了外交風(fēng)險(xiǎn)，長期來看卻是主動(dòng)退出了一個(gè)正在成型的安全架構(gòu)。

等到規(guī)則跑順了、機(jī)制成熟了，再想回來那門檻可就不是現(xiàn)在這個(gè)價(jià)碼了。

好望角的浪還在拍打著礁石，不管有沒有人缺席，這支艦隊(duì)都已經(jīng)起錨出港，對(duì)于那些只想搭便車卻不愿買票的國家來說，留給他們猶豫的時(shí)間確實(shí)不多了。