重大轉向！中加簽2000億協議，加取消對華加稅，特朗普回復一句話

“中國比美國更穩定、更可預測。”加拿大總理卡尼在北京的這番公開表態，引發外界廣泛關注。1月14日至17日，卡尼對中國進行正式訪問，這是八年來加拿大總理首次訪華。

訪問期間，中加兩國簽署了2000億元人民幣的雙邊本幣互換協議，并達成了包括電動車關稅調整在內的一系列經貿合作共識。卡尼政府將取消對中國電動汽車征收的100%額外關稅，同時中方計劃將加拿大油菜籽的綜合關稅降至約15%。

卡尼訪華

特朗普16日回應中加協議時僅簡單表示：“這沒問題，對加拿大來說，簽署貿易協議是件好事。如果卡尼能和中國達成協議，他就應該去做。” 這句看似輕松的表態背后，折射出美國傳統盟友體系正在發生微妙變化。

協議內容實實在在，中加經貿迎來新篇章

中加此次簽署的《中國-加拿大經貿合作路線圖》是雙邊經貿關系史上首份高水平合作文件。這份文件系統構建了雙方在8個領域的合作格局，提出了28條具體舉措。

中國人民銀行與加拿大銀行續簽了雙邊本幣互換協議，規模為2000億元人民幣，有效期五年。這已是兩國第三次續簽此類協議。

本幣互換協議的核心是讓兩國企業在貿易時可直接用人民幣或加元結算，不再經過美元中轉。這不僅降低了匯兌成本，還能有效規避匯率波動風險。

在具體貿易領域，加方將給予中國電動汽車每年4.9萬輛的配額，配額內享受6.1%的最惠國關稅待遇，不再征收100%附加稅。這一數字還將按一定比例逐年增長。

中方也相應作出調整，計劃在3月前將加拿大油菜籽的綜合關稅降至約15%。加拿大油菜籽粕、龍蝦、螃蟹及豌豆產品從今年3月起至“至少今年年底”也將不再受中方反制影響。

卡尼此次訪華，表面是經貿談判，實則是加拿大外交戰略的重大調整。卡尼在發布會公開對比了中國和美國，稱“中國比美國更穩定、更可預測”。

加拿大方面明確表示，加拿大要想實現多元化，中國是最關鍵的一環。這種表態凸顯了加拿大尋求減少對美依賴的戰略意圖。

數據顯示，加拿大經濟對美國依賴度高達72%。特朗普重返白宮后加碼保護主義，加拿大在能源、農產品出口上處處受限。特朗普甚至威脅將加拿大變為美國的“第51州”，這一威脅激怒了加拿大人。

皮尤研究中心的一項民調顯示，59%的加拿大人將美國視為其國家的“頭號威脅”，而只有17%的加拿大人對中國持相同看法。

卡尼政府認清了一個現實：加拿大急需一個穩定的大市場對沖風險，而中國無疑是最佳選擇。2025年前11個月中加雙邊貨物貿易額已達821.5億美元，中國始終是加拿大第二大貿易伙伴。

特朗普回應背后的孤立主義傾向

特朗普對中加協議的回應看似寬容，實則透露出其“美國優先”戰略的局限性。他嘴上說著“沒問題”，但歷史表明特朗普總是口頭上保持寬宏大量，轉過頭就會尋求“報復”。

特朗普第二任期以來，美國在國際事務中表現出明顯的孤立主義傾向。自2016年以來，美國接連退出《巴黎協定》、伊朗核協議、聯合國人權理事會等多個國際機制。

第二任期內更宣布退出66個所謂“不再服務美國利益”的國際組織。

特朗普政府還擅自從美國國會已批款項中抽走8億美元維和經費，迫使聯合國裁減全球維和部隊的四分之一；同時拖欠法定會費，導致聯合國預算缺口超5億美元。

但特朗普并非真正的孤立主義者。布魯金斯學會高級研究員歐漢龍指出，特朗普的理念以追求國家實力為中心，這不僅是首要任務，更是他最執著的目標。特朗普甚至希望將美國軍費開支增加到每年1.5萬億美元以上。

加拿大作為美國的傳統盟友和“五眼聯盟”的成員，其對華政策的轉變具有重要意義。這反映出美國單邊主義政策正在瓦解其自己組建的反華同盟。

卡尼訪華并非孤立事件，他是近期一系列訪華領導人中最先啟程的一位。此后，英國首相斯塔默、德國總理默茨也計劃于近幾個月內到訪中國。這些國家的共同目標都是修復雙邊關系、促進對華貿易。

德國總理默茨

美國同盟體系出現裂痕的背后，是各國對特朗普貿易保護主義政策的擔憂。加拿大工業部長喬利明確表示：“為應對貿易保護主義抬頭的趨勢，尤其是美國的保護主義政策”，加拿大應與歐洲、亞洲各國共同探索自由貿易路徑。

在加拿大國內，對華關系重置也存在不同聲音。薩斯喀徹溫和曼尼托巴省的農民長期以來一直敦促卡尼放寬對華關稅，但作為加拿大汽車業核心的安大略省卻不滿中加汽車協議。

未來影響與展望

中加關系的回暖將產生深遠影響。能源領域的合作突破最具戰略意義——加拿大擁有全球第三大石油儲量，卻長期只能以折扣價賣給美國。

隨著橫山輸油管道擴建，2025年加拿大對華原油出口已超對美出口。

雙方啟動部長級能源對話，既滿足中國能源進口需求，也幫助加拿大打破對美能源出口依賴。這種互補性合作，本質是互利共贏。

不過，中加關系回暖不代表矛盾消失。中國現代國際關系研究院研究員程宏亮指出，加拿大畢竟是美國同盟體系中的關鍵成員，對外政策無法完全擺脫美國的影響。

加拿大是五眼聯盟的一員

美國將人工智能、關鍵礦產等視為“敏感領域”，因此加拿大內部也會有要求限制中國在這些領域投資的聲音。

未來中加合作能否落地見效，還要看加拿大能否持續保持務實，不再受外部勢力干擾。這場時隔八年的訪華，終究是利益驅動的必然選擇。

隨著英國首相斯塔默、德國總理默茨計劃近期訪華，美國傳統盟友體系正在重新調整對華關系。這個世界正從“美國優先”的單極秩序，走向更多元化的國際新格局。

加拿大《環球郵報》指出，在當前國際局勢不確定性持續攀升的背景下，中國所展現出的成熟、理性的超級大國形象，贏得了眾多國家的認可。包括加拿大在內的多國正加緊深化對華關系，以應對不斷加劇的外部不確定性。

卡尼的訪華行程已經結束，但中加關系的新一頁才剛剛翻開。