多地2026年育兒補貼申領全面開放

記者丨陳潔 實習生王欽穎

編輯丨包芳鳴

2025年育兒補貼尚在發放期，2026年育兒補貼已經可以申領。

1月13日，據江蘇宿遷市官方公眾號“宿遷發布”消息，1月5日起，該市2026年育兒補貼正式開啟申領通道。據統計，自2026年育兒補貼開放申領以來，截至1月12日，宿遷市已累計收到申請63663份。

“最近社區群里大家都在聊2026年育兒補貼的事，我還沒申請。” 江西二孩媽媽李珺告訴21世紀經濟報道記者，她2025年的育兒補貼因申請較晚尚未到賬，這讓她暫時擱置了2026年的申領計劃。她表示，一旦補貼資金到賬，會優先用于孩子的奶粉、尿不濕等日常消耗品采購，同時分擔部分托育費用。

“2026年重慶市育兒補貼政策將繼續延續并優化現有措施，重點聚焦提升申請便利性與覆蓋范圍。”當21世紀經濟報道記者以家長身份詢問2026年育兒補貼申請情況，重慶衛健委工作人員透露，除優化育兒補貼外，2026年重慶還將立足現行政策與規劃方向，進一步完善生育支持體系。

21世紀經濟報道記者注意到，一系列生育支持政策正“從有到優”。例如，托育尤其是普惠托育的建設在提速。根據國家衛生健康委公布的數據，2025年全國千人口嬰幼兒托位數達到4.73個，新增普惠性嬰幼兒托位89萬個，提前完成2025年“每千人口3歲以下嬰幼兒托位數達到4.5個，全國新增普惠性托位66萬個”的目標。

2026年申領全面放開

近日，廣東、浙江、四川等地均表示2026年育兒補貼已開始全面放開申領。根據2025年7月發布的《育兒補貼制度實施方案》，育兒補貼按年發放，現階段國家基礎標準為每孩每年3600元。

2026年育兒補貼仍然采取“線上+線下”的形式申領。比如“宿遷發布”的消息顯示，符合條件的嬰幼兒監護人，可通過支付寶、微信平臺“育兒補貼”小程序或嬰幼兒戶籍所在省份政務服務平臺育兒補貼申領專區線上辦理，也可攜帶相關證件前往嬰幼兒戶籍所在地的對應部門線下申領。

目前，不少家長表示，2025年育兒補貼已經到賬。家在鄭州的張婷告訴21世紀經濟報道記者，她于2025年11月領到當年的育兒補貼。“我是9月申請的，大概等了1個多月，全程都不需要跑線下。如果材料準備齊全，十來分鐘就能搞定。”

但也有家長是通過線下辦理育兒補貼。“我是通過街道辦提交材料的，因為提交時間比較晚，2025年的育兒補貼還沒有到賬。”李珺告訴記者。

目前，多地都已經發布2025年育兒補貼發放情況。

日前，湖南省長沙市披露，已完成2025年9月30日前申領且審核通過對象的育兒補貼發放，惠及16.87萬人，發放資金5.42億元。

甘肅省張掖市發布的消息顯示，2025年全市實際發放育兒補貼惠及25973人，共計8297.37萬元，發放率和發放進度分別達到81.51%、98.92%，兩項指標均位居全省前列。

云南省玉溪市披露，截至2025年12月31日，全市已有58545人申領育兒補貼，審核通過57802人，累計發放金額達1.62億元。

2025年育兒補貼到賬之后，2026年新一筆育兒補貼將至。多地衛健委表示，2026年育兒補貼線上申領的最大亮點，是在2025年基礎功能之上新增續領服務。

“宿遷發布”表示，2025年已成功申領育兒補貼，且2026年仍滿足申領條件的嬰幼兒家庭，若申領信息未發生變動，監護人可一鍵完成續領操作；若家庭信息、嬰幼兒信息等有更新，只需在系統中點擊修改選項，系統將自動調取首次申請的基礎信息，監護人僅需補充變動內容，提交后等待審核即可。

“社區工作人員跟我提過，2026年育兒補貼政策會更完善，不過我身邊還沒人正式申請，大家都在等社區的具體通知。” 重慶綦江區的家長張禾向21世紀經濟報道記者表示，她最關注政策里提到的“一鍵續領”功能，要是真能實現，申領會省心很多。

記者了解到，育兒補貼的使用場景集中在嬰幼兒日常開銷及托育教育支出上。張禾坦言，她打算把補貼用在二孩的奶粉、尿不濕采購上，同時也用來支付大孩的幼兒園延時服務費等。“養娃每天都有細碎開銷，這筆補貼正好能幫著緩解不少壓力。”

