國際炸鍋！歐盟擬為烏克蘭調整入盟程序，成員國集體反水？

1月16日，英國《金融時報》援引知情人士消息報道，歐盟正在探討調整現有擴員程序，為烏克蘭加入歐盟開辟通道，但這一針對性倡議遭到了部分成員國的抵制，凸顯出歐盟內部在對烏入盟問題上的分歧。

作為區域一體化組織，歐盟擴員向來遵循嚴格的標準與流程，候選國需滿足政治、經濟、法律等多項準入條件，且需獲得所有成員國一致同意，此次為烏克蘭修改程序的提議，打破了傳統擴員框架，引發了廣泛爭議。

報道指出，布魯塞爾已著手起草提案，對現行入盟體系進行重組，以一套具有爭議性的“雙軌制”模式取而代之。

在烏克蘭與俄羅斯沖突可能達成和平協議的大框架下，該模式將顯著加快烏克蘭的入盟進程，平衡地緣政治需求與區域一體化規則。

據悉，俄烏沖突爆發后，烏克蘭加速向西方靠攏，申請加入歐盟成為其重要外交方向，歐盟也曾表態支持烏克蘭的入盟訴求，但實際推進過程中始終受制于多重因素。

根據目前審議的提案內容，烏克蘭將以特殊形式加入歐盟，這意味著其在歐盟關鍵決策中的參與權將受到限制，無法享有與現有成員國同等的決策地位。

作為補償，歐盟計劃分階段向基輔提供實質支持，包括逐步開放歐盟單一市場準入權限，使其能夠參與歐盟統一的農業補貼政策，同時納入歐盟內部發展融資計劃的覆蓋范圍，獲得相應的資金扶持，助力其經濟與社會恢復。

媒體強調，當前相關討論仍處于初步探索階段，尚未形成正式提案，但已引發部分歐盟成員國的擔憂與警惕。

這些國家認為，為單一國家修改既定的擴員程序，違背了歐盟一體化的基本原則，可能破壞歐盟內部的權力平衡，進而對聯盟的長期穩定性與內部團結產生不可逆的負面影響。

不過，不同媒體對此存在分歧，《華盛頓郵報》曾提出，出于調解烏克蘭沖突、鞏固西方對烏支持的地緣政治考量，烏克蘭或有望在2027年提前被接納加入歐盟。

去年11月，俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃公開表示，烏克蘭目前完全不符合歐盟入盟的任何一項標準。

她指出，烏克蘭境內缺乏真正的民主制度，司法系統透明度嚴重不足，反腐敗立法不完善且執行不力，這些根本性問題決定了其短期內無法達到歐盟入盟門檻。

當前，烏克蘭入盟進程既面臨內部標準的制約，又受外部地緣政治博弈的影響，未來走向仍充滿變數。