作品聲明:內容取材于網絡
最近越南基建圈出了個大事,他們國內最大的財團Vingroup,正式給政府遞了信函,說要撤回對南北高鐵項目的投標。
這個項目是越南有史以來最大的基建工程,要把首都河內和經濟中心胡志明市連起來,修1500多公里的高鐵。
按原來的計劃,2035年完工后,從北到南坐車時間能從30小時縮短到5小時,本來是越南的重點項目。
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作為本土企業的龍頭,Vingroup的退出讓這個本來就推進困難的項目雪上加霜。
現在自家最大的企業撤資,外資也跑了,越南這條南北高鐵難道要黃了?更關鍵的是,一直以來越南都想在大國之間搞平衡,不想依賴中國。
現在本土企業扛不住了,除了中國,他們還有其他靠譜的合作對象嗎?
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越南最大民企為啥非要撤資?
Vingroup撤資不是臨時起意,這個高鐵項目從一開始就有很多問題,企業實在扛不下去了。
最核心的問題是這個項目根本不賺錢,還可能一直虧。
整個項目要花幾百億美元,差不多是越南一年經濟總量的一小半,是個特別費錢的項目。
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根據初步測算,就算項目順利建成運營,30年里每年能賺的錢,扣掉每年的運營成本后,剩下的已經很少了。
而且后期還要再投一筆錢用于擴建,相當于越運營越虧,不管哪個企業,都不敢硬扛這種風險。
融資方案被政府否決,直接斷了Vingroup的生路。
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當初Vingroup競標時,只愿意自己出20%的錢,剩下的80%想從越南央行貸35年的零息貸款,用以后項目賺的錢慢慢還。
但這個方案被越南央行和財政部直接拒絕了。
他們擔心這種高杠桿的方式會影響銀行業的穩定,而且這種零息貸款本質上就是國家隱性補貼,可能會加重財政負擔,還會影響國家的信用評級。
融資的路走不通,Vingroup只能選擇撤資。
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另外,技術門檻高和企業與政府的分歧,也讓合作沒法繼續。
越南自己沒有任何高鐵相關的核心技術,整個項目都要靠進口。
而且這條高鐵要穿過安南山脈、湄公河三角洲這些地形復雜的地方,施工難度很大,還容易遇到地質災害。
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Vingroup雖然是越南的龍頭企業,但從來沒有過高鐵建設和運營的經驗,既掌握不了核心技術,也應對不了后期維護的各種問題。
同時,越南政府內部在項目的投資模式、技術選擇、風險分擔這些關鍵問題上,一直有不同意見。
企業想讓政府承擔80%以上的融資和風險擔保,政府卻怕背上沉重的財政包袱,雙方談不攏,合作自然就黃了。
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除了中國,越南還能找哪些國家合作?
其實越南一直沒把希望放在一個國家身上,早就接觸了不少國家,想通過平衡大國關系拿到更多好處。
現在本土企業撤資了,能指望的主要有這幾個國家,但每個都有明顯的問題。
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第一個是法國。
今年3月,法國交通部長還專門去越南,和越南的建設部長深入談了合作,想在鐵路建設、人才培訓和技術共享這些方面合作。
法國有優勢,比如有阿爾斯通這樣的大公司,高鐵技術成熟,還把技術賣到了全球40多個國家,幫印度建過電力機車廠,還和摩洛哥合作建了非洲第一條高鐵。
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而且法越關系不一般,法國是第一個和越南建立全面戰略伙伴關系的歐盟國家,雙方在經貿、防務、文化這些領域合作都比較密切,越南之前也從法國的開發署拿到過不少貸款。
但法國的短板也很明顯,最關鍵的是沒法提供越南需要的大額、長期、低成本的資金支持。
法國自己本身就有財政赤字的問題,很難給出有競爭力的融資方案。
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第二個是德國和韓國。
這兩個國家已經和越南有了初步的合作意向,去年12月,Vingroup還和德國的西門子交通簽了戰略合作協議。
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從技術上來說,德國和韓國的高鐵產品都是成熟的,有一定競爭力。
但問題也不少,首先是技術成本太高,而且他們在核心技術轉讓上要求很嚴。
越南一直希望通過這個高鐵項目學到核心技術,實現本土生產,但德國和韓國在這方面一直很謹慎,不會輕易轉讓核心技術。
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第三個是日本。
日本的新干線技術全球都有名,而且日本有專門的國際融資體系,之前在東南亞不少基建項目上,都靠低息貸款拿到了合作機會。
前年底越南總理訪日時,還明確表示希望日方在基建方面提供援助。
但日本高鐵也有問題,融資條件雖然比商業貸款好一些,但和中國比還是沒優勢。
而且日本建設高鐵的周期長、成本高,之前在印度尼西亞的高鐵項目,就因為成本超支、工期延誤引發了不少爭議。
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繞不開的中國
這么分析下來就能發現,越南看似有不少合作選擇,但每個選擇都有明顯的短板。
而被他們刻意想平衡掉的中國,其實才是最符合他們需求的合作伙伴。
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中國有完整的高鐵產業鏈和豐富的實戰經驗,高鐵技術已經完全實現自主化,能提供一條龍的服務。
而且中國高鐵適應能力強,不管是復雜的地形還是惡劣的氣候,都能應對。
越南南北高鐵要穿過多種復雜地形,這一點對他們來說至關重要。
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更重要的是,中國有很多海外高鐵項目的成功案例,比如印尼的雅萬高鐵,從開工到運營效率很高,還實現了技術的本土化,這些都是其他國家比不了的。
越南最大的難題就是缺錢,而中國在“一帶一路”倡議的框架下,能提供更靈活、成本更低的融資支持,這比法國、日本的融資條件更有吸引力。
現在Vingroup撤資,對于越南來說可能就只有兩個選擇,要不停止,要不找中國。
參考資料
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