冬季的湖南省花垣縣貓兒鄉(xiāng)山谷間,連片桑園順著山勢鋪開,村民挎著竹籃穿梭其間,呈現(xiàn)一派繁忙景象。
“以前這里是礦山,每逢刮大風就塵土飛揚。現(xiàn)在村民在山上種桑樹、搞桑蠶養(yǎng)殖,不僅礦山復綠了,大家的腰包也鼓了。”當地農戶石群輝高興地說。
近年來,湖南省以“山水林田湖草沙是生命共同體”理念為指引,探索出一條具有湖湘特色的廢棄礦山修復之路,讓昔日的“生態(tài)傷疤”逐步轉化為綠色發(fā)展的“金山銀山”。
摸清家底 系統(tǒng)治理全流程監(jiān)管
“以前這里到處是礦坑,風一吹,都是灰,還總有一股說不清的塵味。”永州市零陵區(qū)珠山鎮(zhèn)黑坦夫村村民望著眼前郁郁蔥蔥的山林感慨道。誰能想到,如今這片上下皆綠、鳥語花香、宛如畫卷的地方,曾經是錳礦開采區(qū),是礦山綜合整治的重點區(qū)域。
湖南省歷史遺留廢棄礦山治理曾長期面臨底數不清、責任不明、資金分散的困境。“2021年,湖南省啟動全省歷史遺留礦山核查工作。”湖南省自然資源廳生態(tài)修復處負責人說,“經自然資源部認定未治理歷史遺留礦山7216個、面積10917公頃,這為我們推進礦山綜合治理繪制了精準地圖。”
摸清底數后,湖南迅速構建制度規(guī)范—技術標準—責任閉環(huán)治理體系,以制度賦能驅動歷史遺留礦山修復全周期高效運行。出臺礦山生態(tài)修復項目實施管理文件30余項,涵蓋項目策劃、過程監(jiān)管、資金使用、績效管理等方面,為規(guī)范項目管理、合規(guī)使用資金提供了制度保障;制定4個地方性技術規(guī)范文件,為國家相關規(guī)范標準制定提供了實踐參考;出臺縣域礦山生態(tài)修復地方性法規(guī)《湘西土家族苗族自治州花垣縣礦山生態(tài)修復條例》,為依法開展生態(tài)修復提供了堅實保障。
“十四五”期間,累計爭取中央資金超12億元,以重大工程帶動全域突破。湖南還加大地方資金投入力度,組織實施省級歷史遺留礦山生態(tài)修復項目,吸引社會資本投入市場化修復。通過聯(lián)動發(fā)力,省市縣構建起上下貫通、協(xié)同推進的資金保障體系。
為保障項目質量,湖南靈活運用“平臺協(xié)同+功能升級”與“全周期+全鏈條”管理手段,依托部省級平臺,將已查明歷史遺留礦山圖斑全部納入系統(tǒng),實現(xiàn)規(guī)劃、設計、施工、驗收等全流程監(jiān)管。
科技賦能,復綠煥新形成“湖南方案”
采用“藤立方”種植技術、探索“以廢治廢”治理新路……近年來,得益于科技賦能,湖南的一座座礦山逐步復綠。
在長沙市跳馬鎮(zhèn)龜坡,昔日的廢棄礦坑重披綠裝。此前,這里因采石形成了70米高陡巖邊坡,貌似一個“心”形。當地政府采用厚層基材噴播建植,以草本植物作為先鋒植物實現(xiàn)快速復綠,結合藤本植物固土護坡功能,構建兼具景觀豐富性和可持續(xù)演替能力的植物群落,有效恢復邊坡自然生態(tài)系統(tǒng),顯著增強邊坡主動防護能力,解決了巖石陡坡甚至反坡的綠化難題,為城市周邊高陡邊坡及無綠化難利用地的生態(tài)環(huán)境治理提供了示范參考。
永州市積極探索“以廢治廢”治理新路,聯(lián)合湖南紫金鋰業(yè)加強尾砂利用關鍵技術攻關,政企協(xié)同構建“選礦尾砂—修復材料—土地再生”治理鏈條,成功利用1.8萬噸選礦尾砂替代土壤,搭配抗逆植物打造“喬—灌—草”立體生態(tài)體系,實現(xiàn)變廢為寶。相關技術成果被推廣至12個同類礦區(qū),累計節(jié)約治理成本超1500萬元。
