人口兩千多的三沙市原市長被查，比村長管的人還少，卻照樣能貪污

“比村長管的人還少，卻照樣能貪污”。原三沙市市長文斌被查的消息，讓這一疑問成為輿論熱議的焦點。作為中國最年輕、管轄面積最廣（陸海面積超200萬平方公里）但常住人口僅兩千余人的地級市，三沙市的特殊屬性本讓“貪腐空間”顯得極為有限，可文斌的落馬卻打破了這種認知：這位管轄著西沙、中沙、南沙群島及其海域的“袖珍城市”市長，究竟是如何在稀疏的人口與偏遠的地理環境中，觸碰貪腐紅線的？

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答案藏在三沙市“人口少但資源特殊、權力集中且監管難度大”的核心矛盾中。不同于普通地級市以民生管理、產業發展為核心職能，三沙市的工作重心集中在島礁建設、海洋資源保護、后勤保障供應、旅游開發監管等特殊領域。這些領域看似與“海量人口”無關，卻暗藏著巨大的利益空間。文斌作為市政府主要負責人，手握島礁基礎設施建設項目審批、物資采購供應管理、旅游開發權限監管等關鍵權力，而這些領域恰恰是“人少事雜、資金密集、透明度易不足”的風險區。

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島礁建設是貪腐的核心突破口之一。三沙市的島礁基礎設施建設屬于高難度、高成本工程，從碼頭修建、房屋搭建到供電供水設施鋪設，每一項都面臨“運輸成本高、施工條件特殊、技術要求嚴格”的特點，項目資金往往數額巨大且審批流程相對集中。文斌作為市長，對建設項目的招投標、施工單位選擇、資金撥付等環節擁有重要話語權，若缺乏有效監督，極易與承包商形成利益輸送鏈條——通過泄露招標信息、內定施工單位、虛報工程量等方式，從中牟取非法利益。即便管轄人口僅兩千余，島礁建設的持續性與資金規模，足以支撐起貪腐行為的滋生。

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物資采購與后勤保障領域同樣存在漏洞。三沙市遠離大陸，島上居民、駐島人員的生活物資、辦公設備、醫療用品等均需從外地統一采購、運輸供應，這一“統購統配”模式讓物資采購權高度集中。文斌可利用職務便利，在供應商選擇、物資定價、質量驗收等環節打招呼、謀私利，通過提高采購價格、收受供應商回扣等方式貪污受賄。例如，一袋米、一桶油的采購差價或許微薄，但長期、批量的物資供應，疊加特殊運輸成本的模糊核算，足以累積起可觀的非法收益。

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此外，旅游開發與資源監管的權力也可能成為貪腐工具。三沙市的海島旅游資源稀缺且受嚴格管控，旅游線路審批、登島人數限制、旅游配套服務運營等權限，直接關系到相關企業的商業利益。文斌作為地方主官，可通過違規審批旅游項目、為企業規避監管提供便利等方式，換取企業的“好處費”。同時，三沙市周邊海域的漁業資源、海洋生態保護等領域的監管權力，也可能被異化為利益交換的籌碼。

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更關鍵的是，三沙市的特殊地理環境加劇了監督難度。偏遠的地理位置、分散的島礁布局，讓日常監督、群眾監督難以有效落地，而權力的相對集中與信息的不對稱，進一步給文斌的貪腐行為提供了“隱蔽空間”。或許有人認為“管轄人口少就沒機會貪污”，但文斌的落馬恰恰證明：貪腐的滋生與否，關鍵不在于管轄人口多少，而在于權力是否受到有效制約、利益密集型領域是否存在監管漏洞。

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文斌的落馬，給所有特殊地區的權力監督敲響了警鐘。三沙市雖人口稀少，但肩負著維護國家領土主權、保護海洋資源的重要使命，其政府官員的權力行使直接關系到國家利益與公共福祉。這起案例也再次印證：無論權力大小、管轄范圍寬窄，只要權力缺乏約束、監督存在盲區，就可能滋生貪腐。唯有扎緊制度籠子，強化對重點領域、關鍵崗位的權力監督，讓權力在陽光下運行，才能杜絕“小地方大貪腐”的現象，守護好國家與人民的利益。