在訪華行程結束前,加拿大總理簽署了千億協議,還見到了最想見的人,并連說三個感謝,釋放了什么信號?
而對這個情況,美國顯然不樂意看到,但他們已經無力改變局面。特朗普也明白了,加拿大已經不是“棋子”,這說明了什么?
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2026年1月,加拿大總理卡尼結束了對中國的正式訪問,這是自2017年以來,加拿大總理首次訪華。
這次行程成果豐碩,其中最受關注的,就是中加兩國央行續簽了規模達2000億元人民幣的雙邊本幣互換協議,協議有效期長達五年,經雙方同意可以展期。
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所謂雙邊本幣互換協議,就是中國央行和加拿大央行約定,在需要的時候,雙方可以用自己的本幣換對方的本幣,用來做兩國之間的貿易結算,或者在金融市場不穩定的時候提供支持。
到期之后,再把貨幣換回來,使用貨幣的一方付點利息就行。簡單說,就是方便兩國做生意,不用再繞著美元轉,降低風險。
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這已經是中加第二次簽這個協議了。
2014年11月首次簽署,規模為2000億元人民幣,有效期3年;2017年到期后未續簽,當時加拿大在政策上更偏向美國,對和中國合作比較謹慎;
2026年此次為第二次續簽,標志著雙方金融合作重回正軌,也說明雙方都認可這種合作模式。
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除了這份2000億的金融協議,卡尼這次訪華還帶了不少“干貨”合作。
中方將根據有關法律法規,調整加拿大油菜籽反傾銷措施,并非明確承諾“將關稅降到15%左右”及“2026年3月1日起實施”;
加拿大也給出了實惠,2024年其對中國電動汽車加征100%附加稅,現同意每年給予4.9萬輛中國電動汽車進口配額,配額內享受6.1%的最惠國關稅待遇,配額數量將按一定比例逐年增長。
另外,加拿大的油菜籽粉、龍蝦、蟹等部分農水產品,將免于之前的反歧視關稅。
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能源合作方面,兩國簽署了《關于加強能源合作的諒解備忘錄》,同意籌備能源部長級對話,加強清潔能源、石油、天然氣及民用核能領域的合作。
加拿大能源與自然資源部長霍奇森表示,歡迎中國企業參與加清潔能源合作,愿深化油氣領域互利合作。
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卡尼在訪華期間,見到了中方高層,也就是他此行最想見的人。
發言時,他連說三個感謝:感謝中方對他的熱情款待,感謝中方對加拿大代表團的熱情歡迎,感謝中加戰略關系給兩國人民帶來的機遇,還明確說“加中關系開啟新篇章”。
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這些消息傳到美國,特朗普的反應很耐人尋味。按他以前的脾氣,盟友和中國走近,他早就發火施壓了,但這次他只輕描淡寫地說:“對加拿大來說,跟中國簽署協議是件好事兒,這是卡尼應該做的。”
表面看像是認可,實則反映出美國對盟友的約束力有所下降,加拿大不再完全依附于美國的戰略安排。
美國不是不想攔,而是沒能力攔。首先,中加的合作都是互利共贏的,不是一方求著另一方。
中國需要加拿大的農產品和能源,加拿大需要中國的市場,尤其是在美國加征關稅、貿易保護主義抬頭的情況下,中國市場對加拿大來說更重要。
之前加拿大對中國加稅,結果自己的農產品出口受阻,農民損失慘重,現在和中國緩和關系,就是為了挽回損失,這個選擇符合加拿大的利益,美國沒理由干涉。
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特朗普政府對盟友的態度,早就寒了加拿大的心。
特朗普上臺后,多次威脅要對加拿大加稅,甚至公開提議加拿大若成為美國“第51個州”,可免費獲得“金穹”導彈防御系統保護,將加拿大當成自己的附屬品。
美國和加拿大、墨西哥簽的《美墨加貿易協定》,看似給了加拿大優惠,但特朗普動輒就威脅要退出,讓加拿大整天提心吊膽。
現在加拿大找到了中國這個重要合作伙伴,對美國的依賴度降低,自然不用再看特朗普的臉色。
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還有一點很關鍵,這份2000億的本幣互換協議,有助于減少對美元的依賴。
美國之所以能維持霸權,很大程度靠的是美元在全球貿易中的主導地位,各國做生意都要用美元結算,美國就能變相收割全世界的財富。
加拿大作為美國的傳統盟友,以前一直配合維護美元霸權,但這次和中國簽本幣互換協議,意味著中加貿易可更多使用人民幣和加元結算,降低對美元的依賴。
這是兩國正常的金融合作,沒違反任何規則,特朗普就算想反對,也沒什么好辦法。
美國其他官員倒是急了,交通部長肖恩·達菲公開說“加拿大肯定會后悔的”,貿易代表格里爾稱加拿大的相關決定“存在問題”。
但這些表態都沒什么實質作用,加拿大已經吃夠了依賴美國的虧,現在只想多元化發展外交和貿易。
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可能有人會問,加拿大和美國是多年的盟友,會不會只是暫時和中國合作,轉頭又倒向美國?這種可能性很小。
因為中加的合作不是短期的權宜之計,而是長期的戰略選擇。2026年全球經濟形勢復雜,美國的貿易政策越來越不可預測,加拿大為了自身穩定,必須分散風險。
中國作為全球第二大經濟體,市場大、合作態度真誠,和中國合作,符合加拿大多元化發展的需求。
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卡尼政府其實很清醒,他多次強調美加關系依然重要,但也明確表示加拿大需要穩定、可預測的合作環境,而中國恰恰能提供這一點。
中加簽署了《經貿合作路線圖》及相關聯合聲明,在卡尼訪華期間公開發布,沒留任何模糊空間,就是要告訴外界,加拿大在對華關系上的立場已經確定,不會因為美國的壓力而改變。
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特朗普的表態,核心是他看清了一個現實:美國的霸權正在松動,盟友們不再愿意無條件服從。以前美國說讓盟友制裁誰,盟友就制裁誰;讓盟友疏遠誰,盟友就疏遠誰。
但現在,各國都開始算自己的賬,哪個選擇對自己有利就選哪個。加拿大不是第一個和中國深化合作的美國盟友,也不會是最后一個。
中加簽署2000億協議這件事,本質上是全球多極化發展的一個縮影。
美國想靠霸權控制盟友、主導全球貿易的時代已經過去了,各國都有權利選擇自己的合作伙伴,都有權利追求自身的發展利益。
特朗普就算再不甘心,也改變不了這個大趨勢。
最后再總結一下,卡尼訪華簽2000億協議,連說三個感謝,釋放的信號很明確:加拿大要走多元化發展道路,減少對單一貿易伙伴的依賴。
特朗普的表態,也印證了美國對盟友的控制力正在下降。
未來,還會有更多國家看清形勢,選擇和中國開展務實合作,因為和平發展、互利共贏,才是大勢所趨。
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