特朗普的委內(nèi)瑞拉計(jì)劃，已失去關(guān)鍵支持

美國最大的石油巨頭對(duì)特朗普總統(tǒng)投資委內(nèi)瑞拉的計(jì)劃反應(yīng)冷淡，這些公司認(rèn)為，在委內(nèi)瑞拉開展業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)極高，專家界認(rèn)為，原因不僅僅在于經(jīng)濟(jì)方面。

那么，為何美國石油業(yè)集體選擇不支持白宮首腦？

美國總統(tǒng)特朗普對(duì)石油巨頭埃克森美孚的領(lǐng)導(dǎo)層感到憤怒，并威脅該公司將不被允許在委內(nèi)瑞拉運(yùn)營(yíng)。據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，起因是該公司首席執(zhí)行官達(dá)倫·伍茲對(duì)投資委內(nèi)瑞拉石油行業(yè)的懷疑態(tài)度。

伍茲在特朗普于西棕櫚灘與17家石油公司高管舉行的會(huì)議上表示："如果我們審視委內(nèi)瑞拉目前的法律和商業(yè)機(jī)制與框架，會(huì)發(fā)現(xiàn)今天不可能在該國投資。"

他還提醒說，公司的資產(chǎn)已經(jīng)"被沒收過兩次"?，F(xiàn)在，公司要重新進(jìn)入委內(nèi)瑞拉，需要"相當(dāng)重大的改變"、可靠的投資保護(hù)機(jī)制以及該國碳?xì)浠衔镱I(lǐng)域的法律改革。

特朗普在會(huì)議后，在總統(tǒng)專機(jī)上對(duì)伍茲的發(fā)言進(jìn)行了評(píng)論，稱"我不喜歡埃克森的反應(yīng)，他們太狡猾了"。

在會(huì)上，特朗普呼吁美國公司向委內(nèi)瑞拉石油行業(yè)投資1000億美元，并保證它們將直接與美國政府合作，而不是與委內(nèi)瑞拉政府合作。他還向企業(yè)承諾了"完全的安全與保護(hù)"。

值得注意的是，出席會(huì)議的康菲石油公司首席執(zhí)行官瑞安·蘭斯呼吁對(duì)該國債務(wù)和整個(gè)能源系統(tǒng)進(jìn)行重組，包括委內(nèi)瑞拉國有公司PDVSA。

對(duì)此特朗普承諾，康菲石油將拿回其大部分資金，但美國將在委內(nèi)瑞拉從頭開始全面開展工作。特朗普表示："我們不會(huì)糾結(jié)于人們過去損失了什么，因?yàn)槟鞘撬麄冏约旱腻e(cuò)，"

需要指出的是，埃克森美孚、康菲石油和雪佛龍是美國三大石油生產(chǎn)商。幾十年來，它們一直是PDVSA最重要的合作伙伴。已故委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯政府在2004年至2007年間對(duì)該行業(yè)進(jìn)行了國有化。

當(dāng)時(shí)，雪佛龍與PDVSA進(jìn)行了合作伙伴關(guān)系談判并留在了該國，而康菲石油和?？松梨趧t離開了該國并提起了仲裁訴訟。

根據(jù)法院判決，委內(nèi)瑞拉現(xiàn)在因資產(chǎn)征收總共需向康菲石油和?？松梨谥Ц冻^130億美元的賠償。

雪佛龍副總裁馬克·尼爾森已表示，其公司準(zhǔn)備將目前在委內(nèi)瑞拉24萬桶/日的產(chǎn)量提高1.5倍。據(jù)彭博社報(bào)道，一些評(píng)估認(rèn)為，要重振該國石油工業(yè)并消除管理不善的后果，需要1000億美元和十年時(shí)間。

這種預(yù)測(cè)的原因是該國石油工業(yè)的嚴(yán)重衰退。這個(gè)曾經(jīng)日產(chǎn)超過400萬桶石油的國家，到2025年初已將產(chǎn)量縮減至90萬桶。而在美國加強(qiáng)石油禁運(yùn)后，產(chǎn)量更是降至約50萬桶。

正如俄羅斯聯(lián)邦政府下屬金融大學(xué)和國家能源安全基金專家伊戈?duì)枴び仁部品蛩忉尩哪菢樱隹趥鹘y(tǒng)上為每天50-60萬桶，大約30萬桶供應(yīng)國內(nèi)市場(chǎng)。

而該行業(yè)的衰退背后有一系列復(fù)雜原因，包括人員因素。此外，自查韋斯時(shí)代以來，該行業(yè)的資金被系統(tǒng)性抽走用于預(yù)算支出，基礎(chǔ)設(shè)施得不到維修，大公司帶著資金和技術(shù)離開了該國。

