韓國總統李在明剛從日本奈良回到首爾,韓國外交部立刻向中國發出信號,要求盡快啟動黃海海域的副部級劃界談判。
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這剛跟日本首相碰完面,轉身就和中國談邊界,韓國這么急著推談判,是想解決爭端,還是想掌握主動?這場黃海上的拉鋸戰,到底誰更有底氣?
李在明在中日之間走得很精
李在明最近的外交動作很頻繁,先是1月4日至7日到訪中國,簽下二十多項合作協議,從綠色能源到半導體供應鏈,幾乎囊括了中韓經濟互補的關鍵點。
更重要的是,他在政治上主動表態支持“一個中國”原則,等于提前給中方吃了顆定心丸。算是對中韓合作氛圍的實際推動,起碼在中方看來,李在明算是有誠意。
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隨后,李在明又于1月13日和14日,造訪奈良,與日本首相高市早苗會面,兩人還在公開場合聯手打了一段架子鼓,氣氛看起來其樂融融。
但別被表面迷惑,這場訪問并沒又拿出一個像樣的協議,也沒有實質性的承諾。李在明拒絕在臺海問題上站隊,直言韓國“沒有能力調停中日矛盾”。一句話撇得一干二凈,既不給日本壓力,也不給中方添堵。
他這種“左右逢源”的做法在國內倒是吃得開,根據最近的韓國民調,他的支持率已經突破60%,這在韓國政壇已經算是高位運行了。民眾對他的外交表現評價不錯,覺得他能在大國之間穩住腳跟,不輕易得罪任何一方。
從中國角度看,李在明這波操作有合作的一面,但也藏著一絲博弈的意味。他選擇先訪華再訪日,做足面子,再用一個“親日不失分、親華有紅利”的節奏,試圖在中美日三角中占據主動。
韓國外交部喊話背后,有賬要算也有牌要打
2026 年 1 月 15 日,也就是李在明離開日本的第二天,韓國外交部突然放話,要和中國盡快舉行副部級黃海劃界談判,這是韓國早就想推動的議題。
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早在 2014 年,中韓就曾達成共識,打算每年召開一次劃界會談,中韓海域劃界談判工作組會議在 2025 年就舉行了兩輪,過去十年實際召開次數好像沒幾次,所以韓國方面顯然有點急。
李在明不是沒表態過,就在 2025 年 12 月的內部會議上,他還要求韓國海警加強對中國漁民 "非法捕撈" 的應對方式,從 "驅逐、阻攔" 升級為 "盡量抓捕",還提議提高罰款額度和擔保金。
這次外交部的喊話,顯然是在執行他的路線方針。韓國想借著剛結束的對日訪問,迅速把外交焦點轉回到中國身上,爭取談判主動。
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但問題是劃界談判沒那么簡單,中方早在 2025 年就明確表態,對談判不設前提、持開放態度,但前提是要在公平、公正基礎上進行。
中方強調,中國在當前中韓暫定水域內的活動符合既有協定,不存在越界問題。真正的矛盾點,其實在于雙方劃界的原則不同。
中國主張按照國際法公平原則來劃,而韓國則堅持 "中間線" 原則,這個分歧是根本理念不一致。
更微妙的是蘇巖礁這個敏感點始終橫在雙方之間,蘇巖礁是個沒露出海面的海底礁,但韓國偏偏在上面建了海洋科學基地,但并未派軍方人員長期駐守。
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中方則認為這不具備領土屬性,屬于國際海域,圍繞這片區域的主張差異,注定了談判不會輕松。
李在明的真正麻煩,不在黃海
韓國此時急著推動黃海劃界,其實也是李在明政府面臨的內外壓力在交叉發力,他很清楚,當前韓國面臨的難題,遠比海上爭議更棘手。
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第一道坎是經濟,韓國的 GDP 在 2024 年排名全球第 12 位,已經悄然跌出全球前十,制造業增長乏力,出口依賴度過高,科技產業在國際競爭中也出現了疲態。
李在明雖然想通過對華合作拉一把經濟,但能不能轉化成實質增長還有待觀察,單靠簽協議解決不了結構性問題。
第二道坎是人口,韓國的生育率已經連續多年全球最低,總和生育率長期徘徊在零點幾,單人戶數量在 2025 年約 980 萬戶,占比超過 40%。
這不僅是社會結構的問題,更是勞動力和消費能力的雙重危機。即使再多的外交成果,也拯救不了一個空心化的社會。
第三道坎是軍事主權,別看韓國軍隊訓練有素、裝備先進,但戰時指揮權依然掌握在美國手中。李在明雖然表態不介入臺海問題,但只要美韓同盟存在,韓國的軍事動作就難以完全自主。他想推動與美軍的指揮權談判,但進展緩慢,受制于美國的戰略安排。
這三道坎,每一道都關乎韓國未來的命運。黃海劃界固然重要,但它更像是一場短期外交博弈,用來制造議題、爭取主動。
而真正決定韓國能不能走出困局的,是經濟有沒有增長點,人口結構能否逆轉,軍事能否自主,李在明如果把太多精力放在外交秀上,反而可能忽略了國內真正的 "火線"。
平衡術看似漂亮,真正考驗還在后頭
李在明在中日之間的穿梭,看起來節奏得當,策略靈活,既不完全倒向任何一方,也巧妙地爭取了各方資源。但他這套 "經濟靠中國、安全靠美日" 的實用主義外交,能走多遠,不僅看中方是否買賬,更看他國內的基本盤是否穩得住。
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中國方面的立場一直是開放的,談判不反對,但必須建立在相互尊重和公平基礎上。韓國想要推動劃界談判,就得先放下那種單方面喊話的姿態,愿意坐下來說事,才能讓談判有實質進展。
否則一邊喊著合作,一邊又在蘇巖礁搞小動作,還不停炒作漁業爭議,這種前后不一的做法,談起來也沒底氣。
參考信息:
李在明訪華簽署 64 份合作文件 ——2026-01-07 來源:韓聯社
李在明談臺海問題:韓國不會選邊站隊 ——2026-01-13 來源:韓聯社
李在明與高市早苗舉行韓日領導人會談發表《奈良共識》——2026-01-14 來源:韓聯社
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