清華大學社會學博士后、北京理工大學教育學院特別副研究員史薇對21世紀經濟報道記者表示，國家育兒補貼是一項長期性、穩定性的制度安排，有助于建立多主體的育兒成本共擔機制。

“育兒補貼要發揮最大效能，必須超越單一的經濟激勵，與托育、就業、住房等政策協同發力，構建全周期的支持體系。”史薇表示。

推動生育政策“從有到優”

除全國性育兒補貼政策之外，地方的多項生育支持政策也在逐步落地。從各地的執行情況來看，多項生育政策“從有到優”。

例如，2025年12月，云南省發布《關于加快完善生育支持政策體系推動建設生育友好型社會的十五條措施》，提出從增強生育保險保障功能、完善生育休假制度、健全生育補貼等制度、增加普惠托育服務供給等多個方面，健全人口發展支持和服務體系，促進人口高質量發展。

同樣是在2025年12月，《貴州省加快完善生育支持政策體系推動建設生育友好型社會的若干措施》印發，也提出了強化生育保險保障、完善生育休假制度、落實生育補貼等制度、提升托育服務質量等十四條政策。

此外，北京宣布，自2026年1月1日起，全面提高各類醫保參保人員的產前檢查費用保障水平，積極支持生育友好型社會建設，促進人口高質量發展。比如，參加北京市生育保險女職工發生的醫保范圍內產前檢查費用，由原來的最多報銷3000元提高至3000元（含）以內報銷100%，3000元以上報銷30%，基金最多支付1萬元。

史薇指出，在國家頂層設計之下，地方政府在完善生育支持體系方面擁有廣闊的施策空間，關鍵在于精準對接本地需求并與國家中長期戰略動態銜接。

“地方措施的精髓在于‘因地制宜’和‘精準發力’。不同地區、不同人群對政策需求的強度不同，各地必須結合本地家庭育兒需求的主要矛盾，制定有針對性的措施。例如，云南省近期出臺的‘十五條措施’，就在國家政策基礎上，補充了拓展婚育便民服務、支持婦女就業創業、鼓勵銀行機構為婚育等消費領域提供貸款支持等特色條款。”

那么，哪些政策是家庭最為看重的？記者采訪了解到，除育兒補貼之外，很多家長提到了“普惠托育”。

李珺表示，她所在的城市，私立托育機構價格不低，對于雙職工家庭來說，如果托育服務能更普及，比如社區多建普惠托育點，或者企業能提供彈性工作時間方便帶娃，她的生育意愿會更強。

“其實，寶媽們私下聊天時，最盼著這么幾件事：一是單位能把育兒假真正落實到位；二是社區可以組織臨時托管服務，遇到急事的時候能有個靠譜的去處；三是希望爸爸們能多分擔些育兒責任。另外，大家還盼著兒科醫療資源能更充足些，這樣家長們才敢更安心地考慮生育。”李珺表示。

“能明顯感覺到，重慶綦江的托育點比以前多了不少，對我們家長來說確實更方便了。” 張禾說，不過性價比高的托育機構還是不太好找。她坦言，要是能進一步加大托育補貼力度，同時推廣彈性工作制，讓家長接送孩子的時間更靈活，養育壓力肯定能減輕不少。“除此之外，要是中小學的課后服務時長能再延長些，我們雙職工家庭就能更踏實了。”

據了解，多地的普惠托育建設正在提速。

例如，江蘇南通發布消息表示，目前全市已基本形成“1+1+N”托育服務體系，即每個縣（區）建設1個托育綜合服務中心、1個省級示范性托育服務機構、N家規范化托育機構。截至“十四五”末，全市各類托育機構達618家，幼兒園托班385家，可提供托位3.7萬個，千人口托位數達4.8個，普惠托位占比達70%。

此外，四川省瀘州市探索“1573”普惠托育模式，著力打造“15分鐘托育服務圈”。根據瀘州市提出“十五五”托育建設清單，包括實現社區普惠托育覆蓋率達80%以上，1~3歲嬰幼兒入托率達14%以上，探索“周末托育”“夜間托育”“應急托育”等服務新場景等。

史薇指出，在托育服務方面，群眾對托育機構的需求是安全、近便、質量高且價格可承擔，當前供給與需求仍有落差。育兒補貼解決了部分“養不起”的顧慮，而增加普惠托位供給、發展社區嵌入式托育和用人單位辦托，則直接回應“沒人帶”的難題，兩者互補方能解除家庭后顧之憂。

（應采訪對象要求，李珺、張婷、張禾均為化名）

SFC

出品丨21財經客戶端 21世紀經濟報道

編輯丨劉雪瑩

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