超100萬平方米！老舊小區改造計劃出爐

政府工作報告提出

“十五五”期間

大連將建設現代化人民城市

高質量推進城市更新

從“憂居”到“優居”，從“補齊短板”到“品質提升”，如今，城市發展的根本邏輯已悄然改變。城市更新，已經成為城市治理的重要關鍵詞。

今年兩會現場，城市更新相關話題引起代表、委員關注，積極建言獻策。

市政協委員 馬海波

以城市更新為契機

厚植人民城市氛圍

馬海波建議強化系統規劃，推動氛圍營造與城市更新深度融合。相關部門將宣傳引導納入城市更新項目全流程。在老舊小區改造、街區整治、公共空間提升等工程中，同步規劃具有感染力、親和力的宣傳載體，確保“人民城市”元素有機嵌入城市肌理，形成定向、聯動、持續的推廣矩陣，增強宣傳的覆蓋面、滲透力和感染力，增強市民認同感及充分感知城市溫度。創新內容與載體，提升宣傳的滲透力和認同感。

市人大代表 于傳治

進一步科學統籌推進

我市城鎮老舊小區加裝電梯

于傳治建議強化政府引導，建立“一站式”協商服務平臺。創新資金籌措模式，拓寬資金來源渠道。優化補貼政策、引入社會資本、鼓勵金融創新、推廣“以租代建”模式。

簡化審批流程，加強工程全過程監管。推行“一窗受理、并聯審批、限時辦結”的標準化審批模式，最大限度壓縮審批時間。建立“加裝電梯推薦企業名錄庫”和“電梯選型參考目錄”。搭建線上審批與監管平臺，建立跨部門協調機制。明確權責義務，建立長效運維管理機制。推動行業自律與標準化建設。

2026年伊始

大連住建部門已經行動起來

讓城市煥發新活力

城市更新工程大幕拉開

項目建設與機制建設

“雙輪驅動”

今年，大連持續深化城市更新示范行動。

● 一方面以示范項目為抓手，統籌推進地下管網改造、污水管網樣板區建設、歷史文化街區活化利用等重點任務；

● 另一方面加快構建項目儲備、資金籌措、用地保障等機制體系，為更新工作提供制度支撐。2026年相關工作已提前啟動，計劃完成投資不少于25億元，編制11個機制文件。

老舊小區改造繼續

惠及居民2.9萬戶

持續實施老舊小區改造，2026年全市計劃改造面積超100萬平方米，惠及居民約2.9萬戶。

改造不僅涵蓋外墻保溫、屋面防水等房屋本體修繕，還將同步升級地下管線、方磚步道、小區綠化等配套設施，因地制宜增設停車位、充電樁及“一老一小”公共服務設施，推動物業管理全覆蓋，物業服務品質進一步提升，實現“改得好、守得住”的長效目標。

針對老舊電梯出行難題，2025年獲批的3.18億元超長期特別國債資金已精準落地，將用于更新2121部住宅老舊電梯，預計2026年第一季度前基本完工。

推進城市危房改造

全年將完成5600戶

大連創新構建“61+14+N”城市體檢特色指標體系，在落實國家、省級指標基礎上增加地方特色指標，2026年將完成剩余16個街道體檢工作，實現327.41平方公里建成區全覆蓋，為城市更新精準“把脈開方”。

完整社區建設同步發力，計劃完成不少于10個項目創建，以“擴面、提質、增效”為導向，摸排民生需求、整合資源要素，補建改造一批急需公共設施，完善長效管理機制。

城市危房改造攻堅有序推進，全年將完成5600戶改造任務，通過壓實主體責任、強化全過程質量監管、加強市級督導，讓百姓盡早住進安全舒適的房屋。

老舊住房自主更新政策

即將出臺

大連積極探索原拆原建新模式，按照“政府引導、居民出資、成本共擔、自愿協商”原則，通過發動居民自主參與，實現老舊住房自主更新，《大連市城鎮老舊住房原拆原建實施辦法》即將出臺，為項目落地提供政策保障。

地下管網更新改造持續加碼，2026年計劃完成350公里改造任務，其中燃氣管網100公里、供熱管網100公里、排水管網150公里，覆蓋全市多個區域，通過強化資金保障、優化項目管理，筑牢城市安全運行“生命線”。

城市更新是一項長期、系統性的公共治理。大連將持續深化城市更新各項工作，不斷完善城市功能、提升城市品質。

以繡花功夫推進城市更新

讓城市既有“面子”更有“里子”

來源：大連發布

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