尤什科夫現(xiàn)在指出，埃克森美孚對(duì)在委內(nèi)瑞拉運(yùn)營(yíng)持懷疑態(tài)度是合乎邏輯且可以理解的：此前該公司在該國的資產(chǎn)曾被國有化。

他說，?？松梨谠瓌t上并不反對(duì)在南美洲運(yùn)營(yíng)。例如，它向鄰國圭亞那投入了大量資金，并成為那里的主要參與者，不斷提高產(chǎn)量。那里的條件是安全的，沒有負(fù)面經(jīng)驗(yàn)，與當(dāng)局關(guān)系良好。

專家稱，地理因素也是一個(gè)重要因素："在圭亞那，開采是在大陸架上進(jìn)行的，不涉及陸地部分。這也是一種安全保障——從物理上難以奪取海上油田的資產(chǎn)。"

尤什科夫還提醒說，圭亞那不是歐佩克+成員國，而委內(nèi)瑞拉是該組織的聯(lián)合創(chuàng)始國。從現(xiàn)行法律的角度來看，?？松梨谥皇窃谄渌麌夜ぷ鞲奖?。

這正是該公司首席執(zhí)行官達(dá)倫·伍茲的意思。

因此，美國企業(yè)與白宮之間的討價(jià)還價(jià)，正如大家所看到那樣。分析師指出：

"特朗普希望石油公司能清楚地證明：馬杜羅的下臺(tái)會(huì)帶來改善。為此需要投資委內(nèi)瑞拉。但美國政府不會(huì)出資。所以白宮提議埃克森美孚和其他巨頭自己投資，增加那里的產(chǎn)量。"

然而，專家強(qiáng)調(diào)，這對(duì)公司本身來說是"無利可圖且有害的"。?？松梨诘氖紫瘓?zhí)行官公開表示了這一點(diǎn)。

如果美國在不解除制裁的情況下向自己的公司發(fā)放許可證，這將導(dǎo)致油價(jià)崩潰。碳?xì)浠衔飪r(jià)格本來就很低。投資數(shù)百億美元來增加產(chǎn)量將使油價(jià)進(jìn)一步暴跌。

這些公司的本地項(xiàng)目及其任何其他資產(chǎn)，包括在美國的資產(chǎn)，都將受到影響。

不過，美國石油業(yè)對(duì)委內(nèi)瑞拉的懷疑態(tài)度不僅源于經(jīng)濟(jì)因素，還源于對(duì)該國整體不穩(wěn)定性的認(rèn)識(shí)。

美國石油公司明白，恢復(fù)委內(nèi)瑞拉的秩序可能需要很長(zhǎng)時(shí)間。同時(shí)，石油天然氣行業(yè)的運(yùn)作依賴于微妙的內(nèi)政平衡，而這種平衡目前已被打破。

此外，特朗普自己顯然也沒有完全理解，在行動(dòng)成功的情況下，他將如何在該國境內(nèi)行動(dòng)，在迅速行動(dòng)并推翻馬杜羅之后，按照傳統(tǒng)，他碰到了所謂的實(shí)地現(xiàn)實(shí)。

關(guān)鍵在于，委內(nèi)瑞拉的局勢(shì)在某些方面類似于阿富汗：強(qiáng)大的部族聯(lián)系，以及分散的武裝團(tuán)體。

此外，即使在委內(nèi)瑞拉新當(dāng)局內(nèi)部，分歧也已經(jīng)出現(xiàn)，而且很可能會(huì)加劇。除此之外，該國還有民主黨的眾多代理人和非正式組織在活動(dòng)。他們隨時(shí)準(zhǔn)備給特朗普的任何項(xiàng)目制造麻煩。

他們最終扶植上臺(tái)的人將推行自己的政策。而在這種政策中，將沒有支持白宮首腦的那些石油公司的位置。

特朗普在委內(nèi)瑞拉的項(xiàng)目，還會(huì)有美國內(nèi)部所謂的“深層國家”進(jìn)行暗地破壞，一旦現(xiàn)任政府力量減弱，國會(huì)可能會(huì)傳喚美國石油巨頭的負(fù)責(zé)人們，并質(zhì)疑他們?cè)谖瘍?nèi)瑞拉領(lǐng)土上行為的合法性。

埃克森、康菲石油等公司的負(fù)責(zé)人非常清楚這一切，他們不會(huì)急于同意在委內(nèi)瑞拉工作。他們看到一切都取決于特朗普的一句話，但他的聲明經(jīng)常變化，而且總統(tǒng)任期也不是永恒的。

伍茲犯的唯一錯(cuò)誤就是公開表示不同意特朗普。可以預(yù)見的是，今后石油業(yè)的高層管理人員將采取更微妙的方式行事，面對(duì)特朗普的急促催促，不斷拖延最終答復(fù)，無疑是個(gè)好辦法。