醫藥巨頭齊聚遼寧，東北醫藥產業起航

文 | 名醫大典 大河

2026年1月13日，知名醫藥企業投資合作對接會在沈陽舉行，18家全球及國內知名醫藥企業代表齊聚，其中包括12家世界500強醫藥企業。這場高規格對接會，是遼寧繼前日知名民營企業家考察洽談后的又一重大招商動作。在隆冬時節的遼沈大地，密集的高端對接背后，是遼寧錨定“十五五”產業振興的明確布局，也是全球醫藥產業資源對遼寧價值的重新審視。巨頭們接踵而至，是一場基于資源互補、戰略契合的雙向奔赴，更是遼寧以醫藥產業為支點，撬動區域經濟轉型升級的關鍵落子。

家底支撐：遼寧的醫藥產業核心競爭力

醫藥巨頭的聚集，絕非偶然，而是遼寧深厚的醫藥產業積淀形成的“磁場效應”。從官方公布的數據來看，遼寧的競爭力體現在全鏈條的產業生態構建上。

在科研與人才供給端，遼寧擁有17所醫藥類高等院校、15家權威科研院所，以及200余個國家級、省部級研發平臺與創新基地，為產業發展提供了堅實的智力支撐。產業規模方面，全省分布著近千家藥品、醫療器械生產企業，2025年上半年，生物醫藥和先進醫療裝備產業集群工業規模已超500億元，同比增長10%，醫藥工業總產值累計增速達10.2%，位居全省22個重點產業集群前列，產業韌性與增長潛力顯著。

資源稟賦更是遼寧的獨特優勢。作為“北藥”核心產區，遼寧以人參、鹿茸、遼五味、遼細辛、關龍膽、哈蟆油“遼藥六寶”為代表的道地藥材享譽全國。其中，林下山參種植面積達120余萬畝，年產量超30噸（干品），占全國同類市場份額70%以上，全產業鏈產值約110億元；撫順清原縣作為“北藥道地中藥材全國第一縣”，龍膽草年產量占全國市場份額82%，奠定了遼寧在全國中藥材供給體系中的核心地位。完整的產業鏈條、雄厚的科研基礎與稀缺的道地藥材資源，共同構成了遼寧吸引醫藥巨頭的“硬核家底”。

空間保障：區域工業用地價格的成本優勢

產業落地離不開土地要素支撐，遼寧推行的工業用地“標準地”出讓制度，以及合理的用地價格，為醫藥企業投資建廠提供了成本保障。從官方公示的土地成交數據來看，遼寧不同區域工業用地價格存在差異，整體處于合理區間，且配置機制更為靈活。

從具體區域成交情況來看，葫蘆島經濟開發區綜合產業園區建昌飛地園區，2025年成交一宗面積1.000005公頃（約10000.05平方米）的工業用地，成交價275.001375萬元，折算每平方米價格約275元。興城市臨海產業園，2025年8月成交一宗面積22201平方米的工業用地，成交金額319.69萬元，折算每平方米價格約144元。兩地價格差異主要源于園區配套成熟度、地理位置及產業定位，沿海與內陸產業園區形成了梯度價格體系，可滿足不同規模、不同類型醫藥企業的用地需求。

目前，官方尚未公布全省工業用地價格統一跌幅比例，從現有成交數據對比來看，區域內工業用地價格走勢平穩，未出現大幅波動。結合遼寧省2023年出臺的工業用地“標準地”出讓政策，各地通過長期租賃、先租后讓、租讓結合等彈性配置方式，進一步降低了企業用地初始成本，疊加“凈地”出讓、“拿地即開工”的審批服務優化，土地要素的保障能力持續提升，為醫藥企業落地投產筑牢基礎。

政企協同：從“意向”到“落地”的服務閉環

如果說產業家底是吸引力的基礎，那么高效的營商環境與精準的政企對接，則是推動合作落地的關鍵。此次對接會呈現的“洽談+服務”同步推進模式，正是遼寧優化營商環境的生動實踐。

