中方繳清會費后，美國另立聯合國，入群需交69億，古特雷斯表態了

就在最近一段時間，國際舞臺上出現一幕引人注目的對比，一邊是中國早已把聯合國的會費按時足額繳清，聯合國方面還特意用中文表達感謝。

另一邊，美國卻高調宣布要組建一個新組織，名字叫加沙“和平委員會”，入門檻不低，想進得先交10億美元。

這是圍繞聯合國未來走向的一次深層博弈，一邊講規則、守義務，一邊卻搞“另起爐灶”，要用金錢和權力重建話語體系，這場較量，到底在爭什么？誰在堅守，又是誰在重塑規則？

美式“和平委員會”：說是合作，實則掌控

就在近日，白宮公布了由美國主導的加沙“和平委員會”的首批成員名單，這次新組織的構想，最初來源于聯合國安理會對戰后加沙治理的安排。

但沒過多久，美國就把這個原本有具體用途的臨時機制，變成了一個更大、更廣、更像“新聯合國”的項目，表面上仍掛著“和平”的旗號，但規則的設計卻完全是另一套邏輯。

首先是權力結構，新組織的主席不是輪換制，而是指定人選，首任就是特朗普自己，不僅沒有任期限制，還擁有否決、批準、決定議程等核心權力。

簡單說，所有成員國的發言和行動，最后都得看主席點不點頭，成員國的任期短不說，也不穩定，是否能連任要看主席愿不愿意批。

最關鍵的是，如果一次性交10億美元，就能換來一個永久席位，免除任期限制。

這個機制在外界看來，更像是一個“金錢換權”的富豪俱樂部，只要有錢，地位就穩，如果沒錢，再有理也只能靠邊站。

這種設計明顯背離了聯合國一直以來所倡導的“國家平等”原則，聯合國之所以能維持多邊機制的運轉，正是因為無論國家大小強弱，都有平等發言權，但在“和平委員會”里，這一套被徹底打破。

這種機制背后反映的是美國不愿接受聯合國內部越來越多元的聲音，尤其是不愿接受發展中國家在聯合國中地位上升的趨勢。

于是，美國選擇重新制定一套規則，把權力集中到少數人手里。

退出、拖欠、另起爐灶：美國的系統性“拆墻”

美國這幾年對聯合國的態度，已經不是普通的“意見分歧”，而是系統性地進行“拆解”。

2026年初，美國政府宣布退出66個國際組織，其中有超過30個屬于聯合國體系之內，這不僅僅是退出幾個項目，而是對整個多邊合作體系的削弱。

更嚴重的問題，是會費的拖欠，作為聯合國的最大出資國，美國自2025年重新執政以來，至今未繳納任何會費。

不僅如此，過去幾年積攢下來的欠款也沒還，聯合國因此陷入嚴重的財政緊張局面，秘書長古特雷斯多次公開表達擔憂，稱聯合國的正常運作正受到威脅。

雖然聯合國憲章明確規定，長期拖欠會費的國家將失去聯大投票權，但美國一邊拖欠，一邊仍試圖利用聯合國的規則體系為自身謀利。

與此同時，又通過打造“和平委員會”這類機制，側面打造一個替代體系，這種操作方式，表面看是另一個平臺的建設，本質上卻是在削弱聯合國在國際事務中的中心地位。

從退出《巴黎協定》，到不再參與聯合國人權理事會，再到如今的“另立門戶”，美國正在一步步把曾經主導建立的國際秩序，拆成自己可以隨意拼裝的零件。

每一個動作背后，都是在試圖將“多邊共識”轉化為“單邊主導”。

不過，這種做法也正在反噬美國自己的國際信譽，越來越多的國家開始質疑美國是否還具備維護全球事務的穩定性和連續性。

信用和責任是長年累積的，一旦被視為“不守規矩”的參與者，其影響力也會隨之打折。

聯合國的回應

面對美國的退出和另起爐灶，聯合國秘書長古特雷斯的回應相對克制但立場明確。

就在美國宣布退出多個聯合國機構后，古特雷斯特別指出，即便有國家選擇退出，聯合國也不會因此停擺，聯合國將繼續履行職責，保持運轉，并不會因為某個國家的缺席而癱瘓。

在他看來，國際組織的公信力來自于穩定的機制和普遍的參與，而不是個別國家的資金支持或權力運作。

一旦把“金錢”當成進入門檻，把“權力”集中到單一國家手中，那聯合國就名存實亡了。

古特雷斯的表態也透露出一種現實壓力，聯合國確實面臨財政困難，但更不能因此放棄制度原則。

如果為了生存而放棄規則，那這個組織就不是聯合國了。

中國的選擇

就在美國忙著推新組織、拖欠舊賬的時候，中國的動作顯得格外“安靜”但有力。

2025年，中國按時全額繳清了聯合國會費，聯合國方面對此高度肯定，甚至專門通過中文表達了感謝。

這一方面說明中國的經濟能力支撐得起這樣的國際責任，另一方面也反映出中國對聯合國機制的認同感并未動搖。

從維和到氣候合作，從公共衛生到扶貧援助，中國在聯合國多個領域都承擔了實質性角色，尤其是在一些西方國家紛紛“退群”的當下，中國的持續投入讓聯合國得以維持基本運轉。

更重要的是，中國并沒有試圖去重建一套自己的規則體系，而是選擇推動聯合國體系內部的改革。

比如，在提升發展中國家的話語權、加強全球南方國家的代表性方面，中國持續發聲，推動具體機制調整。

這種行為背后是實實在在地維護一個多邊合作的基本框架，聯合國雖然有不完美的地方，但依舊是目前全球最具代表性的治理平臺。

這種理性和穩定的立場，在如今全球局勢起伏不定的背景下，顯得尤為重要。

未來的秩序，是規則的勝利，還是金權的勝出？

美國試圖用金錢和個人權力打造一個新的平臺，把復雜的國際協商轉為少數人說了算的機制，而中國則選擇繼續在聯合國框架內履行義務、推動改革，維護一個相對平衡的全球治理體系。

這兩種路徑之間的較量，影響的不只是聯合國的未來，更是全球規則的走向。

到底是“誰有錢誰說了算”，還是“大家有事坐下來商量”，是“退出另起爐灶”，還是“留下來改進機制”，這些問題，正是當下全球政治秩序的真實寫照。

聯合國不是完美無缺，但它至少提供了一個讓國家平等對話的平臺，而當一些國家選擇用金錢重建“新平臺”，本質上也在削弱自己曾經主導建立的那套國際體系。

未來的國際秩序，是走向規則共治，還是滑向權力集中，正在這場“交與不交”的較量中逐步顯現。

參考信息：
美國組建加沙“和平委員會”：想擔任永久成員國，先交10億美元——觀察者網2026-01-18 10:11
聯合國秘書長對美國決定退出部分聯合國機構表示遺憾——中國新聞網2026-01-09 06:20