中方繳清會(huì)費(fèi)后，美國(guó)另立聯(lián)合國(guó)，入群費(fèi)69億，古特雷斯態(tài)度堅(jiān)決

?——【·前言·】——?

最近，美國(guó)正在張羅組建一個(gè)新組織，叫“和平委員會(huì)”，這名字聽起來很正派，似乎對(duì)世界和平有所幫助，但一看它的草案章程，味道就變了，本質(zhì)上，這就是個(gè)“富豪俱樂部”。

?——【·中美會(huì)費(fèi)反差·】——?

2025年下半年，聯(lián)合國(guó)陷入嚴(yán)重財(cái)政困境，秘書長(zhǎng)古特雷斯多次公開警示，若主要成員國(guó)持續(xù)拖欠會(huì)費(fèi)，聯(lián)合國(guó)將面臨運(yùn)營(yíng)停滯危機(jī)，維和行動(dòng)、人道救援及日常機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)都會(huì)受波及，工作人員薪酬發(fā)放也將陷入困境。

關(guān)鍵時(shí)刻，作為聯(lián)合國(guó)第二大會(huì)費(fèi)國(guó)的中國(guó)，于10月底按期足額支付約6.86億美元常規(guī)會(huì)費(fèi)，分?jǐn)偙壤_(dá)20%，僅次于美國(guó)的22%。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)副發(fā)言人哈克特意用中文表達(dá)感謝，反復(fù)強(qiáng)調(diào)這筆資金在財(cái)政最吃緊的階段起到關(guān)鍵作用，為多邊體系的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)提供了重要支撐。

作為第一大會(huì)費(fèi)國(guó)的美國(guó)卻拒絕履約，截至2025年9月底，美國(guó)拖欠的聯(lián)合國(guó)強(qiáng)制性會(huì)費(fèi)達(dá)15億美元，疊加以往累積的維和經(jīng)費(fèi)欠款，總金額超27億美元，是全球拖欠會(huì)費(fèi)最多的國(guó)家。

更過分的是，美國(guó)一邊拒繳會(huì)費(fèi)，一邊忙著拆解聯(lián)合國(guó)體系。特朗普政府上臺(tái)后，已宣布退出或暫停參與60多個(gè)國(guó)際組織，其中30多個(gè)隸屬于聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)，核心訴求就是擺脫聯(lián)合國(guó)約束實(shí)現(xiàn)單邊霸權(quán)，通過退群、欠費(fèi)等手段架空這個(gè)全球最具權(quán)威性的多邊組織。

中美兩國(guó)截然不同的態(tài)度，讓國(guó)際社會(huì)清晰分辨出多邊體系的真正維護(hù)者，以及為霸權(quán)私利破壞國(guó)際秩序的一方。

聯(lián)合國(guó)是全球唯一具備普遍合法性的政治平臺(tái)，地區(qū)沖突調(diào)解、全球公共衛(wèi)生危機(jī)應(yīng)對(duì)、貧困治理推進(jìn)、氣候合作開展等全球性事務(wù)，都離不開這一平臺(tái)的主導(dǎo)協(xié)調(diào)。即便聯(lián)合國(guó)存在改革滯后等問題，其核心價(jià)值與不可替代性無可爭(zhēng)議，這也是中國(guó)始終堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)、嚴(yán)格履行會(huì)員國(guó)義務(wù)的根本原因。

美國(guó)的行事邏輯則完全相反，只要國(guó)際組織不符合自身利益，要么逼迫對(duì)方按自身訴求改革，要么退群另起爐灶，這種極端利己主義行徑持續(xù)消耗其國(guó)際信譽(yù)。

?——【·和平委員會(huì)的真面目·】——?

就在聯(lián)合國(guó)為經(jīng)費(fèi)焦頭爛額、中國(guó)全力補(bǔ)位之際，美國(guó)突然推出所謂“和平委員會(huì)”。

該組織名稱看似秉持和平理念，宣稱旨在解決全球沖突、監(jiān)督加沙地帶戰(zhàn)后治理，但其草案章程曝光后，本質(zhì)立刻顯露無遺——這并非什么和平組織，而是明碼標(biāo)價(jià)的富豪俱樂部，核心目的是打造一個(gè)由美國(guó)完全掌控、服務(wù)于自身霸權(quán)的排他性小圈子。

這個(gè)新組織的利益交換屬性毫不掩飾，其中最引人詬病的便是一條赤裸裸的“金錢條款”。章程明確規(guī)定，任何國(guó)家若在組織成立第一年一次性捐款超10億美元（折合人民幣約69億元），即可獲得永久席位，不受三年任期限制，無需依賴其他國(guó)家認(rèn)可續(xù)期。

聯(lián)合國(guó)始終堅(jiān)守國(guó)家主權(quán)平等原則，無論國(guó)家大小、強(qiáng)弱、貧富，均享有一票表決權(quán)，而美國(guó)主導(dǎo)的這個(gè)組織徹底奉行金錢至上邏輯，將國(guó)際政治地位商品化，把全球治理話語權(quán)轉(zhuǎn)化為明確價(jià)碼，直接踐踏《聯(lián)合國(guó)憲章》核心原則。

