為奪取格陵蘭島,特朗普再度祭出關(guān)稅大棒,直接對(duì)包括丹麥、英國、法國、德國在內(nèi)的八國加征10%關(guān)稅,并揚(yáng)言數(shù)月后將升至25%。此舉瞬間引爆跨大西洋關(guān)系危機(jī)。
事情的導(dǎo)火索源于特朗普對(duì)格陵蘭島的執(zhí)念。早在2019年,他就公開表示想“購買”格陵蘭——這個(gè)隸屬丹麥的自治領(lǐng)地。當(dāng)時(shí)被丹麥?zhǔn)紫嘁痪洹安毁u”當(dāng)場(chǎng)打臉,淪為國際笑談。如今他卷土重來,不再只是嘴上說說,而是動(dòng)用國家經(jīng)濟(jì)武器,把商業(yè)談判變成赤裸裸的政治脅迫。
1月17日,白宮一聲明震動(dòng)歐洲。特朗普宣稱,因“多個(gè)歐洲國家阻撓美國在格陵蘭的戰(zhàn)略利益”,將對(duì)其實(shí)施懲罰性關(guān)稅。理由荒謬得令人瞠目。他說“歐洲正涌入格陵蘭”,試圖“排擠美國影響力”。可事實(shí)是,格陵蘭防務(wù)合作始終在北約框架內(nèi)進(jìn)行,根本不存在所謂“歐洲圍堵”。
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這一招徹底激怒了歐洲。丹麥副首相波爾森直言:“對(duì)北約盟友發(fā)出威脅,完全不可接受。”法國總統(tǒng)馬克龍強(qiáng)調(diào):“任何恐嚇都無法動(dòng)搖我們。”英國首相斯塔默則點(diǎn)明要害:“格陵蘭的未來,只能由丹麥和格陵蘭人民決定。”
歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡婭·卡拉斯更是一針見血:“特朗普的關(guān)稅威脅正在分裂歐美,而中俄將成為最大受益者。”這句話并非危言聳聽。當(dāng)美國把盟友當(dāng)對(duì)手打壓,戰(zhàn)略真空自然會(huì)被他人填補(bǔ)。正如彭博社所評(píng),任何協(xié)議都不算塵埃落定,只要特朗普還在位。
更關(guān)鍵的是,歐洲這次罕見地展現(xiàn)出團(tuán)結(jié)與硬氣。歐洲議會(huì)最大黨團(tuán)領(lǐng)袖曼弗雷德·韋伯宣布暫停批準(zhǔn)去年7月達(dá)成的美歐貿(mào)易協(xié)議。“現(xiàn)在批準(zhǔn),是徹頭徹尾的愚蠢。”多位議員呼吁立即啟動(dòng)歐盟“反脅迫工具”,這被稱作貿(mào)易領(lǐng)域的“火箭筒”,可對(duì)美國商品實(shí)施對(duì)等報(bào)復(fù)。
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德國、法國、荷蘭等國紛紛表態(tài),絕不接受經(jīng)濟(jì)勒索。葡萄牙歷史學(xué)家魯伊·洛里多痛斥,這是19世紀(jì)強(qiáng)權(quán)政治的回魂,無視現(xiàn)代國際秩序。塞爾維亞學(xué)者布蘭卡·拉蒂諾維奇則警告,把主權(quán)領(lǐng)土當(dāng)作可交易的房地產(chǎn),等于撼動(dòng)國際法的根基。
的確,格陵蘭從來不是普通島嶼。它地處北極咽喉,坐擁稀土、鈾礦等戰(zhàn)略資源,更是監(jiān)控俄羅斯北方艦隊(duì)的關(guān)鍵前哨。隨著氣候變暖,北極航道價(jià)值飆升,大國博弈早已悄然升溫。美國在圖勒設(shè)有重要軍事基地,但若想獨(dú)占控制權(quán),僅靠軍事存在遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。于是,特朗普選擇了最粗暴的方式:用關(guān)稅逼人就范。