桂陽縣方圓鎮(zhèn)秀里村煤礦廢渣堆生態(tài)修復,針對57.7毫米/時極端降雨和季節(jié)性干旱特征,充分利用原始地形地貌,按照極端連續(xù)降水天氣的模擬容量,設計保留水塘0.6公頃,最大蓄水深4米,水塘邊種植垂柳、水杉等耐水植物,山頂種植柏樹、南酸棗等耐旱耐貧瘠植物;設計20%以上水深超過兩米的水面,維系極端干旱期植被養(yǎng)護及農灌水源供給,形成旱澇雙重防御系統(tǒng)。
位于湖南湘江新區(qū)坪塘街道,前身是坪塘老工業(yè)基地,當地摒棄常規(guī)填埋方式,構建了一套世界領先的巨型礦坑生態(tài)修復與再利用工程技術體系,開創(chuàng)性建設懸浮于深坑之上的歡樂雪域和歡樂水寨兩大樂園,歷經7年,終將廢棄礦坑這一工業(yè)遺址轉化為活力四射的體驗式兩型主題樂園。
融合發(fā)展,持續(xù)釋放生態(tài)紅利
湖南省推動礦山生態(tài)修復與鄉(xiāng)村振興、文旅融合等深度結合,探索出系列“修復+”多元發(fā)展模式。如今,湖南歷史遺留廢棄礦山綜合治理帶來的生態(tài)紅利正在持續(xù)釋放。
花垣縣建成年處理330萬噸尾渣的綜合利用生產線,年產值達4.39億元。當地政府按照“生態(tài)修復+”發(fā)展思路,依托“東桑西移”產業(yè)布局調整,種植蠶桑0.8萬畝,年產值400余萬元。作為曾經“錳三角”核心區(qū)之一,花垣縣正在大力實施八大特色農業(yè)產業(yè)、50萬畝規(guī)模、100億元產值的“851工程”,持續(xù)提升經濟發(fā)展的“含綠量”。
常德市西洲鄉(xiāng)幸福村原二分場磚瓦廠舊址通過實施礦山生態(tài)修復項目,讓近200畝廢棄地重新投入生產,80.86畝高標準農田初具雛形,既夯實了糧食安全根基,又改善了生態(tài)質量與人居環(huán)境。
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湘江歡樂城巨型深坑修復前(圖源湖南自然資源)
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湘江歡樂城巨型深坑修復后(圖源湖南自然資源)
長沙湘江歡樂城所在地實現(xiàn)了從巨型礦坑到網紅打卡地的轉變。當地政府采用“生態(tài)修復+城市更新”模式,在深坑上建起歡樂雪域、歡樂水寨主題樂園,已累計接待游客超1500萬人次,年營收達30億元。
據初步統(tǒng)計,截至今年6月,湖南“十四五”期間已累計投入資金超25億元,完成礦山修復5500座、面積8230公頃。其中,修復為林地4590公頃、草地1170公頃、園地660公頃,消除地質安全風險五百五十多處,推動礦山及周邊生態(tài)環(huán)境顯著改善。
從湘西花垣到省會長沙,從湘江邊上到武陵山區(qū),湖南省的礦山修復實踐正書寫著生態(tài)文明建設的新篇章。下一步,湖南將堅持動態(tài)監(jiān)測與嚴格監(jiān)管相結合,強化全周期管理及后期管護監(jiān)測,確保示范工程在技術應用、模式創(chuàng)新、成效提升等方面真正發(fā)揮引領示范作用,為長江經濟帶生態(tài)保護提供湖南樣板。
來源 | 湖南生態(tài)環(huán)境
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