從“成渝節點”到“幸福之城” 資陽樂至“十四五”城市發展答卷

一座縣城，能在五年間發生怎樣的變化？

對于樂至人來說，答案是：路更寬了，城更綠了，家更暖了，心更近了。

“以前哪有這么多公園？現在出門是綠，散步有湖，周末帶孩子去玉龍湖濕地玩，日子越過越安逸。”家住天池街道的王阿姨笑著說起這幾年的變化。她口中的“安逸”，是樂至在“十四五”期間交出的一份有溫度、有質感的城市答卷：全國文明城市、國家衛生縣城、國家新型城鎮化建設示范縣、省級生態園林縣城等榮譽相繼落地，“精致城市·大美樂至”正從藍圖走進生活。

樂至地處成渝直線“黃金分割點”，如何在“三圈疊加”的機遇中找準自己的位置？樂至的回答是：主動融入、借勢發展、配套成渝。

濛溪河遺址。姚陽攝

融圈強鏈：從“節點”到“支點”

攤開成渝地圖，樂至坐擁成渝直線“黃金分割點”的天然優勢。但區位不等于地位，樂至著力用交通與產業“雙輪驅動”，把地理中心變為區域發展樞紐。

成達萬、成渝中線高鐵加快建設，“雙高鐵”時代即將到來，樂至將深度嵌入成渝“一小時通勤圈”。跨城公交“一卡通”、就醫“一碼通”、百項政務“異地辦”……無形的壁壘逐漸消融，同城生活觸手可及。

產業是城市的筋骨。走進樂至經開區，園區道路縱橫、廠房林立。以奮安鋁業西南基地等重大項目為引領，特色產業體系正加速集聚。“我們看中的，正是樂至貫通成渝的區位和優質的營商環境。”企業負責人的話，道出了樂至的吸引力。上海韻達(樂至)川渝轉運中心日均業務量超350萬單，占韻達全川寄遞業務總量81%，不僅帶活物流，更吸納就業超2000人。

營商環境成為吸引企業、深耕產業的“強磁場”。樂至持續深化“綜合窗口”改革，推動川渝醫療機構檢驗結果互認，讓跨城生活更便捷。工程建設項目審批時限壓縮50%，企業用水、用電、用氣報裝辦理時限大幅縮短，相關考核連續三年位居全市第一。從“配套成渝”到“承接轉移”再到“共建產業鏈”，樂至在成渝產業版圖中，正從“節點”邁向“支點”。

奮安鋁業西南基地。姚陽攝

城市更新：從“安居”到“優居”

城市的核心是人。樂至把老舊小區改造作為民生工程的重中之重，讓老城煥新顏，讓居民展笑顏。

“路面平了、管網通了、外墻新了，還加裝了電梯，老房子又住得舒心了!”五一苑小區李大爺的感慨，是眾多樂至居民的共同心聲?！笆奈濉币詠?，樂至累計改造老舊小區135個，惠及居民14270戶，加裝電梯115部，打造了7個示范小區。

住房保障網越織越密。全縣政府性投資公租房3958套全部到戶，惠及約1.7萬人；創新推行“房票”安置，已安置305戶、商品房478套，安置時間大幅縮短；“問題樓盤”化解攻堅戰全面完成3351套保交樓任務，穩穩托起了群眾的安居夢。

推窗見綠、出門入園，建成區公園綠地面積達3.98平方公里，人均公園綠地15.66平方米；累計投入約12億元用于學校建設與提質，城區新增各類學位近萬個；“零工愛心驛站”“人社公共服務綜合體”暖心服務促就業……樂至用細節疊加溫度，讓“宜居”二字觸手可及。

綠色智慧：從“建城”到“營城”

高質量發展，必須是綠色發展。樂至堅持走生態優先、綠色發展之路，2022年入圍全省海綿城市建設示范縣城，并入選“首批省級生態縣”。

南湖公園。姚陽攝

漫步改造后的老舊街區，綠地、透水鋪裝悄然融入景觀，這是海綿城市的“呼吸系統”。樂至爭取省級示范資金4000余萬元，打造4個海綿示范項目，推動城市像海綿一樣“吸存釋凈”。

綠色生產生活方式蔚然成風：經開區屋頂光伏鋪開，公交車全部新能源化，新建綠色建筑占比100%，垃圾分類覆蓋全域，餐廚垃圾“變廢為寶”。538人的志愿者隊伍常年活躍，成為“綠色樂至”的生動注腳。

智慧，讓城市更“聰明”?！耙痪W統管”平臺集成市政、園林、環衛、綜合執法等多場景，初步實現城市問題“一屏統覽”；“智慧警務平臺”整合視頻監控5400余路，67個智慧小區守護平安。樂至先后奪得全國社會治安綜合治理“長治久安杯”，獲評全國平安建設先進縣，智慧賦能之下，安全成為城市最堅實的底色。

文化賦能：從“記憶”到“活力”

樂至是元帥故里，文化底蘊深厚。如何讓歷史“活”起來？樂至堅持保護與傳承并重，讓文化成為城市的軟實力與競爭力。

濛溪河遺址獲評“2024年度全國十大考古新發現”，為這座城再添歷史厚重一筆。陳毅故里文旅融合示范項目獲授“四川省文旅融合示范項目”，紅色文化與歷史文化交相輝映，助力樂至成為“全省首批歷史文化遺產保護利用特色區域試點”。

文化惠民活動豐富多彩，四川省“天府百姓大舞臺”、第五屆鄉村振興魅力競演南區展演等大型活動落地樂至，“樂至有人有戲”等惠民演出常態上演。縣文化館、圖書館、文明實踐中心等100余處公共空間，共同構建起“一刻鐘便民生活圈”，讓文化流淌在街頭巷尾。

又踏層峰辟新天，更揚云帆立潮頭。回望五年，樂至生長的刻度，不僅在于樓宇更高，道路更寬；更在于生活漸暖，人心愈聚。站在新的歷史起點，樂至將繼續秉持以人為本、內涵發展的理念，乘著成渝地區雙城經濟圈建設的時代浪潮，奮力書寫“精致城市·大美樂至”嶄新篇章，讓市民的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。(張鳳莉 姚陽)