“以高品質城市建設促進高質量振興發展”系列報道之五 龍江新氣象 時代新華章丨從“規模擴張”向“內涵提質”轉型 哈爾濱繪就宜居城市新圖景

□本報記者 邢漢夫

改造老舊小區1044萬平方米、新建改造水熱氣管網3422公里、增建50余個社區口袋公園……去年以來，哈爾濱錨定高質量發展與民生改善雙核心，推動城市發展從“規模擴張”向“內涵提質”轉型，在交通體系完善、城市安全韌性提升、城市更新行動等領域精準施策、持續發力，繪就出“路通城興、城美人和”的美好畫卷，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續增強。

路面平整開闊，立面干凈整潔。如今的哈爾濱，城市道路更平、更暢、更好、更美，一條條貫通城區的交通“脈絡”實現從“面子”到“里子”的煥新，市民出行體驗持續升級。珠江路是哈爾濱市推進城市樣板街路改造的重點項目，日前記者走訪時看到，嶄新的瀝青路面寬闊平坦，交通標線清晰醒目，整條街路色彩分明、井然有序。“珠江路更新改造后，每次駕車經過心里都特別敞亮。”市民張子銘笑著說道，平坦的道路讓他感受到滿滿的幸福感。

夜幕降臨，中央大街、索菲亞教堂等核心商圈霓虹璀璨，成為冰城夜晚的亮麗風景線。記者在現場看到，身著橙色工裝的保潔人員推著清潔車穿梭在街頭巷尾，嚴格落實“兩掃全天保”作業模式，手持工具細致清理路面垃圾，就連地磚縫隙里的煙頭、紙屑都被細心清除。“咱得把冰城最美的樣子展現在游客面前。”保潔班長王師傅一邊擦拭垃圾箱，一邊向記者說道。

城市品質提升，既要“面子”靚，更要“里子”實。哈爾濱市加速推進城市管網改造工程，全市新建改造水熱氣管網3422公里，其中供熱老舊管網改造371公里，提前完成年度攻堅任務。“往年一到冬天，就擔心屋里溫度上不去。今年管網升級后，室溫穩穩保持在22℃以上，住著別提多安心了。”道里區安廣街125號居民李大爺的話語里滿是欣慰。

在中華巴洛克歷史文化街區，青磚黛瓦的老建筑訴說著歲月故事，雕花窗欞盡顯歐式風情，吸引著大批游客駐足打卡。記者走進街區深處，一股濃郁的煙火氣撲面而來：張包鋪里熱氣騰騰，剛出籠的包子香氣四溢，排隊的游客絡繹不絕；非遺手工作坊內，剪紙、木雕傳承人指尖翻飛，一件件精美的手工藝品引得年輕人爭相體驗；星熠相聲劇場里，地道的東北方言段子輪番上演，歡聲笑語此起彼伏。

“老街區不僅留住了歷史韻味，還增添了時尚氣息，逛上一天都不覺得膩。”來自廣州的游客陳先生告訴記者，他不僅在這里飽覽了老建筑的風采，還淘到了不少心儀的文創產品。

為守護城市歷史文脈，哈爾濱市設立歷史文化名城保護日，出臺《關于哈爾濱市歷史文化建筑保護修繕和活化利用工作的實施意見》，對22片歷史文化街區、1300余處歷史建筑建立“一戶一檔”，實施精準修繕。通過創新“資產所有權+管理權+運營權”分離模式，引入社會資本植入多元業態，讓老建筑在新時代煥發新生機。

民生無小事，枝葉總關情。在南崗區新發小區，記者看到，改造后的小區面貌煥然一新，寬敞的柏油路干凈整潔，規劃有序的停車位整齊劃一，口袋公園里綠植錯落有致，居民們三三兩兩散步聊天，臉上洋溢著幸福的笑容。“我在這兒住了20多年，親眼看著小區從‘臟亂差’變成‘凈齊美’。現在環境好了，心情也跟著舒暢。”居民張斌安老人笑著說。

記者從相關部門獲悉，哈爾濱市去年全力推進老舊小區改造工程，完成改造面積1044萬平方米，惠及居民14萬戶，同步增建50余個社區口袋公園，讓居民實現“推窗見綠、出門入園”。并通過“冬病夏治”提前謀劃，維修改造供熱管線338公里，供熱投訴率同比下降63.9%；完成1139公里老舊燃氣管網改造，6.9萬戶高層住戶接通管道燃氣，民生福祉持續加碼。

城市蝶變的背后，是創新機制的強力支撐。近年來，哈爾濱市搶抓“兩新”“兩重”政策機遇，積極爭取中央預算內投資、超長期特別國債等城建資金237.8億元，儲備城市更新項目455個，成功入選2025年度中央財政支持城市更新行動城市，將獲得中央財政定額補助，用于管網改造、歷史街區更新等重點項目。此外，63個項目被納入融資“白名單”，有效撬動社會資本持續注入，為城市高質量發展注入源源不斷的動力。