歐盟委員會主席馮德萊恩在2025年7月24日訪華,這趟行程本來計劃兩天,結果壓縮成一天。她和歐洲理事會主席科斯塔一起到北京,主要是參加中歐領導人會晤。
這次會晤趕上中歐建交50周年,雙方都想借機穩住關系。馮德萊恩之前對華態度挺強硬,常提貿易不平衡和補貼問題,這次來明顯想緩和點氛圍。
中方接待規格高,會談焦點在經貿上,歐盟那邊赤字大,想讓中國調整出口管制。
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會晤結束,馮德萊恩離開人民大會堂時,對媒體說了23字的話,這話點明歐盟對華政策的立場,不想被美國牽著走。
歐盟內部對華分歧大,德國、法國企業離不開中國市場,東歐國家又警惕影響力擴大。馮德萊恩這話其實在平衡各方,強調合作基于自身利益。
之前歐盟跟風美國搞“去風險”,現在她表態顯示點獨立性。中方提出的三點主張,相互尊重、開放合作、多邊主義,正好跟這呼應。
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23字具體是“歐盟加強與中國的貿易關系,與跟美國的關系變壞無關”,這話等于給中歐關系定調,也敲打了美國。
馮德萊恩知道歐盟經濟離不開中國,尤其汽車和奢侈品行業。美歐關系最近有點裂痕,美國單邊主義讓歐盟不爽。
歐盟想在中美間找平衡,會晤后,雙方同意不脫鉤,繼續多邊對話。這反映出歐盟務實一面,不愿完全站隊。
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馮德萊恩的聲明在國際上引起注意,美國媒體解讀為歐盟的獨立信號。美國一直推動歐盟對中國強硬,但歐盟有自己的算盤。
從貿易數據上看,歐盟對中國依賴重,2024年赤字3000億歐元,這讓馮德萊恩必須現實點。中方回應積極,商務部說歡迎歐盟深化合作。
聲明還隱含歐盟內部協調,東歐國家對華疑慮多,她想用這話安撫商業群體,避免政策分裂。
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中歐關系這幾年起伏大,馮德萊恩上臺后推動“戰略自主”,但常被美國影響。這次訪華,她的話顯示歐盟不想當跟班。
中方強調伙伴定位,馮德萊恩認可重要性。雙方談了稀土和電動車關稅,這些摩擦沒馬上解決,但對話機制升級了。這23字成了轉折點,幫中歐避開更深對抗。
馮德萊恩返回歐盟后,在議會報告中重申那句話,強調歐盟政策自主。國際智庫分析,這有助于中歐貿易談判,避免關稅戰升級。
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中國對歐盟豬肉和白蘭地反傾銷調查,繼續推進,但會晤提供緩沖。
這事背景是全球格局變化,美國大選后政策不確定,歐盟想多條腿走路。馮德萊恩的話不是一時興起,早有準備。
歐盟委員會報告確認深化關系,不追求脫鉤。這跟中方主張一致,維護國際規則。聲明影響延伸到全球挑戰合作,如氣候變化,中歐都能受益。
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馮德萊恩的表態,還反映歐盟對俄烏問題的考量,她在會晤中提中俄關系,希望中方推動談判,中方重申和平立場。歐盟不完全跟美國同步制裁,這點讓中方滿意。
中歐合作在分歧中推進,聲明幫穩住大局。
中歐高層互動增加,7月后,商務部長王文濤和歐方交涉,談銀行制裁問題。歐盟維持電動車關稅,中國回應乳制品調查。這些舉措顯示摩擦還在,但機制幫化解。
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參考資料:
1、歐盟委員會主席馮德萊恩提中國行:對華脫鉤不實際,但需降低對華依賴 觀察者網 2023-04-18
2、馮德萊恩抵達北京后表態:堅信歐中能夠實現互利合作 環球網 2025-07-24
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