60年代，中國將長白山52%分給朝鮮，當(dāng)時(shí)很多人不滿，是虧是賺？

1961年初冬，鴨綠江面結(jié)起薄冰，一封加急電報(bào)從平壤飛抵北京——金日成再一次提出，希望把長白山按照分水嶺“一分為二”。這條消息在中南海里很快掀起波瀾：有人皺眉，有人搖頭，更多人默不作聲。那一年，距離抗美援朝停火才八年，中國糧食緊缺，全國上下都在勒緊褲腰帶。偏偏這個(gè)時(shí)候，朝鮮開口要最敏感的“圣山”，自然讓不少干部心里犯堵。

回望此前的半個(gè)世紀(jì)，中朝之間的界線并非涇渭分明。明萬歷年間，雙方默契地以鴨綠江、圖們江為界；清末國力衰退，朝鮮邊民越境墾荒，海蘭河是不是界河的話題被反復(fù)炒熱。1885年與1887年的兩輪勘界，紙上寫得清晰，落到地圖上卻出現(xiàn)空白。甲午戰(zhàn)爭后，朝鮮在沙俄撐腰下自稱“大韓帝國”，直接否定舊案；1904年還一度出兵延邊，延吉城外烽火連天。清軍雖將來犯者逐回圖們江南岸，卻沒徹底堵住裂縫。

1905年，《間島條約》勉強(qiáng)補(bǔ)綴傷口：圖們江仍是界河，紅土水被認(rèn)定為源頭。日俄戰(zhàn)爭剛停，日本挾勝勢把持朝鮮，條約能獲承認(rèn)，實(shí)屬夾縫求生。半個(gè)世紀(jì)后，新中國在抗美援朝中付出十九萬多名官兵的生命，換來了與朝鮮的同盟關(guān)系，卻沒能直接抹平舊日爭議。鴨綠江、長白山以及河中沙洲，依舊懸而未決。

1958年至1960年，自然災(zāi)害連續(xù)沖擊中國經(jīng)濟(jì)。對(duì)朝援助物資銳減，平壤內(nèi)部出現(xiàn)焦慮。為穩(wěn)定國內(nèi)局勢，同時(shí)爭取更多建設(shè)資源，金日成盯上界線問題——尤其是水利和礦產(chǎn)價(jià)值都不低的長白山。1960年秋，他通過秘密渠道放出風(fēng)聲：如果中國同意共同開發(fā)鴨綠江流域，朝方愿意再談陸地邊界。此舉表面溫和，實(shí)則在給北京“出題”。

當(dāng)時(shí)的國際環(huán)境同樣不輕松。1959年中蘇關(guān)系迅速惡化，蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東增加了兩個(gè)作戰(zhàn)集團(tuán)；美國第七艦隊(duì)常年徘徊臺(tái)灣海峽，印度軍隊(duì)則在西段邊境蠢蠢欲動(dòng)。東北絕不能再添火。毛主席深知其險(xiǎn)，私下對(duì)周恩來說過一句：“北邊要穩(wěn)，先把家門鑰匙擺明了。”這便是1962年春天周總理啟程訪朝的背景。

會(huì)談初始，雙方先在鴨綠江問題上達(dá)成共識(shí)——共享水面，共建電站。此舉既保障了朝鮮北部急需的電力，也讓中國把握上游蓄水調(diào)度權(quán)，云峰發(fā)電站能夠升級(jí)擴(kuò)容，吉林、遼東兩省受益匪淺。緊接著焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向長白山。面對(duì)朝方提出的“按分水嶺平分”，中國代表團(tuán)爭取到幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：1.保住西側(cè)瀑布群及主要林區(qū)；2.對(duì)天池實(shí)施聯(lián)合管理；3.朝方在邊境設(shè)防不得超出規(guī)定線三公里。談判桌上，周總理語速并不快，他輕敲桌面，說了一句：“山還是那座山，友誼要長久?！?/p>

最終簽署的《中朝邊界條約》把鴨綠江定為共管河流，把長白山按48%和52%分歸兩國，同時(shí)把薪島、綢緞島兩座沙洲劃給朝鮮。條約文本在北京與平壤同時(shí)公布時(shí)，國內(nèi)很多干部難掩失落之情。有人私下抱怨：“辛辛苦苦打了仗，還倒貼半座山?！币灿腥藫?dān)憂：白頭峰在朝鮮一側(cè)，若對(duì)方今后翻臉，誰來保證天池水源安全？

然而，冷靜的數(shù)據(jù)告訴旁觀者另一重面相。先看礦產(chǎn)，長白山東段玄武巖占比高，但銅、鉛、鋅等金屬礦點(diǎn)主要集中在西北坡，這部分正落在中國側(cè)；再看林木，長白山紅松、云杉優(yōu)質(zhì)林帶多分布在海拔1500米以下，中國保留了大約70%的低山緩坡區(qū)域。至于水利，長白山融水匯集的主要河谷，如二道白河、撥子河都在中國境內(nèi)，鴨綠江支流則以朝方為主。換言之，中國拿到的是“資源密集帶”，朝鮮拿到的是“景觀制高點(diǎn)”。賬面看似吃虧，實(shí)則互有所得。

簽約第二年，中央批準(zhǔn)在鴨綠江上建立云峰工程擴(kuò)建項(xiàng)目，裝機(jī)容量擴(kuò)大到75萬千瓦。電站投運(yùn)后，吉林延邊工廠照明負(fù)荷大幅降低，工業(yè)恢復(fù)邁出第一步。朝鮮也自1966年起通過高壓線接入北部軍區(qū)，解決了武器廠的供電難題。雙方互利的事實(shí)，迅速壓低了民間質(zhì)疑聲。

有意思的是，同一時(shí)期西部邊境摩擦驟增，北方還可能面對(duì)蘇軍“閃擊”；倘若中朝因此再陷對(duì)峙，遼東半島守備至少要增加七個(gè)師。當(dāng)時(shí)的國防經(jīng)費(fèi)早已吃緊，多建一個(gè)師，就得裁減幾條鐵路計(jì)劃。試想一下，若為一條尚未實(shí)際開發(fā)的界線，與唇齒相依的鄰國翻臉，中國付出會(huì)是多少？

從外交層面看，《中朝邊界條約》也打破了外媒“北京要吞并朝鮮”的輿論陷阱。1963年聯(lián)合國相關(guān)會(huì)議上，西方代表拿朝鮮主權(quán)大做文章，卻被中朝雙方遞交的正式邊界圖打得啞口無言——地圖上白紙黑字，“已定界、互承認(rèn)”。這份文件后來被收入聯(lián)合國邊界檔案庫，客觀上為中國東北邊界增加了法理保障。

當(dāng)然，條約并非盡善盡美。天池旅游、生態(tài)保護(hù)一度因雙方巡邏方式不同出現(xiàn)摩擦；平壤曾試圖單方面使用“白頭山”這一名稱，削弱中國公眾的情感認(rèn)同。可就整體而言，邊境保持了六十多年無大型沖突，東北鐵路與圖們江港口運(yùn)輸一路通暢，這份安寧不易得。

如今回看那場談判，得失之衡已經(jīng)寫在后來的地形圖、產(chǎn)業(yè)布局乃至國防態(tài)勢里。假若把“吃虧”與“占便宜”純粹折算成土地面積，結(jié)論注定片面。1960年代初，中國壓根沒有奢侈的戰(zhàn)略選擇空間，能夠用紙筆換來穩(wěn)定，用一份條約換來半個(gè)世紀(jì)的寧靜，對(duì)當(dāng)年的決策者來說，這筆賬就算合算。