歐盟碳關(guān)稅開征，中國(guó)鋼材出口成本暴漲，寶武湛江尋出路

哈嘍,大家好,今天小墨這篇評(píng)論,主要來分析歐盟碳關(guān)稅正式實(shí)施后,中國(guó)鋼鐵行業(yè)面臨的成本壓力和突圍之路。

2026年1月1日起,歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制正式生效,這標(biāo)志著以"碳成本"為核心的全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新范式已然開啟。

經(jīng)過了近兩年多的政策過渡期,從"信息申報(bào)"正式升級(jí)為"真金白銀"的財(cái)務(wù)履約機(jī)制，作為覆蓋實(shí)施的重點(diǎn)領(lǐng)域,鋼鐵行業(yè)首當(dāng)其沖。

中國(guó)是世界最大的鋼鐵生產(chǎn)與出口國(guó),這次規(guī)則變遷對(duì)鋼鐵工業(yè)的轉(zhuǎn)型路徑和"雙碳"目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程都是嚴(yán)峻考驗(yàn)。

CBAM通過"產(chǎn)品隱含碳排放量減去歐盟同類產(chǎn)品免費(fèi)配額乘以歐盟碳價(jià)"的核算方式征收碳關(guān)稅,直接推高出口成本。中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)以高爐轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程為主,噸鋼二氧化碳排放量約2.0到2.2噸,遠(yuǎn)高于歐盟以電爐短流程為主的產(chǎn)能每噸鋼0.4到0.6噸。

按2026年1月初88歐元每噸的歐盟碳價(jià)估算,2034年免費(fèi)配額全面清零后,單噸鋼材對(duì)歐出口的CBAM成本將增加140到160歐元,大幅侵蝕企業(yè)利潤(rùn)空間。隨著歐盟減排壓力持續(xù)加大,碳價(jià)預(yù)計(jì)將進(jìn)一步上漲,屆時(shí)噸材對(duì)歐出口的碳成本壓力還將持續(xù)攀升。

中國(guó)貿(mào)促會(huì)調(diào)研顯示,超過70%的受訪鋼鐵出口企業(yè)表示對(duì)歐出口成本將增加10%以上。價(jià)格優(yōu)勢(shì)是中國(guó)鋼材出口的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一,CBAM的"碳成本內(nèi)化"效應(yīng)將顯著削弱這一優(yōu)勢(shì)。歐盟本土鋼鐵企業(yè)憑借更低的碳排放強(qiáng)度,在碳關(guān)稅規(guī)則下形成成本壁壘。同時(shí),印度、土耳其等新興出口國(guó)也在加快低碳轉(zhuǎn)型,中國(guó)鋼材在歐盟市場(chǎng)將面臨"內(nèi)外夾擊"的競(jìng)爭(zhēng)格局。

綠色創(chuàng)新發(fā)展研究院綠色經(jīng)濟(jì)政策項(xiàng)目主任劉雪野指出,歐盟最新公布的CBAM實(shí)施細(xì)則中,"默認(rèn)值"機(jī)制帶來的沖擊尤為明顯。該機(jī)制在企業(yè)無法提供經(jīng)歐盟認(rèn)可的完整碳排放數(shù)據(jù)時(shí),直接采用偏高的排放強(qiáng)度進(jìn)行核算。根據(jù)劉雪野團(tuán)隊(duì)測(cè)算,在現(xiàn)行默認(rèn)值下,中國(guó)約95%的對(duì)歐出口鋼鐵產(chǎn)品,CBAM成本將超過800元每噸。

面對(duì)碳關(guān)稅壓力,國(guó)內(nèi)鋼鐵龍頭企業(yè)已經(jīng)開始行動(dòng)。12月23日,國(guó)內(nèi)首條百萬噸級(jí)近零碳鋼鐵產(chǎn)線在寶鋼股份湛江鋼鐵全線貫通。這條產(chǎn)線依托中國(guó)寶武首創(chuàng)的氫冶金電熔煉工藝技術(shù)路徑,實(shí)現(xiàn)了短流程生產(chǎn)零碳高等級(jí)板材工藝路線全鏈條貫通。

湛江鋼鐵這條近零碳產(chǎn)線依托的核心技術(shù)為中國(guó)寶武首創(chuàng)的氫冶金電熔煉工藝。2023年12月,寶鋼股份湛江鋼鐵建成投運(yùn)國(guó)內(nèi)首套百萬噸級(jí)氫基豎爐,以"氫"代"碳"作為還原劑進(jìn)行冶煉。

近零碳產(chǎn)線貫通后,將以"氫基豎爐直接還原鐵加廢鋼"為主要原料生產(chǎn)低碳排放的板坯,形成"氫基豎爐還原、高效電爐冶煉、低碳軋制生產(chǎn)"的完整低碳冶金工藝流程。

這條設(shè)計(jì)年產(chǎn)能180萬噸的近零碳產(chǎn)線,相比同等生產(chǎn)規(guī)模的長(zhǎng)流程傳統(tǒng)工藝,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)降碳50%到80%,最高每年可減少二氧化碳排放314萬噸。項(xiàng)目組長(zhǎng)王洪亮介紹,每年可減碳超314萬噸,相當(dāng)于再造2000平方公里的森林。與傳統(tǒng)"高爐加轉(zhuǎn)爐"長(zhǎng)流程煉鋼相比,這種電爐省去了燒結(jié)、焦化等高耗能環(huán)節(jié),生產(chǎn)流程縮短40%,碳排放降低80%以上。

碳關(guān)稅的覆蓋范圍還在持續(xù)擴(kuò)大。根據(jù)歐盟委員會(huì)提出的調(diào)整方案,將把CBAM從目前主要覆蓋的鋁、水泥、電力和鋼鐵等基礎(chǔ)材料進(jìn)一步延伸至鋼鐵和鋁密集型下游產(chǎn)品,新增范圍總計(jì)180種下游產(chǎn)品,涉及機(jī)械、五金與金屬制品、車輛零部件、洗衣機(jī)等家用電器以及建筑設(shè)備等行業(yè)。這些產(chǎn)品將于2028年1月1日起實(shí)施。

這意味著碳關(guān)稅的影響將從上游基礎(chǔ)鋼材,向下游終端制造業(yè)延伸。中國(guó)鋼鐵制品出口歐盟將面臨更廣泛的碳成本約束,不僅是鋼材本身,各類含鋼產(chǎn)品的出口也將受到間接且深遠(yuǎn)的影響。

中國(guó)工程院院士朱榮評(píng)價(jià)稱,從技術(shù)創(chuàng)新維度看,近零碳產(chǎn)線的突破堪稱"革命性"。它實(shí)現(xiàn)了從碳冶金到氫冶金的根本性變革。該產(chǎn)線每年可以生產(chǎn)180萬噸低碳排放鋼,完全滿足最嚴(yán)苛的歐盟標(biāo)準(zhǔn)。

歐盟碳關(guān)稅的實(shí)施,對(duì)中國(guó)鋼鐵出口行業(yè)而言,既是前所未有的挑戰(zhàn),更是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇。短期來看,鋼鐵企業(yè)需快速適應(yīng)合規(guī)要求,有效控制碳成本沖擊。長(zhǎng)期來看,鋼鐵行業(yè)應(yīng)借助政策倒逼之力,加速綠色轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí),在全球綠色貿(mào)易新格局中占據(jù)主動(dòng)地位