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14日晚,加拿大總理卡尼乘專機抵達北京首都國際機場,正式開啟為期4天的訪華行程。這是加拿大總理時隔8年再度訪華,而此次訪問早在1月7日便由卡尼親自官宣確認。外界普遍認為,卡尼此時訪華,與加拿大當前面臨的嚴峻地緣安全威脅密切相關。尤其是特朗普政府的領土擴張傾向。
值得注意的是,委內瑞拉總統馬杜羅4日被扣押,僅3天后的7日,卡尼就敲定訪華事宜,這一時間節點引發不少“求救”的猜測,事實上,卡尼此次高調訪華,背后暗藏三重深層戰略考量,且各層考量相互關聯、互為支撐。
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第一,從加拿大經濟發展層面出發。
從最現實的經濟層面來看,深化與中國的合作是卡尼政府訪華的核心訴求之一。中國作為加拿大的第二大貿易伙伴,2024年兩國雙邊商品貿易總額已達1187億美元,其中加拿大對華商品出口額299億美元,進口額888億美元。
盡管中加貿易存在顯著逆差,但加拿大經濟對中國的依賴度不言而喻,尤其在能源、礦產、農產品等核心出口領域,中國市場更是不可或缺的重要支撐。在綠色能源技術、電動汽車等新興產業領域,中加兩國合作前景廣闊,這些領域的合作進展直接關系到加拿大經濟的未來發展走向與轉型升級進程。
也正因此,本次隨同卡尼訪華的代表團陣容十分龐大,涵蓋了外交、工業、農業、自然資源、國際貿易等多個關鍵領域的內閣成員,其推動中加全領域經貿合作深化的目標不言而喻。
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第二,從加拿大地緣安全出發。
更深層次的考量則指向地緣安全領域,當前加拿大正遭遇建國以來前所未有的地緣政治危機,迫切需要引入外部力量制衡美國。
特朗普自上任以來,多次以半調侃的口吻宣稱“加拿大實則是美國的一個州”,而在對馬杜羅采取行動后,特朗普政府又以強硬姿態,向丹麥所屬的格陵蘭島提出主權要求,這一系列舉動讓加拿大的安全焦慮持續升溫。
從地緣格局來看,如果美國最終實現對格陵蘭島的吞并,加拿大將陷入被美國三面戰略包圍的困境,屆時其主權獨立能否保住,恐僅系于特朗普政府的一念之間。
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更關鍵的是,加拿大的防務與經濟長期高度綁定美國:2024年加美貿易總額高達7610億美元,占加拿大GDP的20%,加拿大對美出口份額更是占總出口的75%,貿易順差超1000億美元;防務層面,加拿大軍隊的各類裝備要么購自美國,要么依賴美國支援,其軍事實力甚至不及美國一個州。
在此背景下,加拿大亟需尋找制衡美國的外部力量,而當前西方與俄羅斯全面交惡,加拿大既不可能向俄羅斯求援,俄羅斯也因深陷俄烏沖突無余力提供支持,因此,具備抗衡美國實力的中國,成為加拿大破解地緣安全困局的關鍵選擇。
第三、從當前國際形勢出發。
置于當前國際形勢的大背景下,卡尼訪華也是加拿大應對大國無序競爭、尋求發展保障的戰略布局。當前,特朗普政府推行的極端利己主義政策持續發酵,其四面出擊的對外策略已將世界推向大國無序競爭的邊緣。在這樣的“大爭之世”中,加拿大這種地廣人稀、資源豐富但實力相對有限的國家,最容易成為強權覬覦的目標。
而在諸多大國中,中國始終堅守公平正義,具備平衡日益混亂國際形勢的能力,這也是卡尼在訪華前一天,特意通過社交媒體強調“中國是加拿大的第二大貿易伙伴,也是世界第二大經濟體,加中兩國務實且富有建設性的關系,將為太平洋兩岸帶來更大的穩定、安全與繁榮”的核心原因,這番表態的言外之意,正是認可與中國的合作是太平洋地區乃至全球穩定、安全與繁榮的重要保障。
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盡管理論上加拿大是美國的盟友,但特朗普政府的“美國優先”對外政策早已打破“盟友情誼”的濾鏡。丹麥同為美國盟友且是北約成員國,特朗普政府依然毫無顧忌地對其所屬的格陵蘭島提出主權要求,這讓加拿大深刻意識到美國并不可靠。
在當前復雜的國際局勢下,加拿大唯有引入其他力量平衡與美國的關系,才能在與美國的博弈中掌握足夠籌碼,最大限度保障自身各方面利益。
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而對中國而言,即便特朗普一再宣稱與中國關系良好,但加強與加拿大的全方位合作,無疑也為對美博弈增添了重要手段,有助于更好地平衡和鞏固中美關系。加拿大總理卡尼此次訪華,不僅契合加拿大自身的經濟與安全訴求,也順應國際形勢發展趨勢,必將助力中加關系邁上新的臺階。
對于其他同樣身處大國博弈夾縫中的國家而言,加拿大的選擇也具有一定的示范意義。在復雜多變的國際環境中,放棄對單一大國的依附,主動拓展多元合作空間,才是保障自身長遠發展的理性之道。而中加雙方能否抓住此次訪問的契機,將合作共識轉化為具體成果,不僅考驗著兩國的戰略互信,更將為動蕩中的全球秩序注入一份難得的穩定性。
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