加拿大總理卡尼最近開始對我國進行正式訪問,這是加拿大時隔八年之后,首次派出總理級別的官員來我國訪問,從兩國關系的時間間隔可以看出之前中加關系的低潮期,但也表明加拿大想要修復這段關系的意愿,這次訪問就是一個很好的契機。
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卡尼在訪華時,中國給予了卡尼高規格的待遇,不僅有正式的歡迎儀式、晚宴,還有專門的迎接安排。迎接卡尼的并不是外長或者高級外交官,而是中國海關總署署長孫梅君。這樣的接機安排確實令人眼前一亮,海關總署與中加兩國的經貿主題密切相關,它傳遞出此次訪問中方的重點在經貿合作,這樣的迎接安排顯得十分不同尋常,中國希望以務實的態度與加拿大重啟以經貿為主的實質性合作。
當前加拿大把通過經貿合作來改善中加關系作為首要任務,特別是解決農產品出口貿易摩擦問題和整體貿易流通過程中的障礙,在過去幾年中,中加關系因各種原因陷入低谷,再加上美國對加拿大的施壓,加拿大意識到僅依賴美國市場發展經濟存在風險,特朗普政府時期,美國提高了對貿易伙伴的關稅,這讓包括加拿大在內的許多國家感受到貿易被限制的狀況,一些政策甚至直接影響到加拿大的汽車工業,使其面臨潛在訂單削減的壓力,這些外部因素讓加拿大更加迫切地想要調整其對外貿易戰略。
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在這種情況下,中國變成了加拿大要重視的市場,作為經濟體量最大,市場潛力巨大的國家,中國毫無疑問是加拿大想要突破困境時所選擇的目標。加拿大當前的主要出口產品有油菜籽,海鮮,礦產品等,而這些產品都需要穩定,規模較大的買家。對于中國進程中,需要引入多樣且穩定的外部資源,兩國之間似乎尋找到一個可以互相補充的契機。
這樣的合作不是紙上談兵,目前看大概有合作的可能。未來雙方大概會朝著“電動車換油菜籽”的思路展開合作。在電動車換油菜籽的模式下,加拿大可能通過降低對中國新能源汽車的進口關稅和準入門檻,換取中國對加拿大農產品開放大門。合作換開放,務實又雙贏。這種模式對加拿大和中國來說,都具有極大的吸引力,也為兩國經貿合作提供了具體的可能。
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中國在這次會談中也表現出了積極的態度,中國敏感地抓住了合作窗口期,希望能以經貿合作為突破口,實現中加關系的整體回暖,經貿合作在某種程度上成為了兩國關系的“試金石”和“突破口”,如果經貿領域能取得具體成果,兩國其他層面的關系改善也將更加容易,這不單單是經濟層面的互動,要真正實現關系的重塑,也需要加拿大表現出更多的務實智慧。
需要注意的是,中加之間不單單只在經貿領域進行互動,像臺灣問題這種核心問題中國肯定不會含糊的重申自己的立場。卡尼來華之前,加方急著讓一位與中國有對立言行的議員回國,這在一定程度上表明加拿大對與中國積極對話的態度,這個步驟看似微小,但為兩國對話去除了些許障礙,有利于兩國將注意力集中在經濟話題上。
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多重壓力之下,加拿大意識到此刻正是中加合作的時機,雙方均需以實際行動推動此事,就在卡尼訪華之際,中國方面表明了互尊互利,務實合作的態度,強調借助經濟合作來突破瓶頸,進而促使中加整體關系得以恢復,對加拿大而言,借助與中國的貿易往來,尋得穩定的農產品出口途徑,將有助于緩解國內經濟困境,對于中國來說,加拿大是國際市場中不可忽視的合作伙伴,這種合作關系契合中國持續優化供應鏈的戰略方向。
整體卡尼這次訪華不只是普通的外交嘗試,更是給中加未來互信的合作打下了基礎,雙方的這段時間里關系遇到了波動,所以這次的出訪當然就變成了修復一些裂痕的機會,從雙方現階段的需求來看,這種雙方面的合作也許就能造就一種全新的互利關系。
能否借此次訪問達成兩國關系上的實質性突破,還要付出更多努力,只要中加雙方能夠在彼此關心的問題上找到更多利益契合點,就完全有理由相信,在今后一段時間里,兩國關系深入發展是值得期待的。此次訪問能否結出碩果,將成為影響今后中加關系發展走向的一個重要節點。
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