對接會現場，省直多部門設立服務臺提供“一站式”政策咨詢，各洽談桌配備商務系統“一對一”服務員，從進門引導、資料整理到需求對接，全流程保障服務貫穿始終。這種精細化服務獲得了企業認可，多家企業代表表示，遼寧的高效服務與滿滿誠意，堅定了其合作與扎根的決心。分組對接環節中，企業與各地產業園區負責人面對面洽談，圍繞投資環境、產業布局等內容深入交流，部分企業已初步達成合作意向。

更深層次的支撐在于政策體系的構建。遼寧將生物醫藥及先進醫療裝備作為“十五五”新興產業發展重點方向，建立了全鏈條支持醫藥創新的工作機制和政策體系。對接會后，省委書記許昆林，省委副書記、省長王新偉會見投資考察團，釋放出全省上下推動醫藥產業高質量發展的強烈信號，形成了“政策引導+服務保障+高層推動”的協同格局，有效推動合作從“意向”向“落地”轉化。

戰略落點：共筑東北醫藥創新高地的雙向訴求

醫藥巨頭齊聚遼寧，本質是企業戰略與區域發展需求的精準契合。對于企業而言，遼寧的資源與市場潛力是重要吸引力；對于遼寧而言，巨頭的入駐則是補齊產業短板、提升產業能級的關鍵契機。

從企業端來看，瑞士諾華、德國西門子醫療、瑞士羅氏診斷等國際巨頭，以及上海醫藥等國內龍頭，均看好遼寧的產業基礎與發展空間。會上，8位企業嘉賓代表作推介交流，明確表示將助力遼寧生物醫藥和先進醫療裝備產業向科技化、智能化、國際化躍升。企業希望依托遼寧的全鏈條制造優勢與道地藥材資源，構建穩定的醫藥供應鏈，拓展先進制造與研發合作空間，搶占東北乃至全國市場的戰略節點。

從遼寧端來看，此次對接是落實“十五五”產業振興目標的重要舉措。省委書記許昆林明確提出，力爭到2030年將遼寧建設成為東北地區醫藥創新高地和國家關鍵醫藥原料、高端醫療器械等戰略物資生產基地。醫藥產業關乎民生福祉、承載科技創新，是遼寧產業轉型升級的重要增長極。巨頭的入駐不僅能帶來資金與技術，更能帶動產業鏈上下游協同發展，推動遼寧醫藥產業從“原料供給型”向“創新驅動型”轉型，提升在全國醫藥產業格局中的話語權。

觀察與評論：遼寧醫藥產業的新起點與新挑戰

中國金融網董事長、名醫大典國際醫療健康產業創研院院長何世紅指出，此次醫藥巨頭云集遼寧，標志著遼寧醫藥產業發展邁入新起點，也為區域產業振興注入了強勁動力。從產業邏輯來看，遼寧的核心優勢在于“基礎扎實、資源獨特、政策給力”，而巨頭的加入則能補齊“高端研發、品牌運營、國際化渠道”等短板，形成“資源+技術+資本”的疊加效應，推動產業價值鏈向高端躍升。

從區域發展來看，醫藥產業的突破有望成為遼寧“十五五”產業振興的標桿。當前，遼寧正處于產業結構調整的關鍵時期，生物醫藥作為戰略性新興產業，具有高附加值、高成長性的特點，其發展能帶動科研、制造、流通等多個領域協同升級，為老工業基地轉型提供新的增長路徑。同時，國家關鍵醫藥原料生產基地的建設目標，也讓遼寧在全國醫藥戰略布局中占據重要位置，提升區域產業競爭力。

但機遇背后也面臨挑戰。一是合作落地的轉化效率，如何將初步達成的合作意向轉化為實實在在的項目，考驗著地方政府的后續服務與跟蹤能力；二是產業協同的深度，如何避免“重引進、輕融合”，推動巨頭與本地企業、科研院所形成創新聯合體，實現產業鏈上下游聯動，是需要持續破解的課題；三是人才與機制的適配性，高端醫藥產業對復合型人才需求迫切，遼寧需進一步完善人才引育機制，優化創新生態，為產業發展提供持續動力。

醫藥巨頭齊聚遼寧，是一場基于優勢互補的戰略攜手，更是遼寧以產業振興撬動區域發展的重要實踐。隨著合作項目的逐步落地、政策體系的持續完善，遼寧有望在“十五五”期間實現醫藥產業的跨越式發展，成為東北老工業基地轉型升級的新樣板。