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尚未等到中國采取管制措施,七國集團在美國財長的積極游說下,竟迅速達成共識,決定加速減少從中國進口稀土資源。
此前一年還因稀土供應緊張而頻繁向中國尋求解決方案的美西方國家,如今為何突然展現出如此堅定的姿態?美國總統特朗普更是高調宣稱對華“取得勝利”,聲稱中國將很快向美國全面開放市場,這背后究竟有何玄機?
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1月12日,美國財政部長貝森特牽頭召集十余個國家舉行“擺脫對中國戰略資源依賴”專題會議,此次會議的核心成果,歸根結底,是為關鍵稀土產品設定了一個遠超市場的“天價”采購標準。
在貝森特主導下,與會各國一致同意將釹鐵硼磁體的最低采購價格定為每公斤110美元,這一數字幾乎相當于中國現貨市場價格的兩倍之多。
德國財長緊隨其后表態支持,強調形勢緊迫,仿佛只要資金到位就能立即實現替代,這種思維令人聯想到上世紀70年代石油危機后,西方曾大力推動頁巖油開發的歷史場景。
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當時由于技術不成熟和成本過高,相關項目長期陷入虧損泥潭,直至多年后技術進步疊加油價上漲,才勉強迎來轉機。
如今在稀土領域重演類似路徑,為了擺脫單一依賴,不惜以行政手段強行抬升采購成本,最終承擔代價的,仍是那些利潤微薄的制造企業以及收入增長停滯的普通民眾。
更令人匪夷所思的是,這些國家尚未明確可靠的替代產能來源,便已率先鎖定了高昂的價格體系。澳大利亞雖有礦藏儲備,加拿大亦具備開采潛力,但堆滿倉庫的原礦又能發揮什么作用?真正的瓶頸遠未觸及。
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這就像購置土地準備建房,卻發現全球磚窯均由他人掌控,自己手中僅握有一堆未經加工的黏土。
稀土產業的關鍵命脈不在礦山本身,而在精煉分離環節。中國在此領域構筑的技術壁壘,是數十年環境犧牲與工業積累共同鑄就的結果。
自上世紀80年代包頭與江西的稀土工廠開始大規模提純釔、銪、鋱等戰略元素以來,中國逐步建立起完整的產業鏈集群,西方整整落后了四十余年。
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日本曾在該領域短暫領先,90年代其精煉工藝一度處于世界前沿,但隨著中國產能擴張與成本優勢凸顯,日本企業紛紛關閉本土高污染冶煉設施,轉而直接采購中國成品材料。
這一產業轉移過程具有不可逆性——重建一條完整的稀土分離生產線,不僅需要巨額資本投入,更涉及廢水治理、放射性物質管控等一系列復雜的環保挑戰。
美國德克薩斯州備受矚目的MP Materials項目自2018年重啟運營至今,仍停留在原礦出口階段,后續精煉工序依然依賴中國的盛和資源公司完成。
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這一現實案例清晰表明,無論G7召開多少次會議,都無法改變一個基本事實:你可以制定宏偉藍圖,但必須有人真正掌握實現藍圖的能力。
特朗普慣用的“勝利敘事”早已成為其政治表演的經典套路。此次宣稱中國即將對美開放市場,與其先前鼓吹“墨西哥將為邊境墻買單”的手法如出一轍——先拋結論,細節留待日后解釋。
中期選舉日益臨近,民調數據不容樂觀,此時亟需一劑強心針來提振選民信心,而任何與中國相關的議題,都是現成的情緒催化劑。
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華盛頓政界深知,大多數選民不會去核實中美之間是否存在實質性談判,他們只會記住總統口中那句“我們贏了”。這種信息不對稱帶來的認知偏差,正是政客最擅長操控的心理空間。
回顧2018年貿易戰期間,特朗普幾乎每隔幾天就在社交媒體宣布“重大進展”,然而經過兩年拉鋸,美國對華貿易逆差非但未減,反而持續擴大。
如今相似話術再度上演,不同之處在于,這一次連談判進程都尚未啟動,功勞簿上卻已然記下了“勝利一筆”。
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政治宣言終究只是口號,真實采購訂單才是衡量合作的硬指標。去年年底,中國向歐洲企業發放年度通用許可證時,申請隊伍綿延千里,仿佛從北京一直排到了布魯塞爾。
德國汽車產業高度依賴鐠釹合金制造永磁電機,法國海上風電項目則大量使用釹鐵硼磁體,這些都不是開幾次會議或喊幾句口號就能輕易替代的戰略剛需。
據歐洲工業聯合會內部報告測算,若徹底切斷中國供應鏈并重建本土生產能力,至少需要15至20年時間,初期投資規模突破千億歐元,并將持續面臨環保組織抗議與地方居民抵制。
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這筆經濟賬無論如何計算都難以回本,因此企業的應對策略異常明確:該申請許可照常申請,該囤積原料果斷囤積,政府如何表態并不影響實際運作。這種“臺面上呼吁脫鉤、暗地里加緊掛鉤”的分裂狀態,在西方已成為普遍現象。
布魯塞爾可以接連通過上百項限制中國的決議,但只要奔馳與寶馬的生產線仍在運轉,那些不可或缺的稀土元素依舊只能來自中國。市場規律不會因政治正確而發生偏移。
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面對這一切,北京方面的回應極為冷靜。外交部發言人僅以平穩語氣重申維護全球產業鏈穩定的立場,甚至連一句嚴厲警告都未曾發出。
這份從容源于對自身優勢的深刻認知——當你手握他人生產鏈條中的核心材料時,根本無需大聲宣告自己的重要性。
耐人尋味的是美國自身的行動軌跡:一邊高調威脅對與伊朗開展業務的國家征收重稅,彭博社隨即披露中國可能被列入豁免名單。
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此類選擇性執法暴露了華盛頓深層的戰略焦慮——他們清楚一旦觸發全面對抗,首當其沖受損的將是本國高科技產業。
無論是蘋果手機中的微型振動馬達、特斯拉電動車的動力驅動系統,還是洛克希德·馬丁公司的精確制導武器,無一能脫離稀土永磁材料的支持。
上一輪貿易戰已留下深刻教訓:對中國商品加征的關稅,最終大部分由美國消費者承擔,飆升的通脹數據便是最真實的記錄。
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倘若再爆發一場稀土斷供危機,波及范圍將更為廣泛,影響程度也將更加深遠。正因如此,表面上言辭激烈,實際操作中卻處處留有余地,這才是美方真實的戰略考量。
G7會議看似聲勢浩大,卻無法撼動全球產業分工的根本邏輯。西方試圖以政治意志挑戰經濟規律,用行政命令重塑歷經數十年形成的供應鏈格局,這種做法在歷史上從未成功過。
正如當年蘇聯試圖通過計劃體制超越市場經濟,最終仍敗于效率與成本的客觀法則。
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無論是特朗普的“勝利宣言”,還是各國財長簽署的“聯合決議”,都無法否認一個基本現實:誰掌控產業鏈的核心環節,誰就擁有定價權與主導權。
在稀土這條賽道上,中國耗費四十余年構建的競爭優勢,絕非幾場會議、幾份文件所能動搖。
那些企圖另辟蹊徑的國家終將意識到,這條路不僅漫長且代價高昂,而且前方未必有明確終點。現實從來殘酷,而財務報表從不說謊。
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