哈嘍,大家好,我是小方,今天這篇國際評論,我們主要來看看,加拿大總理卡尼這次訪華,為何一落地就透露出不尋常的信號?雙方擺在桌面上的難題,究竟有沒有破解的可能?
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幾天前,北京夜晚的氣溫接近冰點,當加拿大總理卡尼的專機降落時,在舷梯旁等候他的,是中方的海關總署署長,這個安排在外交界看來,就是一個清晰的信號:這次訪問,貿易問題將是重頭戲。
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不同于通常由外交系統高級官員迎接的慣例,由負責關稅和進出口監管的部門負責人接機,直觀地告訴所有人,雙邊經貿關系中的具體癥結,是雙方需要優先坐下來談的,外界普遍認為,這個“癥結”主要圍繞兩個關鍵詞:電動車和油菜籽。從去年秋天開始,加拿大跟隨某些國家的步伐,對來自中國的電動汽車加征了額外關稅。
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作為回應,中國暫停了部分加拿大油菜籽的進口許可,這兩個看似不相關的領域,像齒輪一樣緊緊咬住了兩國的貿易鏈條,也讓卡尼的這次中國之行,背負著國內不同省份和產業集團的巨大壓力。
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卡尼總理面臨的,是一道典型的“平衡題”,在加拿大國內,不同省份的利益訴求截然不同。以汽車制造業為核心的安大略省,其省長福特就曾公開表示,取消對中國電動車的關稅是“危險”的,擔心沖擊本地產業和影響與美國的關系。
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以農業為經濟支柱的中部省份,如薩斯喀徹溫省,則因為油菜籽等農產品對華出口受阻而焦急萬分,去年九月,該省省長莫伊就曾親自來華溝通,但貿易問題環環相扣,單一農產品議題很難單獨取得突破。
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卡尼需要找到一個平衡點,既要在電動車問題上有所交代,以安撫國內的產業界和盟友的關切,又必須為加拿大的農產品打開市場,否則將失去廣大農業省份的支持。這幾乎是一個外交上的“走鋼絲”任務,中方在會談中表達的很明確:希望鞏固兩國關系轉圜的勢頭,妥善處理分歧。
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就在卡尼訪華前后,從近一個月的公開信息中觀察到一些新的動向,這些動向或許能成為檢驗此次訪問成果的“試金石”,一個值得注意的例子是關于清潔能源技術的合作探討,根據中國商務部官網近期發布的中加經貿合作簡訊,雙方企業界在碳捕獲、利用與封存(CCUS)技術等領域的對話有所增加。
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加拿大在相關技術上有積累,而中國有巨大的應用市場和減碳需求,這似乎為雙方跳出“關稅對抗”的思維,開辟了一個新的合作議題領域,有貿易專家在分析中提到,如果能將這類技術合作與現有的貿易摩擦議題進行“解綁”討論,或許能為僵局提供一個緩沖帶和突破口。
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另一個具體事例涉及第三方市場。有加拿大媒體報道,一些加拿大企業正積極探索與中國企業在拉丁美洲基礎設施項目上的合作可能性,這種“中加第三方市場合作”的模式如果能夠推動,意味著雙方可以超越雙邊貿易的零和博弈,共同開發更廣闊的市場,創造增量利益。這或許比單純在關稅數字上討價還價更具建設性。
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卡尼總理的中國之行,無疑是在一個微妙而復雜的時刻進行的,接機人員的特殊安排,早已揭示了本次會談的務實底色,電動車與油菜籽的貿易齒輪如何解鎖,考驗著雙方的政治智慧,而從近期釋放的信號看,尋找新的合作增長點,如清潔能源技術或第三方市場合作,可能是比硬碰硬的關稅談判更可行的路徑。
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國與國之間的關系就像一條大河,有湍急的漩渦,也有需要繞行的淺灘,解決問題的鑰匙,往往不在加劇對抗,而在于能否找到共同向前航行的新航道,這次訪問能否成為中加關系繞過淺灘、拓寬航道的一個契機,我們拭目以待。
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