代表良言良策“落地”！黃浦擴容升級“五邊頤養”，讓智慧養老觸手可及

黃浦區作為中心城區，人口老齡化、高齡化特征顯著，群眾對高品質養老服務的需求持續增長。2025年，林衛慈等代表提出《關于促進銀發經濟發展，加強智慧養老服務中心建設》的建議，聚焦中心城區人口老齡化、高齡化趨勢下的養老服務升級需求，為擦亮黃浦“五邊頤養”養老服務品牌、完善智慧養老體系貢獻智慧。該建議被區民政局采納吸收，相關推進措施正有序落地。

錨定民生需求，擘畫規劃藍圖

近年來，黃浦構建起多層次養老服務體系，打響“五邊頤養”品牌，新增多家長者食堂與餐廳，家庭照護床位服務總量居全市第一，認知障礙友好社區建設成效顯著，連續兩年獲評“中國最具幸福感城市”。

但代表們走訪調研時發現，養老服務仍需在體系化、智能化等方面持續發力。為此建議，應扎實做好黃浦區智慧養老“十五五”規劃，強化頂層設計與科學預測，建立“家（居家）、站（社區）、點（機構）”三級養老網絡。以失能老年人照護為重點，健全分級分類、普惠可及的基本養老服務體系，實現全區覆蓋，讓基本養老服務更精準、更貼心。

擴容聯合體陣容，激活銀發經濟

為匯聚更多社會力量參與養老服務，代表們建議擴容 “五邊頤養聯合體”，在現有養老機構、公益組織基礎上，吸納人工智能、生命科學、文化旅游、金融機構等多領域主體加入。通過整合跨界資源，推動銀發經濟與養老服務深度融合，鼓勵聯合體送服務進機構、進社區、進家庭，提供適老化改造、助餐助浴、中醫保健、心理輔導、文化旅游等多元化服務。

這一建議得到積極回應，區民政局已匯聚健康、科技、金融等領域資源，打造多產業協同的聯合體模式，53家長者餐廳、22家銀發消費友好商戶陸續落地。目前正與相關企業對接，推出“一站式”適老化改造服務，進一步激發銀發經濟消費潛能。

科創賦能升級，科技助老惠民

代表們提出，應推動養老服務與科技創新深度融合。建議鼓勵聯合體成員單位針對失智、失能群體開展“產學研用”課題研究，給予政策與資金支持，對首臺（套）科研產品優先提供首發試用機會，推動人形機器人、腦機接口等新技術在養老領域的研發應用。

區相關部門積極響應，目前正深化跨部門合作，布局新賽道，吸引多家優質科技企業落戶。同時組建養老智庫團，聯合科研院所開展養老數字化轉型研究，在養老機構推廣智能設施設備與互聯網醫院服務，上線“五邊頤養”微信小程序實現服務全流程閉環，讓智慧養老服務觸手可及。

區民政局表示，將持續強化跨部門協作與社會力量聯動，深化銀發經濟與智慧養老融合發展，推動養老服務從“養老”向高品質“享老”升級，讓每位老年人都能安享幸福晚年。

記者 / 王月華

編輯 / 劉曉靜

圖片 / 區人大

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上觀號作者：上海黃浦