熱點問答｜技術官僚委員會能否治理加沙？

加沙地帶停火斡旋方14日宣布巴勒斯坦技術官僚委員會組建完成，將負責管理加沙地帶。巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）15日發表聲明說，準備將加沙地帶行政權移交給技術官僚委員會。哈馬斯緣何“交權”？技術官僚委員會能干好嗎？能帶來和平嗎？

哈馬斯緣何“交權”

哈馬斯高級官員巴西姆·納伊姆15日在聲明中說，對組建治理加沙地帶的技術官僚委員會表示歡迎，準備將加沙地帶行政權移交該委員會并協助其履職。聲明說，組建治理加沙地帶的技術官僚委員會是落實加沙停火協議的重要一步，應成為巴勒斯坦政治進程新起點，實現巴勒斯坦團結，結束分裂狀態。

巴勒斯坦總統府14日發表聲明說，必須將巴勒斯坦民族權力機構在約旦河西岸和加沙地帶的各機構聯結起來，避免形成加劇重復、分裂、隔離或碎片化的行政、法律或安全安排。

巴勒斯坦政治分析人士納扎勒·納扎勒說，經過長達兩年的沖突，哈馬斯已無力治理加沙地帶，這一職責超出了哈馬斯及其地區盟友的能力范圍。

巴勒斯坦國立納賈赫大學學者拉伊德·德比說，哈馬斯放棄行政權是美國強加的停火協議的明確組成部分。在加沙地帶人道主義危機嚴峻、基本公共服務匱乏的情況下，哈馬斯必須同意放棄行政權。

巴勒斯坦政治分析人士穆斯塔法·易卜拉欣表示，巴以沖突期間加沙地帶與其說存在一個政府，不如說更像是一個負責處理公民日常事務的委員會。

技術官僚委員會能干好嗎

技術官僚委員會將由原巴勒斯坦高級官員阿里·阿卜杜勒哈米德·沙阿斯領導，由15名成員組成，將負責衛生、教育、地方政府、司法和公共服務等。

巴勒斯坦政治分析人士阿克拉姆·阿塔拉認為，委員會將面臨巨大挑戰，最主要的是以色列對加沙地帶的持續控制。哈馬斯的地位及其可能保留的任何權力或武器，都可能阻礙委員會的工作。

德比認為，該委員會不具備政治權威，無權就結束以色列占領或實現自決發表意見。它只負責管理加沙地帶日常事務，這固然重要，但人們擔心該委員會可能成為常設機構，從而導致巴勒斯坦人民的自決權被邊緣化，并回避核心問題，即結束以色列占領、撤出以色列軍隊、解除對加沙地帶的封鎖，以及巴勒斯坦建國。

易卜拉欣表示，該委員會是過渡階段產物，其任務以公共服務為導向。目前尚不清楚該委員會在缺乏財政預算和安保力量的情況下，能否有效履行所有職責。該委員會肩負重任，但職責范圍仍不明確，包括加沙地帶南部拉法口岸的重建和管理等許多事務，都存在諸多不確定性。

能帶來和平嗎

哈馬斯能否解除武裝、以軍會否撤離加沙地帶，是加沙和平進程面臨的兩大問題，目前都無顯著進展。哈馬斯發言人哈齊姆·卡西姆14日發表聲明說，哈馬斯已準備就“用于抵抗的武器”相關議題參與巴勒斯坦內部討論，但當務之急是啟動真正的人道救援行動，以拯救加沙地帶各城市。

德比表示，迄今哈馬斯仍在解除武裝問題上采取觀望態度。即便其政治領導層決定交出武器，能否真正落實到各個成員值得懷疑。以色列可能會以此為借口阻撓加沙地帶重建。在現任以色列政府的領導下，預計以色列軍隊不會從加沙地帶撤軍。

納扎勒表示，哈馬斯希望實現全面停火和以色列撤軍。這兩個問題本質上是政治性的，以色列總理內塔尼亞胡不會就此進行談判，因為這樣做會讓他失去以色列右翼在即將到來的選舉中的支持。

來源：黃澤民/新華社