這個由特朗普主導的新機制將致力于解決加沙問題,并“預示全球沖突治理的新方向”。但這真的是世界和平的新模式,還是美國單邊主義的新版包裝?
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達沃斯19國簽字,“19國”看似不少,但誰真正缺席才是關鍵。
聯合國五大常任理事國中,除了美國,另外四個,中國、俄羅斯、英國、法國,全都沒有出席。
連這場機制設立的“直接相關方”巴勒斯坦和以色列也沒來。傳統歐美盟友,德國、比利時、西班牙、意大利,悉數按下“拒絕鍵”,來的是“熱情的小國”,缺席的是“沉默的大國”。
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這個和平委員會,看似多邊,實則一人獨掌大權。
委員會設主席制,特朗普本人擔任主席,并擁有提名繼任者、撤換成員國代表的否決權,核心決策機構“創始執行董事會”共有7人,全是特朗普圈內人:國務卿盧比奧;中東事務特使威特科夫;女婿庫什納;三名美國智庫代表與兩名前軍方將領。
這分明更像是“特朗普家族企業2.0版”。
在簽字現場,庫什納滿臉興奮地向19國代表展示加沙地帶的開發藍圖,那場景,就是房地產招商會的翻版,他們談的根本不是和平,而是重建投資、控制權再分配。
關鍵在于:一旦這個機制開始運作,其實質就是將戰后加沙治理權交由美方牽頭的“小團體”把控,美其名曰多邊,實則“美國說了算”。
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俄羅斯這一手,耐人尋味。
特朗普急于搖旗吶喊,宣稱普京已“接受邀請”,然而隨后俄羅斯卻澄清:俄羅斯外交部目前仍在對該提議進行研究,并會在適當時候作出回應。
俄方既保留外交余地,又向美方傳遞信號,不要把中俄都當作默認觀眾。在中東問題上,莫斯科一直主張以聯合國安理會集體主導為準,而不是聽任某國“自說自話”。
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中方對“和平委員會”的回應,可以說是既有克制,又不失鋒芒:“堅定支持聯合國在國際事務中的核心國際體系。”
這是外交語言中的“釜底抽薪”,不挑釁,不硬懟,但把話說得極透徹:誰想架空聯合國搞“小圈子”,別指望中國買賬。
這種表態不僅是對“和平委員會”的冷落,更是在明確一條國際政治底線。中國支持多邊主義,對所謂“單邊包裝成多邊”的游戲,是抗拒到底的。
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聯合國的地位不是哪個國家憑一己之力就能撼動的,從根本法理上說,聯合國安理會五常權重極大,而“和平委員會”目前僅得19國家簽字,連“廣泛代表性”都談不上。
從執行力看,沒有中俄英法的加入,就注定這個機制在全球范圍的影響力將非常有限。
特朗普明確表態可能讓和平委員會取代聯合國,這種“另起爐灶”的想法,立刻引發國際主流國家的警覺,這是在動搖戰后國際秩序的基礎結構。
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法國總統馬克龍直接表態拒絕加入,批評該機制“權力集中、不受約束”,這是怎么看都像“特朗普寡頭局”,和平委員會的象征意義大于實質影響。
這盤棋,特朗普試圖推動“去聯合國化”的全球治理新樣板,但局面早已注定。
缺乏合法性、缺少關鍵大國、結構高度單邊,決定了它只能是“特朗普外交表演”的延續,而非全球性和平機制的顛覆者。
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中國會在接下來的中東外交中持續起到定海神針的作用。
可以預見的是,中方很可能繼續加強與阿拉伯國家聯盟、伊斯蘭合作組織等地區機制的合作,以非強勢而有效的方式推進真正的和平中介。
而聯合國,也將在這場局勢中,重新被世界看清其不可替代的制度價值和道義權威。
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