13類食品，直播間禁售！新規(guī)正式發(fā)布

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記者從今天（16日）下午市場監(jiān)管總局召開的新聞發(fā)布會上了解到，《直播電商經營者落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》正式發(fā)布，將在今年3月20日正式實施。《規(guī)定》將直播電商平臺經營者、直播間運營者、直播營銷人員、直播營銷人員服務機構全部納入了監(jiān)管的范疇。

平臺作為直播電商活動的重要載體，是食品安全風險防控的關鍵環(huán)節(jié)。《規(guī)定》提出了一系列創(chuàng)新性的舉措，對平臺明確了剛性的要求。

一是建立全鏈條審核機制。《規(guī)定》明確，平臺需要對直播間運營者的主體資質、食品經營許可或備案信息進行核驗登記，建立檔案并且每六個月更新一次；對于首次開展食品直播的營銷人員，必須核驗身份信息并組織食品安全培訓，必須杜絕“無資質直播”“無培訓上崗”的現(xiàn)象出現(xiàn)。

二是創(chuàng)新風險管控體系。《規(guī)定》要求，平臺必須結合食品類別、交易規(guī)模和風險狀況，制定《食品安全風險管控清單》，將直播間運營者資質、禁售食品排查、直播行為規(guī)范等，作為重點管控內容；建立“智能監(jiān)測、排查調度、快速處置”的工作機制，通過技術監(jiān)測、實時巡查等方式，主動識別風險，即時推送風險提示。

三是健全內部管理架構。《規(guī)定》強調，平臺必須明確食品安全管理機構，配備與平臺交易規(guī)模相適應的食品安全總監(jiān)、食品安全員，并且明確其崗位職責；平臺主要負責人每個月還需要組織召開食品安全調度會，確保風險問題及時解決。

四是強化違法處置力度。《規(guī)定》要求，平臺發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為后，必須立即制止并且報告監(jiān)管部門，同時根據(jù)違法情節(jié)，采取警示、限制流量、暫停直播、關閉賬號、列入黑名單等處置措施；平臺接到監(jiān)管部門通報后，必須及時落實相應的管控要求，堅決杜絕“以罰代管”“放任不管”。

市場監(jiān)管總局有關負責人表示，新出臺的《規(guī)定》向社會釋放出一個鮮明的監(jiān)管信號：不管是直播間里的貨，還是直播間里的人，平臺都必須得管；具體管什么、怎么管，平臺必須按照“規(guī)定動作”要求，不打折扣做到位。否則，一旦出了問題，平臺就要負責到底。只有這樣，才能確保平臺責任從“被動應對”向“主動防控”轉變，進而切實筑牢直播間食品安全的第一道防線。

新規(guī)明確13類直播間禁售食品 細化10項直播行為禁令

《直播電商經營者落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》主要是針對監(jiān)管實踐中最突出、消費者反映最強烈的三大痛點：

• 一是假冒偽劣、過期變質等問題食品流入直播間；

• 二是虛假宣傳、夸大功效，如將普通食品冒充保健食品、暗示疾病治療功能；

• 三是食品類別混淆、信息不實，誤導消費者判斷。

《規(guī)定》明確了兩大核心禁止要求：

明確13類直播間禁售食品，切實保障公眾身體健康和生命安全。包括：

• 用非食品原料生產、添加有毒有害物質的食品；

• 致病性微生物、重金屬超標食品；過期、腐敗變質、霉變生蟲食品；

• 病死毒死或檢疫不合格的畜禽水產肉類及其制品；

• 無標簽預包裝食品；

• 國家明令禁止生產經營的食品等。

這些規(guī)定直接回應了消費者最關心的食品安全底線問題，為直播間食品劃定“紅線”。

細化10項直播行為禁令，重點解決虛假宣傳和誤導消費等問題。包括：

• 不得使用技術手段改變食品真實感官性狀；

• 不得暗示食品具有疾病預防、治療功能或使用醫(yī)療用語；

• 不得對非保健食品聲稱保健功能；

• 不得混淆普通食品、特殊食品、藥品；

• 不得虛假宣傳食品產地、成分、功能、適用人群等信息；

• 不得發(fā)布未依法取得資質認定的食品檢驗機構出具的食品檢驗信息；

• 不得以食品安全信息形式發(fā)布食品檢驗數(shù)據(jù)、結果、報告等；

• 不得與食品檢驗機構共同以廣告或者其他形式向消費者推薦食品；

• 必須以顯著方式提示直接關系消費者身體健康和生命安全的信息，不得誤導消費者。

這些規(guī)定針對直播間“濾鏡帶貨”“夸大宣傳”、混淆特殊食品與普通食品等亂象，為食品直播行為明確“底線”。

這些禁止性規(guī)定既細化了食品安全法的原則要求，又針對直播電商的傳播特點明確了具體要求，通過劃定“紅線”，明確“底線”，讓食品直播行為更加規(guī)范，讓消費者的知情權和選擇權得到更好地保障。