但這恰恰暴露了他的致命誤判。今天的歐洲早已不是冷戰(zhàn)時(shí)期那個(gè)唯美國馬首是瞻的附庸。俄烏戰(zhàn)爭之后,歐洲加速推進(jìn)“戰(zhàn)略自主”,從防務(wù)到能源再到芯片供應(yīng)鏈,都在努力擺脫對(duì)美依賴。特朗普的關(guān)稅威脅非但沒嚇住歐洲,反而成了團(tuán)結(jié)的催化劑。
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正如法國《世界報(bào)》評(píng)論員所言,這次要是慫了,以后美國會(huì)變本加厲,用關(guān)稅威脅更多核心利益。必須硬剛到底。這話道出了歐洲的底線思維。他們清楚,一旦在格陵蘭問題上退讓,下一個(gè)目標(biāo)可能是烏克蘭軍援、對(duì)華政策,甚至是歐盟自身的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼規(guī)則。
更諷刺的是,特朗普這套“商人邏輯”在國際政治中根本行不通。格陵蘭不是超市貨架上的牛排,不能討價(jià)還價(jià)。主權(quán)不是資產(chǎn)負(fù)債表上的數(shù)字,無法用關(guān)稅抵消。用經(jīng)濟(jì)手段干預(yù)領(lǐng)土歸屬,不僅違反《聯(lián)合國憲章》精神,更開了一個(gè)極其危險(xiǎn)的先例。今天美國可以為格陵蘭加稅,明天其他大國是否也能效仿,用制裁“購買”他國土地?
這種行徑與殖民時(shí)代的炮艦外交何異?只不過昔日的堅(jiān)船利炮換成了關(guān)稅清單,掠奪的借口從“文明使命”變成了“國家安全”。正如一句老話所說,強(qiáng)權(quán)即公理的時(shí)代早已過去,但總有人想把它悄悄搬回來。
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值得警惕的是,這場(chǎng)風(fēng)波的影響遠(yuǎn)超歐美雙邊關(guān)系。全球貿(mào)易體系本就脆弱,若美歐陷入關(guān)稅戰(zhàn),汽車、機(jī)械、奢侈品、農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)鏈將遭受重創(chuàng)。最終買單的仍是普通民眾。而美國自身也難逃反噬。歐洲反制一旦啟動(dòng),特斯拉、波音、大豆出口商都將首當(dāng)其沖。經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼早就警告,這種“自殘式霸權(quán)”終將反噬美國經(jīng)濟(jì)。
當(dāng)然,也有分析認(rèn)為,特朗普此舉未必真為買島,而是為2028年大選造勢(shì)。通過制造外部沖突,煽動(dòng)民族主義情緒,鞏固基本盤。但無論動(dòng)機(jī)如何,其后果都是真實(shí)的。跨大西洋信任正在崩塌,北約內(nèi)部裂痕日益加深。
基辛格曾言,美國的全球領(lǐng)導(dǎo)力建立在盟友自愿追隨的基礎(chǔ)上。一旦這種自愿變成被迫,領(lǐng)導(dǎo)力也就名存實(shí)亡。當(dāng)美國開始用對(duì)付敵人的手段對(duì)待朋友,朋友自然會(huì)尋找新的伙伴。
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格陵蘭的命運(yùn)終究掌握在格陵蘭人自己手中。他們的自治政府早已表態(tài),反對(duì)任何外部勢(shì)力以經(jīng)濟(jì)或政治手段干預(yù)。而歐洲的選擇也將決定未來十年西方聯(lián)盟的走向。是繼續(xù)跪著求和,還是站著捍衛(wèi)主權(quán)?
答案正在書寫。但有一點(diǎn)毋庸置疑,在這個(gè)多極化的時(shí)代,任何試圖用關(guān)稅大棒重塑帝國版圖的幻想,終將撞上現(xiàn)實(shí)的冰墻。
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