其權(quán)力結(jié)構(gòu)更顯荒唐，首任主席直接指定為特朗普，成員國(guó)準(zhǔn)入資格完全由其個(gè)人決定，普通成員國(guó)任期僅三年，續(xù)期與否取決于主席態(tài)度，所有決策最終都需經(jīng)特朗普批準(zhǔn)。

這根本算不上合格的國(guó)際組織，反倒將國(guó)際關(guān)系異化為上下級(jí)般的依附關(guān)系，把個(gè)人權(quán)力凌駕于所有成員國(guó)之上。

美國(guó)高調(diào)公布創(chuàng)始執(zhí)行委員會(huì)名單，納入特朗普女婿庫什納、國(guó)務(wù)卿魯比奧、英國(guó)前首相布萊爾等人，卻未提前與中東核心盟友以色列協(xié)調(diào)，內(nèi)塔尼亞胡直接發(fā)表聲明反對(duì)，稱名單與以色列政策相悖，暴露出該組織從誕生之初就內(nèi)部矛盾突出、缺乏共識(shí)基礎(chǔ)。

美國(guó)打造“和平委員會(huì)”的意圖十分明確，就是繞開聯(lián)合國(guó)，拉攏愿意花錢買席位的國(guó)家，建立一個(gè)由自己主導(dǎo)的國(guó)際平臺(tái)，重新制定符合自身利益的規(guī)則，排擠不服從其霸權(quán)的國(guó)家。

知情人士透露，美國(guó)還計(jì)劃將烏克蘭、委內(nèi)瑞拉等熱點(diǎn)地區(qū)納入該組織管轄范圍，進(jìn)一步擴(kuò)張霸權(quán)影響力。但這種依靠金錢捆綁、個(gè)人專權(quán)維系的組織，毫無公信力可言。

成員國(guó)即便支付69億獲得席位，也可能因美國(guó)態(tài)度轉(zhuǎn)變被隨意加價(jià)或驅(qū)逐，無法保障自身權(quán)益。除少數(shù)急于依附美國(guó)的國(guó)家外，絕大多數(shù)主權(quán)國(guó)家均持觀望或抵制態(tài)度，不愿將外交主權(quán)淪為美國(guó)霸權(quán)的籌碼。

?——【·古特雷斯硬剛到底·】——?

面對(duì)美國(guó)拖欠會(huì)費(fèi)又另立山頭的行徑，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯展現(xiàn)出罕見的強(qiáng)硬立場(chǎng)，通過多次表態(tài)劃定明確紅線，穩(wěn)定國(guó)際社會(huì)預(yù)期。

他明確指出，繳納聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)是《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定的國(guó)際法義務(wù)，并非可討價(jià)還價(jià)的政治籌碼，更不是隨意給付的饋贈(zèng)，包括美國(guó)在內(nèi)的所有國(guó)家，都不能以國(guó)內(nèi)政治操弄或?qū)Q議不滿為由逃避責(zé)任。

這番表態(tài)直接戳穿美國(guó)以欠費(fèi)要挾聯(lián)合國(guó)的慣用手段，明確其行為的違法屬性。

針對(duì)美國(guó)組建“和平委員會(huì)”、試圖架空聯(lián)合國(guó)的做法，古特雷斯態(tài)度堅(jiān)決，強(qiáng)調(diào)即便美國(guó)退出部分聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)、搞排他性小動(dòng)作，聯(lián)合國(guó)維護(hù)世界和平與發(fā)展的職責(zé)也不會(huì)動(dòng)搖。

他清楚知曉，若縱容美國(guó)這種金錢換地位的模式蔓延，基于規(guī)則的國(guó)際秩序?qū)氐妆浪澜鐣?huì)退回弱肉強(qiáng)食的叢林狀態(tài)，聯(lián)合國(guó)作為多邊體系核心必須守住這一底線。

古特雷斯的強(qiáng)硬立場(chǎng)并非孤立無援，背后是國(guó)際社會(huì)大多數(shù)成員國(guó)的共同意志，各國(guó)都不愿看到聯(lián)合國(guó)被架空，更拒絕世界淪為富豪國(guó)家的游樂場(chǎng)。

全球疫情、地區(qū)沖突、糧食安全、氣候變暖等問題，絕非單一霸權(quán)國(guó)家或少數(shù)富裕國(guó)家能夠解決，必須依托平等協(xié)商、團(tuán)結(jié)合作的多邊機(jī)制。

尤其是美國(guó)這個(gè)“和平委員會(huì)”從誕生之初就注定難以立足，首先內(nèi)部矛盾尖銳，連最親密的盟友以色列都公開反對(duì)，其他西方國(guó)家也各有顧慮，追隨美國(guó)另搞一套既會(huì)損害自身國(guó)際形象，又可能喪失聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)的合法權(quán)益，得不償失。

其次缺乏普遍認(rèn)同，絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家堅(jiān)決抵制這種不平等、商業(yè)化的國(guó)際組織，更愿意在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)維護(hù)自身合法權(quán)益，而非花錢購(gòu)買毫無保障的永久席位。

此外，美國(guó)的賴賬形象早已深入人心，一個(gè)連聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)都蓄意拖欠的國(guó)家，根本沒有資格組建所謂和平組織，更無法獲得國(guó)際社會(huì)真正信任。

信息來源：