日本首相高市早苗上任之后,在國會答辯環(huán)節(jié)提到臺灣局勢可能對日本構(gòu)成威脅,這件事直接導致中方采取行動。中國商務(wù)部在2026年1月6日發(fā)布公告,加強對日本軍民兩用產(chǎn)品的出口管制,重點針對那些可能用于軍事領(lǐng)域的物品。公告出來后,日本企業(yè)那邊合同就開始面臨審查,很多工廠的稀土供應(yīng)出現(xiàn)問題,庫存變得緊張起來。股市在1月8日開盤就往下走,制造業(yè)相關(guān)的公司股價跌得比較明顯。高市早苗在1月11日的NHK節(jié)目里回應(yīng),說這個措施太針對日本了,得撤回去,還提到要跟七國集團商量對策。
東京電視臺的節(jié)目里,主持人井上貴博聊到中日互動的轉(zhuǎn)折點。他提到美國中期選舉在2026年11月,特朗普那邊需要中美經(jīng)貿(mào)保持平穩(wěn),好穩(wěn)住國內(nèi)支持。井上貴博分析,如果中日矛盾鬧大,美國可能會插手調(diào)解,避免影響到自己的計劃。中國在關(guān)鍵礦產(chǎn)上占優(yōu)勢,但要是美國施壓,中國或許會放松對日本的管制,換取更大的合作空間。他還說特朗普已經(jīng)私下提醒高市早苗,別在中日問題上太沖動,因為美國更在意選舉,不會完全幫日本。
日本企業(yè)感受到壓力后,一些稀土合同從1月開始暫停新訂單,工廠的生產(chǎn)成本因此上去了。政府開始推動供應(yīng)鏈多樣化,跟越南和澳大利亞談礦產(chǎn)合作,但短期內(nèi)沒法完全補上缺口。中國在稀土加工上全球占比很高,日本想找替代品不容易。高市早苗計劃在春季去美國談支持,但美國那邊更關(guān)注國內(nèi)通脹和就業(yè)。七國集團內(nèi)部也沒協(xié)調(diào)好,歐洲國家口頭支持日本,但不想丟了對華經(jīng)濟利益,只出了聯(lián)合聲明。高市早苗的支持率因為外交態(tài)度還算穩(wěn),但經(jīng)濟下滑的苗頭出來了,民眾對物價上漲有意見。
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中國商務(wù)部強調(diào),這個管制不碰民用物品,主要為了維護國家安全。日本產(chǎn)業(yè)界警惕心重,擔心半導體和稀土會進一步被禁。之前在2010年,中國有過短暫稀土禁運,這次范圍更大。日本公私部門加大庫存和找替代,但禁運還是會打擊經(jīng)濟。有研究機構(gòu)估算,一年限制會影響日本GDP。日本政府面臨選擇:硬扛下去可能經(jīng)濟衰退,緩和又怕丟政治面子。
井上貴博的看法基于歷史經(jīng)驗,他覺得中美選舉周期會左右對華策略。特朗普需要在前中期選舉前出成績,包括大豆訂單和貿(mào)易順差。如果中國保持對日施壓,美國可能用關(guān)稅或技術(shù)限制回擊。中國展示了在稀土上的主導,其他國家短期難頂上。日本輿論希望高市早苗硬氣點,但供應(yīng)鏈中斷讓價格漲,企業(yè)利潤縮水。
日本短期沒法完全重塑供應(yīng)鏈,七國集團的協(xié)作更多是安慰。井上貴博建議,日本得面對現(xiàn)實,別總盼盟友幫忙。特朗普的重點是中美交易,美國國內(nèi)利益排在日本問題前頭。過去例子顯示,美國不會鐵板一塊地幫日本。中國這些舉動有長期戰(zhàn)略意味,日本的結(jié)構(gòu)性問題暴露了:國內(nèi)想硬氣,但經(jīng)濟弱點沒法用口號蓋過去。中日博弈最后落到民生上,日本民眾生活成本漲,就業(yè)穩(wěn)不穩(wěn)成問題。
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高市早苗在NHK訪談里說中國措施不合適,跟國際慣例不符,強調(diào)要降低對單一國家的供應(yīng)鏈依賴。她警告,如果經(jīng)濟脅迫到處發(fā)生,情況會糟。日本啟動深海稀土開采,用地球號鉆探船作業(yè),但效率不高,成本大。陸上替代像蒙古或越南,也碰上物流和環(huán)保麻煩。中國在分離提純上技術(shù)強,成本控制好。日本重構(gòu)供應(yīng)鏈會費力又貴。
特朗普警告高市早苗別在臺灣問題上攪局,北海道新聞報道,11月底日美通話里,特朗普語氣重,說中美在處理事,別插手。高市早苗情緒不高。日本申請稀土出口許可拖延,疑似跟臺灣言論有關(guān)。專家閻學通說高市早苗為個人利益,對華硬爭取支持,跟菲律賓馬科斯差不多,靠緊美國。日韓關(guān)系緩和給中國點壓力,但特朗普關(guān)稅戰(zhàn)讓日韓分歧縮小。美國財長貝森特說中國收緊稀土管制不對,現(xiàn)在暫停措施。
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